六大體系七大工程保障安全生產(chǎn)
6月21日,國家安監(jiān)總局印發(fā)了《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》(征求意見稿),文件顯示,“十二五”期間,我國?;钒踩a(chǎn)領(lǐng)域?qū)⒓訌?qiáng)安全生產(chǎn)保障體系等六大體系建設(shè),并加快實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等七大重點項目與工程。該規(guī)劃經(jīng)向各省市區(qū)安監(jiān)局和各有關(guān)單位廣泛征求意見補(bǔ)充完善后,即將付諸實施。
征求意見稿提出,到2015年,我國危化品事故起數(shù)、死亡人數(shù)要比2010年下降12.5%以上,化工事故死亡人數(shù)要比2010年下降12.5%以上;全國?;钒踩O(jiān)管執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到90%以上;涉及危險化工工藝的?;菲髽I(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平;城區(qū)內(nèi)高安全風(fēng)險的?;菲髽I(yè)實現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
為保障?;纺繕?biāo)任務(wù)的順利完成,國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“十二五”期間,我國?;钒踩闹饕蝿?wù)是建設(shè)“六大體系”、實施“七大重點項目與工程”。其中,“六大體系”包括加強(qiáng)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)、持續(xù)完善?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)、大力推進(jìn)危化品安全科技支撐體系建設(shè)、加快健全?;钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、全力推動危化品信息系統(tǒng)建設(shè)、著力構(gòu)建?;沸麄鹘逃嘤?xùn)體系。“七大重點項目與工程”是?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程、城市?;钒踩F(xiàn)狀普查工程、?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷工程、危化品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程、化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)示范工程、危化品安全監(jiān)管信息化建設(shè)工程和?;钒踩a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究。
征求意見稿同時明確了六項保障措施,即加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大安全生產(chǎn)投入、推動企業(yè)落實主體責(zé)任、落實政府監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)國際交流合作和加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督。
國家安監(jiān)總局副局長孫華山表示,“十一五”期間,我國危化品安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,?;钒踩a(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,建立了覆蓋全國的危化品安全監(jiān)管體系,?;窇?yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。但同時也存在?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全保障能力嚴(yán)重不足等問題,因此,亟須在“十二五”期間加以解決。
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