河南：找準發(fā)力點綠化產業(yè)結構

    河南省冶金、化工等高耗能、高排放產業(yè)的產值占到工業(yè)產值的6成以上，煤炭在能源消費結構中占到8成以上，高于全國平均水平10個百分點。該省將環(huán)境治理的重點集中在解決能源結構不合理以及化工等行業(yè)產業(yè)結構不合理上。

　　當好天氣成為一種“奢望”的時候，河南的大氣污染問題也到了不治不行、刻不容緩的地步。河南省環(huán)保廳廳長張慶義稱，一些地方大氣污染治理力度、進度，趕不上經濟發(fā)展速度和污染物排放增長的速度。下一步，河南省的環(huán)境治理將在解決能源結構不合理以及化工等行業(yè)產業(yè)結構不合理上發(fā)力。 　

　　治霾 優(yōu)化能源結構打頭陣
　　
　　河南省環(huán)保廳提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，河南省每年消耗接近3億噸煤炭，產生的煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物是大氣環(huán)境的主要污染物。

　　張慶義坦言，河南在環(huán)境污染治理上存在“三個不到位”：一是企業(yè)不到位，二是政府監(jiān)管不到位，三是環(huán)境污染治理不到位。大力治霾勢在必行，而治霾的關鍵手段之一就是加快能源結構優(yōu)化調整，轉變能源生產、利用和管理方式，大力提升天然氣使用比例和可再生清潔能源利用量。

　　據(jù)悉，2014年，河南將擴大天然氣利用量作為一切工作的重中之重，加快實施“氣化河南”工程，新增洛寧、汝陽等15個縣用上管道天然氣；著力提高煤層氣集約高效利用水平和利用率，重點推進鶴壁、焦作等礦區(qū)瓦斯提純利用項目建設；同時積極推進生物質能源示范省建設，加快南陽15萬噸/年纖維乙醇項目建設，因地制宜推進纖維乙醇聯(lián)產沼氣、生物質發(fā)電項目建設。今年的目標是：爭取清潔能源占能源消費總量的比重達到10.5%。
　　
　　
　　減壓 三大環(huán)境工程作支撐
　　
　　“藍天工程”：

　　2014年是河南藍天工程的起步年。按照《河南省藍天工程行動計劃》，到2017年，全省PM2.5濃度將比2012年下降一成，全省重污染天氣將大幅度減少，空氣質量總體改善。

　　針對化工等重點行業(yè)，河南采取的措施是：不新增產能嚴重過剩行業(yè)；嚴控焦炭等高污染、高耗能項目； 未通過環(huán)評審查的項目不得提供土地和生產許可證；高污染、高耗能項目一律停工。

　　據(jù)悉，目前，河南省環(huán)保廳專門成立了大氣灰霾污染專項研究協(xié)調小組。按照部署，到年底，全省要完成大氣灰霾污染專項研究工作，查清河南大氣灰霾污染底數(shù)，客觀地分析空氣中污染物的來源。從今年第二季度開始，省環(huán)保廳將對28個按照新標準監(jiān)測PM2.5等指標的市縣按照空氣質量好壞排名次，每季度排名一次，并向社會通報。

　　“碧水工程”：

　　突出抓好產業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建設，強化企業(yè)污染排放監(jiān)管，開展城市河流清潔行動，推進南水北調中線工程水源地污染防治和總干渠兩側水源保護，進一步改善水環(huán)境質量。

　　記者從河南省環(huán)保廳獲悉，今年以來，駐馬店、鞏義等市對河流水質斷面多次超標、大氣污染嚴重、減排問題突出等環(huán)境違法案件開展專項執(zhí)法行動，切實解決突出環(huán)境問題；積極開展地表水飲用水水源地環(huán)境綜合整治，對重金屬加工、危險固廢和化學品排放等行業(yè)進行深度治理。

　　“清潔工程”：

　　加強農村面源污染治理和土壤污染防治，治理部分地區(qū)重金屬污染，推進農村環(huán)境綜合整治，開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

　　濟源市在清潔生產方面的做法是，積極鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產審核，突出抓好“雙超”(超標或超總量)、“雙有”(使用或排放有毒有害物質)和高耗能企業(yè)的強制性清潔生產審核。同時推廣高效低毒低殘留農藥、生物防治、測土配方施肥和秸稈還田技術，減少農業(yè)面源污染。
　　
　　
　　轉型 構建綠色低碳新格局
　　
　　按照剛剛發(fā)布的《河南省人民政府關于加快推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的指導意見》，今后河南省化學工業(yè)將堅持基地化、園區(qū)化、循環(huán)化的原則，推動煤化工、鹽化工、石油化工深度融合發(fā)展。

　　特大型能源化工企業(yè)中國平煤神馬集團進行了積極探索，他們以焦化為“加油站”、“中轉站”，使產品向下游繼續(xù)延伸，形成了一條綠色高端產業(yè)鏈：煤—焦爐煤氣—氫氣—己二酸—尼龍66鹽—工程塑料—工業(yè)絲—尼龍66簾子布……打通了從煤炭到高性能纖維、精細化工產品，全球最完整的煤基尼龍化工產業(yè)鏈。

　　此外，他們還形成多條綠色產業(yè)鏈：從煤到煤焦油、針狀焦再到超高功率石墨電極產業(yè)鏈；從煤到氫氣再到硅烷、光伏產業(yè)鏈；從煤到工業(yè)萘、糖精鈉產業(yè)鏈等等。

　　談及產業(yè)鏈的綠色延伸，正在參加全國兩會的人大代表、中國平煤神馬集團董事長、黨委書記梁鐵山深有感觸地說，推動企業(yè)轉型升級，就要堅持綠色發(fā)展，把煤炭資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)鏈優(yōu)勢。

　　洛陽石化表示，2014年將全面實施綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)境保護工作貫穿落實于生產運行、建設發(fā)展的全過程，重點圍繞污染物減排與達標排放、改善作業(yè)場所及企業(yè)周邊環(huán)境質量和環(huán)保隱患治理三個方面開展工作。計劃在上半年開工建設污水分級控制口，增上污水流量在線監(jiān)測設施、煉油輕質油鐵路裝車系統(tǒng)隱患治理、化纖污水場惡臭氣體治理項目（二期）和重整原料罐區(qū)排水流向改造四個項目，從而適應未來更高的污水排放標準要求。
 
    河南大氣污染治理五大行動
 
　　●深化工業(yè)大氣污染綜合治理。加大對二氧化硫和氮氧化物排放行業(yè)的治理力度，嚴控顆粒物排放，治理揮發(fā)性有機氣體，全面推進清潔生產。到2017年，鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等行業(yè)的排污強度下降30%以上。
 
　　
　　●加快產業(yè)結構調整。明確產業(yè)主攻方向，嚴控“兩高”行業(yè)新增產能，加快淘汰落后產能，嚴格實施污染物排放總量控制。大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)，培育一批具有競爭力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，做大做強鄭州、洛陽等節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)基地。
　　
　　●推進能源結構調整。控制優(yōu)化煤炭消費，到2017年河南省煤炭占能源消費總量比重降低到70%左右。加快推進“疆電入豫”，加快清潔能源替代利用，推進“氣化河南”工程，到2015年底力爭管道天然氣通達95%以上縣（市）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極發(fā)展綠色建筑，鼓勵既有建筑改造建設分布式光伏發(fā)電。加快農村清潔能源建設，力爭2015年生物質成型燃料產能達到100萬噸。
　　
　　●加強城鄉(xiāng)大氣污染防治。實施燃煤鍋爐集中治理，到2017年基本取消產業(yè)集聚區(qū)內分散燃煤鍋爐。強化揚塵綜合治理，到2017年重點區(qū)域9個省轄市建成區(qū)實現(xiàn)快速路以及主、次干道全面機械清掃。全面開展油氣回收治理，今年，河南省儲油庫、油罐車和加油站要按照標準完成油氣回收治理。
　　
　　●強化機動車污染防治。加強機動車環(huán)保管理，到2015年在用汽車環(huán)保標志發(fā)放率達到90%以上。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，制定當?shù)貦C動車保有量控制規(guī)劃。積極推廣環(huán)保節(jié)能車輛，到2015年新增公交、出租、物流等營運車輛清潔能源使用率達到60%以上。全面提升油品質量，2017年底前供應符合國家第五階段車用燃油。