科技是經(jīng)濟(jì)增長的助推器,是提高綜合國力的主要驅(qū)動(dòng)力。如今,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢。當(dāng)前,隨著我國科技體制改革的持續(xù)發(fā)力,尤其是資源配置、計(jì)劃管理、科技成果轉(zhuǎn)化等方面重大改革措施的出臺(tái),以及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新局面的興起,科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度在加快。
2016年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》提出,對實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)作出部署。其中,“十三五”期間主要指標(biāo)為:建設(shè)100個(gè)示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),支持有條件的地方建設(shè)10個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眾創(chuàng)空間,建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,全國技術(shù)合同交易額力爭達(dá)到2萬億元。
眼下,“十三五”規(guī)劃收官年即將過半,全國多地有關(guān)部門正在朝著階段性目標(biāo)不斷邁進(jìn),力爭實(shí)現(xiàn)“十三五”期間內(nèi)要求的關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的任務(wù)。近日,寧夏回族自治區(qū)政府緊跟時(shí)代發(fā)展要求,推出了《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》。該項(xiàng)政策圍繞加大科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)力度、構(gòu)建完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系等方面提出實(shí)施意見,力求引導(dǎo)支持各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,促進(jìn)該區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施意見中明確了四點(diǎn)要求,包括:1.加大企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化支持力度。2.激發(fā)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化活力。3.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)保障。4.加強(qiáng)縣域科技成果轉(zhuǎn)化。
其中,意見規(guī)定:對區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科技成果及關(guān)鍵設(shè)備并應(yīng)用的,按不超過交易額或有關(guān)股權(quán)折算金額的30%給予補(bǔ)助,同一企業(yè)年度內(nèi)可最高補(bǔ)助500萬元;對企業(yè)向區(qū)內(nèi)外輸出科技成果的,按不超過技術(shù)合同交易額的5%給予補(bǔ)助,可最高補(bǔ)助100萬元。
另外,意見還指出:對區(qū)內(nèi)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位向區(qū)內(nèi)外輸出科技成果的,按不超過技術(shù)合同交易額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ),年度不超過100萬元;對促成技術(shù)交易的科技中介機(jī)構(gòu),按照不超過技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)補(bǔ),可最高補(bǔ)助100萬元;對創(chuàng)建為自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果中試熟化平臺(tái)的,經(jīng)評(píng)估后可最高給予500萬元補(bǔ)助。
實(shí)施意見的具體內(nèi)容要求如下所示:
一是加大企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化支持力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大國內(nèi)外先進(jìn)科技成果的引進(jìn)與應(yīng)用,對區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科技成果及關(guān)鍵設(shè)備并應(yīng)用的,按不超過交易額或有關(guān)股權(quán)折算金額的30%給予補(bǔ)助,同一企業(yè)年度內(nèi)可最高補(bǔ)助500萬元。對企業(yè)向區(qū)內(nèi)外輸出科技成果的,按不超過技術(shù)合同交易額的5%給予補(bǔ)助,可最高補(bǔ)助100萬元。
二是激發(fā)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化活力。鼓勵(lì)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位探索建立訂單式研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。對區(qū)內(nèi)高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位向區(qū)內(nèi)外輸出科技成果的,按不超過技術(shù)合同交易額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ),年度不超過100萬元。
三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)保障。加強(qiáng)科技中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)化人才培育,對促成技術(shù)交易的科技中介機(jī)構(gòu),按照不超過技術(shù)交易額的2%給予獎(jiǎng)補(bǔ),可最高補(bǔ)助100萬元;對創(chuàng)建為自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果中試熟化平臺(tái)的,經(jīng)評(píng)估后可最高給予500萬元補(bǔ)助。同時(shí),發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,通過貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)金融資本支持科技成果轉(zhuǎn)化。
四是加強(qiáng)縣域科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各市、縣(區(qū))通過政府購買服務(wù)方式,引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)開展技術(shù)需求挖掘、凝練和對接等服務(wù),組織企業(yè)積極參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、項(xiàng)目推介路演等活動(dòng),加快促進(jìn)科技成果本市、縣(區(qū))轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
資料來源:寧夏回族自治區(qū)科技廳、百度百科