科學技術的發(fā)展和創(chuàng)新與多方面因素相關,如人才、資金、科研氛圍、儀器設備。其中,儀器設備作為支持科研的基礎物質(zhì),也是科技進步不可或缺的利器。但無論是科學儀器的引進、還是維護,都需要一筆不菲的費用,更別說越是先進、精密的設備,價格就越昂貴。這些動輒幾百上千萬的儀器極大地增加了科研成本,也讓許多科研機構難以承受。
為鼓勵科學研究和技術開發(fā),減輕研發(fā)機構研發(fā)成本,創(chuàng)造良好的科研環(huán)境,近些年我國采取了諸多行動,如推動儀器設備開放共享,尤其是大型科研設備的共享。
近日,我國再次招,進一步為科研機構減負。2019年,經(jīng)國務院批準,財政部會同商務部、稅務總局發(fā)布了91號公告,明確自2019年1月1日至2020年12月31日,繼續(xù)對研發(fā)機構(包括內(nèi)資研發(fā)機構和外資研發(fā)中心)采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅,并規(guī)定具體退稅管理辦法由稅務總局會同財政部制定。當下,為落實91號公告,便于研發(fā)機構辦理采購國產(chǎn)設備退稅,經(jīng)商務部、財政部,稅務總局于2020年3月11日發(fā)布了《研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備增值稅退稅管理辦法辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確指明,符合條件的研發(fā)機構(以下簡稱“研發(fā)機構”)采購國產(chǎn)設備,按照本辦法全額退還增值稅。此外,《辦法》還對研發(fā)機構和國產(chǎn)設備的具體范圍、研發(fā)機構如何辦理采購國產(chǎn)設備退稅備案、研發(fā)機構如何辦理采購國產(chǎn)設備退稅備案的變更和撤回、研發(fā)機構如何進行退稅申報、研發(fā)機構辦理退稅的申報期限、稅務機關如何審核辦理退稅、已退稅的國產(chǎn)設備轉(zhuǎn)移或移作他用如何處理、違法違規(guī)的處理、執(zhí)行期限等方面的內(nèi)容都做了規(guī)定。
眾所周知,長時間以來,我國高端儀器市場幾乎被國外品牌占據(jù),國產(chǎn)儀器在競爭中處于劣勢。采購國產(chǎn)設備全額退還增值稅這一政策,對于國產(chǎn)儀器發(fā)展是一大利好,不僅能為科研機構節(jié)約資金,還將促進科研單位更多地引進國產(chǎn)設備。在此形勢下,我國儀器儀表行業(yè)將會擁有更多發(fā)展空間,或?qū)⒂瓉硪淮伟l(fā)展新機遇。
資料來源:國家稅務總局
附件:研發(fā)機構采購國產(chǎn)設備增值稅退稅管理辦法