下半年大宗商品價格仍然面臨壓力

　　在日前國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇表示，從我國經(jīng)濟上半年答卷在當前越來越嚴峻復雜的內(nèi)外環(huán)境的大背景下看，上半年我國經(jīng)濟增長達到6.3%，雖然有所放緩，但也保持了比較平穩(wěn)的速度。

　　總的來看，上半年國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢。但我們也要看到，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，全球經(jīng)濟增長有所放緩，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，經(jīng)濟面臨新的下行壓力。

　　在全球經(jīng)濟放緩，中美貿(mào)易摩擦的陰云籠罩下，下半年我國經(jīng)濟如何發(fā)展，宏觀政策應如何發(fā)力成為了社會各界關(guān)注的話題。

　　近日，中國金融40人論壇發(fā)布了《2019年第二季度宏觀政策報告》（以下簡稱《報告》），并于昨日舉辦了“2019年第二季度宏觀政策報告媒體交流會”，在這篇宏觀報告中，我們或許能找到參考答案。

　　《報告》的主要觀點

　　從我國當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境看，外部經(jīng)濟下行，全球貿(mào)易爭端頻發(fā)；廣義信貸反彈乏力，廣義政府支出下行；包商銀行接管事件改變了金融市場對中小金融機構(gòu)的風險認知和態(tài)度。

　　結(jié)合物價水平與 PMI、勞動力市場、企業(yè)盈利等組合指標來看，當前經(jīng)濟運行低于潛在增速。

　　美國對中國經(jīng)濟采取貿(mào)易保護措施的負面沖擊在正常可接受范圍以內(nèi)。中國做出什么樣的應對措施才是中美貿(mào)易爭端問題的關(guān)鍵。

　　經(jīng)濟走出低迷局面仍面臨外部經(jīng)濟仍在探底、出口仍將低迷、內(nèi)部需求面臨進一步下行壓力、房地產(chǎn)下行周期對經(jīng)濟的拖累更加明顯等諸多掣肘。

　　未來做好自己需要立足于四方面工作：財政和貨幣政策保持總需求穩(wěn)定；降低進口有效稅率；找到與中美貿(mào)易談判平行的工作抓手推進對外開放；加快推進服務業(yè)的對外和對內(nèi)市場開放。

　　談到中美貿(mào)易爭端對中國資本市場的影響，中國金融四十人論壇高級研究員張斌在媒體交流會上表示，中美貿(mào)易爭端對中國資本市場造成了短期的顯著影響，但并不主導資本市場變化主體格局。

　　“2018年初到 2019 年中期，中國股票市場經(jīng)歷了先跌（2018 年初到年底）后漲（2019 年初到 4 月中旬）再跌（2019年 4 月中旬至今）的格局。股票市場表現(xiàn)與廣義信貸格局變化有著高度對應。2018 年初至 2018 年末，全社會廣義信貸同比增速持續(xù)下降，從 13.3%下降到 10.3%，2019 年1 月廣義信貸開始反彈，截至 3 月反彈至 11.3%，4 月份在政策收緊預期下再次下挫。從機制上看，廣義信貸是總需求的近似代理指標，密切影響到全部企業(yè)的盈利狀況，對股票市場變化有較好的解釋力?！睆埍笳f。

　　張斌表示，在這一時期，中美貿(mào)易爭端的各種消息在短期內(nèi)對股票市場帶來了顯著影響，但拉長時間來看對于整體股票市場表現(xiàn)而言并非主導，畢竟中美貿(mào)易爭端對企業(yè)波及范圍和盈利的影響較小。但中美貿(mào)易爭端對特定行業(yè)估值造成了顯著影響。

　　張斌認為，對于喪失上升潛力的行業(yè)，貿(mào)易爭端成為重新估值的催化劑，估值向下調(diào)整后難以恢復。對于有上升潛力的行業(yè)，貿(mào)易爭端對估值的影響也會帶來短期內(nèi)的顯著沖擊，沖擊過后的估值因行業(yè)發(fā)展有顯著差異。

　　那么未來，在復雜的外部內(nèi)部環(huán)境下，我國下半年的宏觀政策組合拳如何出擊？

　　張斌表示，貨幣政策上要以保持溫和通脹為首要目標。通脹指標宜選取核心CPI和PPI的加權(quán)值，通脹目標2.5—3%之間為宜。此外，自由浮動或者寬幅區(qū)間內(nèi)的自由浮動是當前比較理想的選擇。若做不到自由浮動或者寬幅區(qū)間浮動，在一個特定時期內(nèi)釘住與經(jīng)濟基本面基本一致的匯率可作為權(quán)宜之計。*糟糕的情景是持續(xù)的漸進貶值或者漸進升值，需要在人民幣匯率形成機制設計上杜絕這一點。

　　財政政策上，要實施穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)和增韌性的精細化積極財政政策?！笆紫?，廣義信貸增量占據(jù)全社會廣義信貸增長的一半，成為短期內(nèi)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的壓艙石，要避免廣義政府債務大起大落。專項債遠不足以支持基建需要，需要加大針對公益和準公益類項目建設的政府融資安排。其次，要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，需要增加消費者補貼，減少生產(chǎn)者補貼。三是要增韌性，需要盡快出臺地方政府隱性債務綜合治理方案，要劃清政府和市場邊界，多管齊下處理地方政府隱性債務存量?！睆埍笳f。

　　在對外開放上，則要以開放體制對應國際環(huán)境變化，具體來看，要降低進口關(guān)稅，堅持在多邊框架內(nèi)解決國際爭端，積極推動WTO改革積極參與CPTPP區(qū)域經(jīng)濟合作機制，以此作為中美貿(mào)易爭端談判平行的對外開放工作抓手，同時對內(nèi)部和外部的服務業(yè)市場開放，加強中高端服務的國際競爭力。

　　從上半年全球大宗商品價格走勢來看，《報告》還指出，從全球大宗商品價格格局上看，今年以來，大宗商品價格保持振蕩格局。CRB大宗商品價格綜合指數(shù)從今年1季度末的420下降至6月的412。

　　具體到品種來看，2季度原油價格波動加?。?月，OPEC減產(chǎn)落實推動油價上漲，隨后在全球經(jīng)濟放緩以及美國庫存高企的影響下，5月石油價格逐步回落。截至 2019年2季度末，布倫特原油現(xiàn)貨價格達到66.4美元/桶,期貨價格達到了66.6美元/桶,分別比1季度末下跌了2.6%和2.7%；2季度，鐵礦石價格延續(xù)上漲態(tài)勢，巴西淡水河谷礦山事故、澳大利亞颶風等事件持續(xù)發(fā)酵，全球鐵礦石供給端呈現(xiàn)偏緊狀態(tài)；有色金屬價格下跌，其中LME銅下跌 8.1%，LME鋁下跌6.1%，LME鋅下跌14.5%；國際農(nóng)產(chǎn)品價格回升，其中CBOT大豆價格上漲3.1%，CBOT玉米價格上漲19.3%，CBOT 小麥價格上漲13.9%。展望下半年，全球經(jīng)濟復蘇存在的不確定性仍然使大宗商品價格面臨壓力。