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行業(yè)整頓再加碼 稀土市場或?qū)⒒嘏?/h1>
作者: 2019年01月22日 來源:全球化工設(shè)備網(wǎng) 瀏覽量:
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2018年,稀土價(jià)格整體平穩(wěn),供給端配額提升、進(jìn)出口市場變化較大,需求端略有下滑。但業(yè)內(nèi)認(rèn)為,稀土整體供需格局仍在改善,歷史遺留的社會庫存是壓制價(jià)格的主要因素。隨著稀土行業(yè)秩序整頓持續(xù)加強(qiáng),行業(yè)供需格局有
2018年,稀土價(jià)格整體平穩(wěn),供給端配額提升、進(jìn)出口市場變化較大,需求端略有下滑。但業(yè)內(nèi)認(rèn)為,稀土整體供需格局仍在改善,歷史遺留的社會庫存是壓制價(jià)格的主要因素。隨著稀土行業(yè)秩序整頓持續(xù)加強(qiáng),行業(yè)供需格局有望進(jìn)一步改善。
  工信部等12個(gè)部門日前發(fā)布了《十二部門關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓的通知》(下稱《通知》),將稀土這個(gè)被市場冷落已久的品種又推到臺前。據(jù)業(yè)內(nèi)專家透露,過去每年“黑稀土”的供應(yīng)量可達(dá)4萬噸至6萬噸,而2018年度全國稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標(biāo)是12萬噸??梢?,若缺少常態(tài)化的督查機(jī)制,這一行業(yè)將始終處于供大于求的狀態(tài)。
  
稀土供應(yīng)端增量管理加強(qiáng)
  《通知》提出要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。具體來說,就是聚焦稀土資源開采、總量控制計(jì)劃、資源綜合利用、產(chǎn)品流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對壓覆稀土資源回收項(xiàng)目、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行、資源綜合利用企業(yè)原料使用、進(jìn)出口管理等重點(diǎn)問題監(jiān)管和查處力度,建立常態(tài)化工作機(jī)制,將督查貫穿于依法整頓全過程,切實(shí)落實(shí)集團(tuán)管控責(zé)任和地方監(jiān)管責(zé)任,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全督查機(jī)制、暢通舉報(bào)渠道、加大處罰力度4個(gè)方面確保相關(guān)工作落實(shí)到位。
  業(yè)內(nèi)人士指出,《通知》明確對目前稀土供應(yīng)端的兩大增量加強(qiáng)管理,稀土礦供應(yīng)有望收緊。
  一方面,加強(qiáng)目前供應(yīng)端最大增量進(jìn)口礦的管理:要求在稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)進(jìn)口礦采購數(shù)量;加強(qiáng)對稀土產(chǎn)品進(jìn)口管理,稀土礦產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求,依法如實(shí)規(guī)范向海關(guān)申報(bào),嚴(yán)禁偽報(bào)瞞報(bào)等不法行為;全面排查轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源綜合利用企業(yè),限定資源綜合利用企業(yè)只能以稀土功能材料及器件廢料等二次資源為原料,禁止以稀土礦(包括進(jìn)口稀土礦)、富集物及稀土化合物等為原料。
  另一方面,嚴(yán)控當(dāng)前稀土礦的另一重要補(bǔ)充獨(dú)居石的開發(fā)利用。嚴(yán)控新增稀土資源綜合利用(含獨(dú)居石處理)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)禁以綜合利用為名變相核準(zhǔn)冶煉分離企業(yè),督促實(shí)際工藝、裝備與核準(zhǔn)文件不符的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
  
行業(yè)秩序整頓再度加碼
  專家指出,由于打黑行動(dòng)頻繁、環(huán)保政策趨嚴(yán),稀土供給剛性增強(qiáng)。2017年,工信部和發(fā)改委等多部委聯(lián)合決定,針對稀土行業(yè)現(xiàn)狀,組成督察組對相關(guān)?。▍^(qū))開展實(shí)地督查,實(shí)地督查有望常態(tài)化。2018年繼續(xù)展開多項(xiàng)環(huán)保督查以及各地方政府的專項(xiàng)行動(dòng),整個(gè)稀土供給側(cè)環(huán)保趨嚴(yán)成常態(tài)化。2018年11月3日起,云南騰沖海關(guān)閉關(guān),緬甸所有資源類商品無法進(jìn)口到中國。中國進(jìn)口的離子型稀土礦主要來源于緬、越;其中緬甸每月占進(jìn)口量的30%左右。受本次海關(guān)閉關(guān)的影響,稀土供給端將進(jìn)一步收縮。
  西南證券指出,《通知》體現(xiàn)出了四大新特點(diǎn):一是分工更加明確,對稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位、省級人民政府主管部門、行業(yè)協(xié)會和稀土集團(tuán)的工作職責(zé)均作了進(jìn)一步細(xì)化;二是督查更加有效,在要求地方定期開展自查基礎(chǔ)上,首次建立多部門聯(lián)合督查機(jī)制,每年開展1次專項(xiàng)督查,對違法違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé);三是內(nèi)容更加全面,不僅涵蓋了礦山開采、冶煉分離、資源綜合利用和貿(mào)易流通等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),還補(bǔ)充了壓覆礦、代加工、獨(dú)居石、進(jìn)口礦等內(nèi)容;四是手段更加豐富,包括利用衛(wèi)星遙感技術(shù)加強(qiáng)對私挖盜采、違規(guī)新建等情況的監(jiān)控,將稀土金屬納入稀土專用發(fā)票監(jiān)管,實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈專票管理等。
  
供需格局有望進(jìn)一步改善
  隨著稀土供應(yīng)端的管理加強(qiáng),稀土礦供應(yīng)有望收緊,而下游行業(yè)如稀土永磁未來的需求增長確定性強(qiáng),行業(yè)供需格局有望進(jìn)一步改善。由于新能源汽車、節(jié)能風(fēng)電、節(jié)能空調(diào)、汽車EPS(電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng))、電子工業(yè)等前景較好領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,因此市場對稀土永磁的需求良好。
  近年來,永磁材料對稀土礦的需求量,從2014年的3.4萬噸增長到2017年的4.2萬噸,增長23.5%。2017年,稀土永磁材料在全球稀土消費(fèi)領(lǐng)域中占比最高,約35.9%。新能源汽車是稀土永磁需求量增長的主要因素。一輛新能源汽車,與傳統(tǒng)汽車相比,對稀土礦的需求將多增加5kg。國家規(guī)劃2020年新能源汽車年產(chǎn)銷量達(dá)到200萬輛,屆時(shí)稀土需求將會被進(jìn)一步拉動(dòng)。
  同時(shí),《通知》還提出要提升集團(tuán)管控能力,由中國稀有稀土股份有限公司、五礦稀土集團(tuán)有限公司、中國北方稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司、廈門鎢業(yè)股份有限公司、中國南方稀土集團(tuán)有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司分別負(fù)責(zé),要嚴(yán)格落實(shí)稀土開采和冶煉分離總量控制計(jì)劃、環(huán)保、資源稅、稀土增值稅專用發(fā)票等規(guī)定;嚴(yán)控新增冶煉分離產(chǎn)能,提高原材料轉(zhuǎn)化率,向稀土新材料、終端應(yīng)用一體化方向發(fā)展。
  業(yè)內(nèi)人士指出,出現(xiàn)這樣重大的政策應(yīng)該會刺激稀土價(jià)格上漲。但是,2018年9月江西省宣布開展稀土打黑后,市場不漲反跌,又發(fā)出了新的信號,相比供給端因整頓出現(xiàn)收縮預(yù)期,更需要關(guān)注需求端的變化。而隨著春節(jié)臨近及中下旬物流運(yùn)輸受限等影響,近兩周下游市場或?qū)㈤_始進(jìn)行春節(jié)庫存補(bǔ)貨,稀土市場或?qū)⒒嘏?,對近期價(jià)格有所支撐。
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