工信部：十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施效果良好

　　據(jù)介紹，2009年，十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃總體實施效果良好，既在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中作用明顯，又著眼長遠(yuǎn)，逐步解決長期以來的結(jié)構(gòu)性矛盾，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，提高企業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大的提升。

　　一是完善擴(kuò)大內(nèi)需政策，增強(qiáng)消費對工業(yè)增長的拉動作用。制定家電、農(nóng)機(jī)、汽車(摩托車)下鄉(xiāng)實施方案和操作細(xì)則，組織企業(yè)生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品并做好售后服務(wù)。在政策鼓勵下，形成了以汽車、農(nóng)機(jī)、家電為代表的消費熱點，彌補(bǔ)了外需大幅萎縮留下的需求缺口，帶動了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)。

　　二是幫扶企業(yè)渡難關(guān)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。2009年，中央財政將中小企業(yè)發(fā)展資金從39億元增加到96億元，在中央財政200億元技術(shù)改造專項資金中安排中小企業(yè)貼息資金占66%。推動出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)36號)，從8個方面明確了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條政策措施。

　　三是進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國務(wù)院通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。啟動鋼鐵、汽車等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策修訂工作，制定兼并重組的指導(dǎo)意見。落實《國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)38號)精神，制訂鋼鐵、水泥、有色金屬、平板玻璃、煤化工、多晶硅等行業(yè)的貫徹落實意見。大力發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，新型平板、軟件產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點。

　　四是加大技術(shù)改造和國家科技重大專項實施力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新提升競爭力。2009年中央財政安排技術(shù)改造專項資金200億元，主要采取貼息方式支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，下達(dá)投資項目計劃4441項，總投資6326億元。

　　五是清理和調(diào)整外貿(mào)政策，鞏固和開拓國際市場。

　　據(jù)了解，規(guī)劃的實施有力地促進(jìn)了主要行業(yè)回升向好。汽車、鋼鐵等九大產(chǎn)業(yè)相繼結(jié)束生產(chǎn)大幅下滑局面，實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

　　2009年電子制造業(yè)增加值同比增長5.3%。主要產(chǎn)品中，微型計算機(jī)產(chǎn)量1.82億臺，同比增長27.5%，其中筆記本計算機(jī)同比增長38.8%；手機(jī)產(chǎn)量6.2億部，同比增長9.8%；彩電產(chǎn)量9966萬臺，同比增長9.3%，其中液晶電視機(jī)同比增長85.2%。

　　今后，工業(yè)和信息化部將繼續(xù)扎實推進(jìn)各項措施的實施，加快完成實施細(xì)則制定出臺的任務(wù)，切實推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　一是深入推進(jìn)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能。推動企業(yè)兼并重組的系統(tǒng)性政策出臺，推動完善財稅、土地、社會保障等方面相應(yīng)的政策。

　　采取更加有力的措施，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　二是繼續(xù)全力推進(jìn)技術(shù)改造。用好技改專項資金，創(chuàng)新技改貼息方式。發(fā)揮各方合力，形成技術(shù)改造投資穩(wěn)定增長機(jī)制，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。

　　三是進(jìn)一步加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持。在抓緊落實國發(fā)36號文件、落實中小企業(yè)發(fā)展各項政策的同時，繼續(xù)保持對中小企業(yè)的投入力度，用好中小企業(yè)技術(shù)改造資金，支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。切實加強(qiáng)和改善政府服務(wù)，進(jìn)一步健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　四是著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，在信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加快制定專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快推動產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、極大規(guī)模集成電路制造裝備自主化。加快新能源和節(jié)能汽車發(fā)展。推動軟件、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。