中國(guó)對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商設(shè)七條紅線

     公開征求社會(huì)各界意見(jiàn)的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定，供應(yīng)商有七種情形之一的，將被列入不良行為記錄名單，一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)。
  　根據(jù)征求意見(jiàn)稿的規(guī)定，這七種情形是向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或詢價(jià)小組成員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；在中標(biāo)、成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的；簽訂的政府采購(gòu)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與采購(gòu)文件不一致的；未經(jīng)采購(gòu)人同意，擅自采取分包方式履行政府采購(gòu)合同的；擅自采取分包方式履行適用優(yōu)先或強(qiáng)制政府采購(gòu)優(yōu)惠政策的合同的；未按政府采購(gòu)合同規(guī)定履行合同義務(wù)，提供假冒偽劣產(chǎn)品的；擅自變更、解除政府采購(gòu)合同的。 
  　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，供應(yīng)商有這七種情形之一的，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，并可以處以罰款。如果情節(jié)嚴(yán)重，則由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪則要依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。 
  　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，政府采購(gòu)合同或相關(guān)協(xié)議確定合同金額或合同標(biāo)的時(shí)，不得采取贈(zèng)品、回扣等方式。采購(gòu)人不得向供應(yīng)商收取履約保證金，不得將中標(biāo)、成交供應(yīng)商交納的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。 
  　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，政府采購(gòu)人員及相關(guān)人員不得“與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系”。 
  　征求意見(jiàn)稿還對(duì)政府采購(gòu)“本國(guó)貨物”作出了進(jìn)一步定義，即“指在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，且國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本超過(guò)一定比例的最終產(chǎn)品?！贝送?，征求意見(jiàn)稿還對(duì)“本國(guó)工程、服務(wù)”也做了進(jìn)一步規(guī)定：政府采購(gòu)法所稱本國(guó)工程、服務(wù)，是指由中國(guó)公民、法人、其他組織提供的工程、服務(wù)。