氣荒帶來油氣領(lǐng)域改革契機：打破管網(wǎng)壟斷已勢在必行

一切似乎早有征兆。液化天然氣的價格曲線在過去三個月的時間內(nèi)一路向上，上漲幅度達(dá)到120%以上。12月1日，大慶中瑞燃?xì)庥邢薰緬炫苾r報9400元/噸，創(chuàng)下國內(nèi)天然氣價格的歷史新高。

一場“氣荒”緊隨而至，不斷蔓延。11月28日，河北省天然氣供應(yīng)率先進(jìn)入Ⅱ級預(yù)警，河北省政府的公告表示，該省供需缺口達(dá)10%至20%，各地市開始按照保供順序?qū)I(yè)、商業(yè)用戶限氣停氣。河北之外，山東、河南、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古等多地天然氣供應(yīng)也出現(xiàn)短缺的局面。

一場旨在“保氣”的行動在北方的冬季迅速地展開。對“氣荒”的核心區(qū)域河北省而言，這場“保供應(yīng)之戰(zhàn)”依然顯得很棘手。

從河北省發(fā)改委獲悉，河北省成立了天然氣迎峰度冬應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，由應(yīng)急小組指導(dǎo)各有關(guān)設(shè)區(qū)市、直管縣(市)按照保供順序?qū)I(yè)、商業(yè)用戶限(停)氣，并采取其他綜合緊急措施。河北省近日下發(fā)的應(yīng)急預(yù)案明確：全省迎峰度冬期間按用戶性質(zhì)減供或停供順序為：天然氣化工用戶—工業(yè)燃料用戶—汽車用戶—公共服務(wù)用戶—城市供暖—居民生活用氣(醫(yī)院、學(xué)校等)。

就河北目前天然氣短缺情況，以及當(dāng)?shù)卣谑┚鹊倪M(jìn)展，河北省政府應(yīng)急小組以及河北省發(fā)改委新聞處拒絕透露更多信息。“通過管道氣增加供應(yīng)幾無可能。LNG（液化天然氣）也需要提前鎖定資源。”12月7日，針對短缺的天然氣，中石油負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察報表示。

中國石油大學(xué)教授董秀成對經(jīng)濟(jì)觀察報說，供需格局看，短期內(nèi)一些地區(qū)的天然氣需求增長過快，但基于條件的限制，天然氣的供應(yīng)卻跟不上需求的增長速度。眼下，要控制價格只能通過行政干預(yù)，沒有別的有效辦法，短時間內(nèi)無法從根本上解決天然氣短缺的問題。

在董秀成看來，2017年的這場氣荒，將所有的深層次問題都暴露了出來。但對于艱難推進(jìn)的油氣領(lǐng)域改革而言，這次“氣荒”或許是一個契機。

暫停“煤改氣”

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