唐山違規(guī)鋼廠(chǎng)進(jìn)入5月“嚴(yán)打”時(shí)間 地條鋼首當(dāng)其沖

    自唐山北站出發(fā)驅(qū)車(chē)至102國(guó)道，耗時(shí)不過(guò)15分鐘，便能看到道路右側(cè)一家大型鋼鐵廠(chǎng)高聳著的煙囪冒著白煙，那便是唐山市豐潤(rùn)區(qū)新寶泰鋼鐵有限公司（下稱(chēng)“新寶泰”）。

    “冒煙表明正在生產(chǎn)，冒白煙說(shuō)明經(jīng)過(guò)了除塵，否則冒的是黑煙。”5月10日，新寶泰的一位車(chē)間工人指著從煙囪里冒出的白煙對(duì)記者說(shuō)。

    新寶泰位于唐山市豐潤(rùn)區(qū)102國(guó)道北側(cè)，緊臨京、津、承等地，是一家集“燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材”于一體的綜合性鋼鐵加工企業(yè)。周?chē)臼潜姸嗝駹I(yíng)鋼鐵廠(chǎng)的大本營(yíng)，輝煌時(shí)30多家鋼廠(chǎng)混雜而居，但而今“它們已消失了”，就剩下略顯蒼涼的新寶泰。

    5月11日，記者聯(lián)系上了唐山市環(huán)境保護(hù)局豐潤(rùn)分局負(fù)責(zé)鋼鐵治理的張姓科長(zhǎng)。張科長(zhǎng)告訴記者：“上述情況是我們采取深度治理的結(jié)果，效果還不錯(cuò)?！蓖瑫r(shí)，張科長(zhǎng)還糾正了記者的不正確提法?！澳阏f(shuō)的另外那幾十家的鋼廠(chǎng)，從字面意思看的確像是鋼廠(chǎng)，但實(shí)際上不是嚴(yán)格意義上的鋼廠(chǎng)，只是完整意義上的鋼廠(chǎng)（燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材）的最后環(huán)節(jié)而已，整個(gè)豐潤(rùn)區(qū)就剩下新寶泰、天柱、正達(dá)3家鋼鐵企業(yè)了。”

    記者通過(guò)查證得知，唐山市近日發(fā)布的《唐山市改善空氣質(zhì)量攻堅(jiān)月行動(dòng)方案》顯示，此輪整治時(shí)間為2017年5月9日至31日，特別強(qiáng)調(diào)“凡不達(dá)標(biāo)的鋼企一律停產(chǎn)、整治”。

    記者在采訪(fǎng)中也了解到，隨著北京“一帶一路”高峰論壇會(huì)的臨近，周邊鋼廠(chǎng)限產(chǎn)政策已經(jīng)明朗。

    首當(dāng)其沖便是“地條鋼”。5月10日，召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次重申，各地要限時(shí)將“地條鋼”產(chǎn)能徹底取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。隨著中央對(duì)于取締“地條鋼”的專(zhuān)項(xiàng)督查將持續(xù)到5月25日，京津冀地區(qū)鋼廠(chǎng)停產(chǎn)、限產(chǎn)消息再次來(lái)襲。唐山也加大了對(duì)取締“地條鋼”的督查力度。

    嚴(yán)查鋼廠(chǎng)

    豐潤(rùn)區(qū)還有一個(gè)鋼廠(chǎng)集結(jié)地，那便是著名的小屯村。

    不過(guò)，在最近一兩年去產(chǎn)能的高壓之下，記者在唐山市豐潤(rùn)區(qū)小屯村看到，多個(gè)鋼廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)已然空無(wú)一人，雜草叢生，大門(mén)緊閉，鋼廠(chǎng)甚至連門(mén)衛(wèi)也沒(méi)有，僅看到兩家鋼廠(chǎng)內(nèi)有一兩個(gè)帶著安全帽的工人在竄動(dòng)，幾輛大貨車(chē)悠閑駛?cè)霃S(chǎng)區(qū)。小屯村的村民告訴記者說(shuō)，這些小鋼廠(chǎng)白天幾乎不開(kāi)工，以前都是深夜才開(kāi)工，現(xiàn)在深夜開(kāi)工也少了。

    據(jù)當(dāng)?shù)囟辔淮迕裣蛴浾呓榻B，小屯村以前有四五十家鋼廠(chǎng)，以及幾十家軋鋼廠(chǎng)及焊管、寬帶等廠(chǎng)，還有配套的鑄輥廠(chǎng)、機(jī)械加工廠(chǎng)、焊絲廠(chǎng)、扣板廠(chǎng)等，從而帶動(dòng)了眾多餐飲、經(jīng)貿(mào)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的野蠻生長(zhǎng)，一時(shí)欣欣向榮。

    當(dāng)時(shí)，“有的是幾百人的小廠(chǎng)，有的是幾個(gè)人的家庭作坊，也有成千上萬(wàn)職工的大型鋼廠(chǎng)。鋼市好的時(shí)候，一到晚上，村口的主路上就排滿(mǎn)了拉貨的大貨車(chē)，堵車(chē)便是司空見(jiàn)慣的，而今只見(jiàn)稀疏的貨車(chē)呼嘯而過(guò)，瞬間凄涼少了很多。”小屯村村民賀頓（音）說(shuō)，他以前開(kāi)的餐館每天座無(wú)虛席，那叫一個(gè)鬧熱。

    的確今非昔比。記者走訪(fǎng)豐潤(rùn)區(qū)獲悉，步入5月，鋼鐵去產(chǎn)能、取締“地條鋼”落地的消息日漸增多。這次，省、市雙雙發(fā)力。記者采訪(fǎng)多家唐山市的鋼廠(chǎng)后，各家均以“突襲”來(lái)形容此次政府部門(mén)鋼廠(chǎng)利劍行動(dòng)。

    不僅在唐山，河北省環(huán)保廳下發(fā)的通知稱(chēng)，在5月8日至17日開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法巡查，范圍涉及河北8個(gè)大氣污染傳輸通道城市，其中包括石家莊、唐山、廊坊等。并要求，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的鋼鐵企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整治，并頂格處罰。

    密集發(fā)文

    3月底，國(guó)家發(fā)改委提醒，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的基本面仍然沒(méi)有改變，化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)依然艱巨。不過(guò)進(jìn)入5月，可以說(shuō)無(wú)論從鋼鐵大市還是從國(guó)家部委來(lái)看，無(wú)不對(duì)去產(chǎn)快馬加鞭能。

    5月11日，記者走訪(fǎng)唐山市豐潤(rùn)區(qū)發(fā)改局、豐潤(rùn)區(qū)工信局、環(huán)保局豐潤(rùn)分局等獲知，其對(duì)鋼鐵去產(chǎn)能的分工較明確，發(fā)改負(fù)責(zé)去產(chǎn)能、工信負(fù)責(zé)鋼廠(chǎng)設(shè)備、環(huán)保負(fù)責(zé)環(huán)境整治。

    記者在幾個(gè)部門(mén)辦公桌上，瀏覽到了多份通知，包括區(qū)、市、省就取締“地條鋼”發(fā)布的通知。

    其中，一份名為《唐山市豐潤(rùn)區(qū)辦關(guān)于進(jìn)一步做好全面徹底取締地條鋼工作的通知》（豐潤(rùn)政辦函【2017】54號(hào)），落款時(shí)間為5月4日?！斑@項(xiàng)工作是否全部落實(shí)，對(duì)我區(qū)、唐山市及至河北省都非常重要。”該通知稱(chēng)，從5月2日開(kāi)始，鋼鐵煤炭部際聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地取締“地條鋼”情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并與7、8月份開(kāi)展驗(yàn)收。

    這與國(guó)家部委對(duì)取締“地條鋼”的精神一致。5月2日至25日期間，國(guó)家發(fā)改委將展開(kāi)取締“地條鋼”的專(zhuān)項(xiàng)督查工作，嚴(yán)禁“以停代關(guān)”、異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃等情況，并將在7、8月份將再次驗(yàn)收抽查，確保把“地條鋼”徹底取締到位。

    記者看到，《唐山市淘汰辦關(guān)于進(jìn)一步做好全面徹底取締“地條鋼”工作的通知》（唐淘汰辦（2017）13號(hào)）稱(chēng)，唐山市政府成立了五個(gè)督導(dǎo)檢查組：第一組由是安全監(jiān)管局牽頭，第二組由是市發(fā)改委牽頭，第三組由市環(huán)保局牽頭，第四組由市工信局牽頭，第五組由質(zhì)監(jiān)局牽頭。

    記者還看到，唐山市發(fā)改委5月10日發(fā)布的《關(guān)于做好鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能檢查工作的通知》。記者瀏覽發(fā)現(xiàn)通知的措辭極嚴(yán)厲，“不知不扣”、“四個(gè)決不允許”、“確保封停設(shè)備不死灰復(fù)燃”。并明確了上報(bào)時(shí)間：5月10日至31日每日9:00前將前一日工作情況報(bào)送至市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處；5月15日17:00前將上半月情況總結(jié)；6月1日17：00前將5月下半月工作總結(jié)報(bào)送市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處。

    此外還有，《河北省淘汰辦關(guān)于國(guó)家督察組對(duì)該省取締“地條鋼”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》（冀淘汰辦【2017】11號(hào)）。文中稱(chēng)，為確保2017年取締“地條鋼”，鋼鐵煤炭部際聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了取締“地條鋼”專(zhuān)項(xiàng)督查工作方案，并于近日對(duì)河北省取締“地條鋼”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

    面對(duì)“扼腕之痛”，唐山市如是表態(tài)：“堅(jiān)決服從大局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為?！薄敖衲暌詠?lái)，我市實(shí)行死盯嚴(yán)守、一寸不讓?zhuān)芩馈⒐茏⌒略鲞`規(guī)鋼鐵產(chǎn)能和已封停設(shè)備的死灰復(fù)燃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)去盡去、真去真退?！碧粕绞惺虚L(zhǎng)丁繡峰對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w強(qiáng)調(diào)，在去產(chǎn)能中，要做到“分月、分周、分日制定產(chǎn)能壓減計(jì)劃”，“不等、不靠、不拖，能快則快，能提前則提前，千方百計(jì)往前趕”。