國(guó)資委主任肖亞慶日前會(huì)見(jiàn)廣東省省長(zhǎng)馬興瑞一行時(shí)表示,以混合所有制改革為重要突破口深化國(guó)企改革,央地合作是題中應(yīng)有之義。而在今年的兩會(huì)上,對(duì)于今年的混改,肖亞慶說(shuō):“數(shù)量上要擴(kuò)大,層級(jí)上要提升,更要有深度的進(jìn)一步拓展。”今年要加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革,而深化混合所有制改革是重點(diǎn)。
國(guó)有企業(yè)是國(guó)之重器,改革成敗關(guān)乎經(jīng)濟(jì)全局、民眾利益,一直以來(lái)受到各界的高度關(guān)注。應(yīng)當(dāng)說(shuō),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企混合所有制改革,是未來(lái)推進(jìn)國(guó)企改革、做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企的努力方向。
其實(shí),國(guó)企混合制改革對(duì)我們并不陌生。早在2002年,混合制改革就提出來(lái),國(guó)家也為此出臺(tái)一些相應(yīng)的文件,為國(guó)企的混合制改革指明了方向。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合,并成為影響世界發(fā)展進(jìn)程的重要部分。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主流的國(guó)企,在國(guó)有資本與非國(guó)有資本的混合過(guò)程中還存在有形的或者無(wú)形的制約因素,尚沒(méi)有真正建立起產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,這樣的局面阻礙國(guó)企快速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來(lái)看,無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際市場(chǎng),國(guó)企面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,市場(chǎng)規(guī)則和制度得到了建立和完善,國(guó)企享受的資源紅利、勞動(dòng)力紅利、政策優(yōu)勢(shì)等會(huì)越來(lái)越少,再不改革,國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力增長(zhǎng)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
對(duì)國(guó)企進(jìn)行混合所有制改革,是讓其市場(chǎng)化的一種方式,可以使國(guó)企形成有效的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)它們成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。每家國(guó)企的情況都有所不同,因此,國(guó)企改革的方式也不能“一刀切”。混合所有制改革也是如此,不能為了混改而混改,國(guó)企可以控股,也可以參股。概括來(lái)說(shuō),就是“宜混則混,宜獨(dú)則獨(dú),宜控則控?!睂?duì)國(guó)企進(jìn)行混合制改革,就是用市場(chǎng)這只無(wú)形的手,來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)國(guó)企良性發(fā)展,把國(guó)企的資源發(fā)揮最大化,人力資源效率最優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升擴(kuò)大化,活力展現(xiàn)無(wú)限化,國(guó)企展現(xiàn)磅礴的力量,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手,成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐國(guó)家綜合實(shí)力、提升民眾福祉的支柱。 (來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))