江蘇：《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）

　　日前，北極星環(huán)保網(wǎng)獲悉，關(guān)于征求江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函已經(jīng)印發(fā)。全文如下：

　　關(guān)于征求江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）意見的函

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，我廳制定了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說(shuō)明印送你們，請(qǐng)研究提出意見。于5月12日前將書面意見反饋至省環(huán)保廳科技標(biāo)準(zhǔn)處或標(biāo)準(zhǔn)編制單位。

　　江蘇省環(huán)境保護(hù)廳

　　2017年4月7日

　　（聯(lián)系人：江蘇省環(huán)保廳科技標(biāo)準(zhǔn)處荊琳，通訊地址：南京市江東北路176號(hào)，郵編：210036，聯(lián)系電話：025-86266085，電子郵箱：kjc@jshb.gov.cn；江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心沈燕，通訊地址：南京市鳳凰西街241號(hào)，郵政編碼：210036，聯(lián)系電話：025-84216368，電子郵箱：1109716735@qq.com）

　　工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　Emissionstandardofairpollutantsforindustrialfurnaceandkiln

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　　前言

　　為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進(jìn)步，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)爐窯大氣污染物的排放限值、排氣筒高度、監(jiān)測(cè)及監(jiān)督實(shí)施要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)未涉及的工業(yè)爐窯大氣污染物項(xiàng)目，按國(guó)家或江蘇省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。

　　本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，國(guó)家或江蘇省新發(fā)布的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了工業(yè)爐窯大氣污染物排放控制要求的，其工業(yè)爐窯大氣污染物應(yīng)按新發(fā)布的排放控制要求執(zhí)行。

　　國(guó)家新發(fā)布的工業(yè)爐窯排放標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證中對(duì)大氣污染物排放控制要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按相應(yīng)的排放控制要求執(zhí)行。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳組織制訂。

　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、徐州科融環(huán)境資源股份有限公司。

　　本標(biāo)準(zhǔn)江蘇省人民政府2017年月日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自2017年月日起實(shí)施。

　　本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省環(huán)境保護(hù)廳解釋。

　　工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　1適用范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工業(yè)爐窯大氣污染物的排放限值、排氣筒高度、監(jiān)測(cè)及監(jiān)督實(shí)施要求。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省現(xiàn)有工業(yè)爐窯的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可及其建成后的大氣污染物排放管理。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。

　　國(guó)家或江蘇省已發(fā)布的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了工業(yè)爐窯大氣污染物排放控制要求的，其工業(yè)爐窯大氣污染物應(yīng)按相應(yīng)的排放控制要求執(zhí)行，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　2規(guī)范性引用文件

　　本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　GB9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　GB/T15432環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測(cè)定重量法

　　GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

　　HJ/T40固定污染源排氣中苯并(a)芘的測(cè)定高效液相色譜法

　　HJ/T42固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定紫外分光光度法

　　HJ/T43固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定鹽酸萘乙二胺分光光度法

　　HJ/T45固定污染源排氣中瀝青煙的測(cè)定重量法

　　HJ/T56固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定碘量法

　　HJ/T57固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定定電位電解法

　　HJ/T67大氣固定污染源氟化物的測(cè)定離子選擇電極法

　　HJ/T373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

　　HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

　　HJ/T398固定污染源排放煙氣黑度的測(cè)定林格曼煙氣黑度圖法

　　HJ538固定污染源廢氣鉛的測(cè)定火焰原子吸收分光光度法(暫行)

　　HJ543固定污染源廢氣汞的測(cè)定冷原子吸收分光光度法(暫行)

　　HJ629固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定非分散紅外吸收法

　　HJ646環(huán)境空氣和廢氣氣相和顆粒物中多環(huán)芳烴的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法

　　HJ647環(huán)境空氣和廢氣氣相和顆粒物中多環(huán)芳烴的測(cè)定高效液相色譜法

　　HJ657空氣和廢氣顆粒物中鉛等金屬元素的測(cè)定電感耦合等離子體質(zhì)譜法

　　HJ684固定污染源廢氣鈹?shù)臏y(cè)定石墨爐原子吸收分光光度

　　HJ685固定污染源廢氣鉛的測(cè)定火焰原子吸收分光光度法

　　HJ692固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定非分散紅外吸收法

　　HJ693固定污染源廢氣氮氧化物的測(cè)定定電位電解法

　　HJ777空氣和廢氣顆粒物中金屬元素的測(cè)定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法

　　3術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1工業(yè)爐窯industrialfurnaceandkiln

　　在工業(yè)生產(chǎn)中，用燃料燃燒或電能等轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的熱量，將物料或工件進(jìn)行冶煉、焙燒、燒結(jié)、熔化、加熱等工序的熱工設(shè)備。

　　3.2現(xiàn)有工業(yè)爐窯existingindustrialfurnaceandkiln

　　本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的工業(yè)爐窯。

　　3.3新建工業(yè)爐窯newindustrialfurnaceandkiln

　　本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)爐窯。

　　3.4標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standardstate

　　指溫度為273K、壓力為101325Pa時(shí)的氣體狀態(tài)，簡(jiǎn)稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干煙氣為基準(zhǔn)。

　　3.5排放限值concentrationlimit

　　標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下，處理設(shè)施后排氣筒中污染物任何1小時(shí)濃度平均值不得超過(guò)的限值;或無(wú)處理設(shè)施排氣筒中污染物任何1小時(shí)濃度平均值不得超過(guò)的限值。

　　3.6顆粒物particulates

　　燃料和其他物質(zhì)在燃燒、合成、分解以及各種物料在機(jī)械處理等所產(chǎn)生的懸浮于排放氣體中的固體和液體顆粒狀物質(zhì)。

　　3.7高污染燃料high-pollutingfuels

　　煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)，石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油，生物質(zhì)成型燃料。

　　3.8無(wú)組織排放fugitiveemission

　　指大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放。

　　3.9無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)fugitiveemissionmonitoringsite

　　為判別無(wú)組織排放是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

　　3.10無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值concentrationlimitatfugitiveemissionmonitoringpoint

　　標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下，監(jiān)控點(diǎn)的污染物任何1小時(shí)濃度平均值不得超過(guò)的限值。

　　3.11排氣筒高度stackheight

　　自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度。

　　3.12氧含量O2content

　　燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分?jǐn)?shù)來(lái)表示。

　　4大氣污染物排放控制要求

　　4.1環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū)要求

　　自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，在GB3095環(huán)境空氣功能區(qū)一類區(qū)內(nèi)，除市政、建筑施工臨時(shí)用瀝青加熱爐外，禁止新建工業(yè)爐窯;已建工業(yè)爐窯應(yīng)逐步關(guān)?；蜻w出。

　　4.2排氣筒大氣污染物排放限值

　　4.2.1現(xiàn)有工業(yè)爐窯2019年8月1日前執(zhí)行GB9078-1996中規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2019年8月1日起執(zhí)行表1、表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

　　4.2.2新建工業(yè)爐窯自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行表1、表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

　　4.2.3表2中特征大氣污染物選擇控制項(xiàng)目根據(jù)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、國(guó)家及地方環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.3無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值

　　自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，所有工業(yè)爐窯無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)總懸浮顆粒物濃度執(zhí)行表3規(guī)定的限值。

　　4.4排氣筒高度要求

　　4.4.1工業(yè)爐窯排氣筒高度不應(yīng)低于15m，具體高度按批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求確定。

　　4.4.2當(dāng)排氣筒周圍半徑200m范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，除應(yīng)執(zhí)行4.4.1規(guī)定外，排氣筒還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。

　　4.4.3如果排氣筒高度達(dá)不到4.4.1、4.4.2的任何一項(xiàng)規(guī)定時(shí)，其大氣污染物排放限值應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)排放限值的50%執(zhí)行。

　　5大氣污染物監(jiān)測(cè)要求

　　5.1采樣平臺(tái)

　　5.1.1為保障監(jiān)測(cè)人員安全及方便操作，工業(yè)爐窯排氣筒應(yīng)按GB/T16157、HJ/T397的要求設(shè)置采樣孔和采樣平臺(tái)。

　　5.1.2當(dāng)采樣平臺(tái)的墜落高度超過(guò)2m時(shí)，應(yīng)有通往采樣平臺(tái)的安全樓梯。

　　5.1.3當(dāng)采樣點(diǎn)位于煙囪上且高度超過(guò)40m時(shí)，建議安裝自動(dòng)升降梯。

　　5.2測(cè)試工況和頻次

　　5.2.1工業(yè)爐窯煙氣測(cè)試應(yīng)在最大的熱負(fù)荷下進(jìn)行，當(dāng)工業(yè)爐窯達(dá)不到或超過(guò)設(shè)計(jì)能力時(shí)，也應(yīng)在最大生產(chǎn)能力的熱負(fù)荷下測(cè)定，即在燃料耗量較大的穩(wěn)定加溫階段進(jìn)行。

　　5.2.2對(duì)于日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，采樣期間的工況應(yīng)與當(dāng)時(shí)正常運(yùn)行工況相同，排污單位人員和實(shí)施監(jiān)測(cè)人員都不應(yīng)任意改變當(dāng)時(shí)的運(yùn)行工況。

　　5.2.3建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的工況要求，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　5.2.4對(duì)企業(yè)大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的頻次等要求，按國(guó)家和地方有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3有組織排放監(jiān)測(cè)

　　5.3.1工業(yè)爐窯排氣筒中污染物的監(jiān)測(cè)采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類，按GB/T16157、HJ/T397的規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3.2本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以小時(shí)均值作為考核污染物是否達(dá)標(biāo)的基本單位。對(duì)于連續(xù)性排放是指以任何連續(xù)1小時(shí)的采樣獲取的平均值，或在任何1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3～4個(gè)樣品計(jì)平均值。

　　5.3.3對(duì)于間歇性排放且排放時(shí)間小于1小時(shí)，應(yīng)在排放時(shí)段內(nèi)實(shí)行連續(xù)采樣，或在排放時(shí)段內(nèi)以等時(shí)間間隔采集2～4個(gè)樣品計(jì)平均值;對(duì)于間歇性排放且排放時(shí)間大于1小時(shí)，則應(yīng)在排放時(shí)段內(nèi)按5.3.2的要求采樣。

　　5.3.4監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求按HJ/T373、HJ/T397的規(guī)定執(zhí)行。

　　5.3.5企業(yè)污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、運(yùn)行及管理，按國(guó)家和江蘇省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.4無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)

　　5.4.1無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度監(jiān)測(cè)，采用任何連續(xù)1小時(shí)的采樣計(jì)平均值。

　　5.4.2工業(yè)爐窯無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置在工業(yè)爐窯所在生產(chǎn)車間門、窗等排放口處。如無(wú)法設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)設(shè)在生產(chǎn)車間外2～50m范圍內(nèi)。

　　5.4.3工業(yè)爐窯露天設(shè)置或有頂無(wú)圍墻，監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)設(shè)在距顆粒物排放源5m，距離地面1.5m以上位置處。

　　5.4.4為了確定濃度最高點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)最多可設(shè)4個(gè)，以所測(cè)結(jié)果的濃度最大值進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　5.5監(jiān)測(cè)方法

　　監(jiān)測(cè)方法見表4。國(guó)家新發(fā)布的監(jiān)測(cè)方法適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.6大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度折算方法

　　實(shí)測(cè)的工業(yè)爐窯排氣筒中大氣污染物排放濃度，應(yīng)按公式(1)換算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度，并以此作為判斷排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。各類工業(yè)爐窯的基準(zhǔn)氧含量按表5的規(guī)定執(zhí)行。

　　6實(shí)施與監(jiān)督

　　6.1本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

　　6.2在任何情況下，工業(yè)爐窯使用單位均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門在對(duì)工業(yè)爐窯使用單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)獲得的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。