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中國(guó)儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的
制造業(yè)、零售業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)對(duì)于檢測(cè)服務(wù)需求旺盛，檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)將迎來(lái)迅速發(fā)展的黃金時(shí)期，發(fā)展空間十分廣闊。
一、第三方檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀分析
我國(guó)檢測(cè)行業(yè)的參與者按照企業(yè)性質(zhì)可劃分為政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室與第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)三類(lèi)。
政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要從政府應(yīng)保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全的指責(zé)出發(fā)，業(yè)務(wù)主要涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)、CCC 認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、定檢、評(píng)優(yōu)、免檢等方面。
企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室主要為滿(mǎn)足企業(yè)自身生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量控制需求，在來(lái)料進(jìn)廠(chǎng)和成品出廠(chǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，并在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中提供各項(xiàng)數(shù)據(jù)以輔助研發(fā)工作。
獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)包括外資獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)兩大類(lèi)。由于獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)處于交易雙方的利益之外，所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)具有獨(dú)立性及公正性的特點(diǎn)，因此已被市場(chǎng)各方所廣泛接受。此外，獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供供應(yīng)商質(zhì)量控制服務(wù)，將樣品檢測(cè)業(yè)務(wù)與企業(yè)質(zhì)量控制體系相結(jié)合，有利于企業(yè)對(duì)生產(chǎn)鏈條進(jìn)行質(zhì)量管理，其提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)還可為企業(yè)進(jìn)行日常內(nèi)部管理提供決策依據(jù)。
在全國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)中，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢(shì)占據(jù)了55%以上的市場(chǎng)份額；外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用其成熟的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及在出口貿(mào)易檢測(cè)業(yè)務(wù)中的天然優(yōu)勢(shì)占據(jù)了市場(chǎng)30%以上的市場(chǎng)份額；民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)起步晚，資本實(shí)力小，經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展，市場(chǎng)份額接近10%。
我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局(資料來(lái)源：認(rèn)監(jiān)委)
2010 年后，食品、環(huán)保、貿(mào)易、醫(yī)療行業(yè)均發(fā)布相關(guān)政策推薦獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)制市場(chǎng)逐漸向第三方獨(dú)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。
我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)逐步向第三方獨(dú)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放
| 時(shí)間 | 行業(yè) | 內(nèi)容 |
| 2003年 | 全行業(yè) | 檢測(cè)行業(yè)向民營(yíng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放 |
| 2005年 | 全行業(yè) | 檢測(cè)行業(yè)完全向外資獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放 |
| 2010 年 | 食品 | 十一屆全國(guó)人大常委要求有關(guān)部門(mén)和單位按照全國(guó)食品安全整頓工作部署，即強(qiáng)調(diào)務(wù)必要加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，并積極推進(jìn)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 |
| 2012 年6 月 | 交通運(yùn)輸 | 鐵道部發(fā)布新的《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，鐵路產(chǎn)品認(rèn)證工作不再必須由中鐵認(rèn)證中心執(zhí)行，改成“由具備法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)鐵路產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求實(shí)施合格評(píng)定活動(dòng)”。認(rèn)證工作監(jiān)督部門(mén)改為國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)，2012 年7 月起實(shí)施。 |
| 2012 年12 月 | 食品 | 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知，要求完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，通過(guò)政策引導(dǎo)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，促進(jìn)第三方食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。 |
| 2013 年8 月 | 環(huán)保 | 浙江省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)化工作的意見(jiàn)》，提出了市場(chǎng)化的傳教檢測(cè)業(yè)務(wù)的九項(xiàng)內(nèi)容。 |
| 2013 年9 月 | 醫(yī)療 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要大力發(fā)展第三方服務(wù)。引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心和影像中心。支持發(fā)展第三方的醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)，以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢(xún)服務(wù)。公平對(duì)待社會(huì)力量提供視食品藥品檢測(cè)服務(wù)。 |
| 2013 年9 月 | 貿(mào)易 | 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，要求推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)設(shè)立第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采信其檢測(cè)結(jié)果。 |
| 2013 年9 月 | 出口 | 商務(wù)部等出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見(jiàn)的通知》，明確要求實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理相關(guān)檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的便利措施。新的檢驗(yàn)監(jiān)管模式建立后，將對(duì)電子商務(wù)出口企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫備案或準(zhǔn)入管理，利用第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格評(píng)定。 |
| 2014 年3 月 | 全行業(yè) | 中央編辦、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，表明檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷的局面將有所改變，第三方檢測(cè)市場(chǎng)將通過(guò)不同形式擴(kuò)大（企業(yè)不再依賴(lài)政府部門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以找第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)；政府部門(mén)可以購(gòu)買(mǎi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，通過(guò)外包形式擴(kuò)大規(guī)模）。 |
資料來(lái)源：公開(kāi)資料整理
2013 年大部制改革后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、質(zhì)檢局等重新整合，將使我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)迎來(lái)一次大規(guī)模結(jié)構(gòu)性調(diào)整，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)將會(huì)在形式上撤去屬性，正式參與到與民營(yíng)機(jī)構(gòu)、外資機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。
第三方檢測(cè)作為我國(guó)檢測(cè)行業(yè)的重要組成部分，目前占整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模的41%左右，2015年我國(guó)第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為1055.3億元。
2008-2015年中國(guó)第三方檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模及增長(zhǎng)趨勢(shì)(單位：億元)
受益于檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體制的市場(chǎng)化改革提速，政府積極鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)占有率快速提升，許多檢測(cè)機(jī)構(gòu)在新三板紛紛上市，引入資本，步入快速發(fā)展之道。由于檢測(cè)結(jié)果對(duì)客戶(hù)的產(chǎn)品銷(xiāo)售影響較大，客戶(hù)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌的市場(chǎng)影響力敏感度較高，而由于單項(xiàng)檢測(cè)金額較小，客戶(hù)對(duì)價(jià)格敏感度較低。因此，檢測(cè)行業(yè)保持較高的利潤(rùn)水平，而優(yōu)秀品牌的檢測(cè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)率水平則更高。同一種檢測(cè)服務(wù)的利潤(rùn)率水平隨著更多檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加入導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇而呈下降趨勢(shì)。優(yōu)秀的檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)不斷承接新的檢測(cè)項(xiàng)目、不斷推出新的檢測(cè)技術(shù)，從而長(zhǎng)時(shí)間的保持較高的利潤(rùn)率水平。
國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)數(shù)量及規(guī)模均低于外資機(jī)構(gòu)，中國(guó)第三方檢測(cè)產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)度緩慢。對(duì)于當(dāng)前第三檢測(cè)業(yè)的投資熱度，從2014年到2015年，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合計(jì)得到的融資量并不高，合計(jì)得到的來(lái)自于投融資機(jī)構(gòu)的資金量并不多。
在測(cè)試服務(wù)行業(yè)，測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，要面臨和克服諸多不利因素的影響。從第三方檢測(cè)行業(yè)的商業(yè)模式來(lái)看，測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)的公信力、品牌和聲譽(yù)受不利事件影響而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。檢測(cè)行業(yè)是政策導(dǎo)向較強(qiáng)的行業(yè)，政府對(duì)檢測(cè)的開(kāi)放程度仍存在不確定性因素，給國(guó)內(nèi)測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來(lái)一定程度的政策風(fēng)險(xiǎn)。此外，國(guó)內(nèi)測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)還面臨著優(yōu)秀的檢測(cè)技術(shù)人員和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員短缺與流失的風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)內(nèi)檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，優(yōu)秀的市場(chǎng)拓展和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員成為各檢測(cè)機(jī)構(gòu)競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。
二、第三方環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)潛力及政策機(jī)遇分析
1、市場(chǎng)潛力
環(huán)境檢測(cè)與環(huán)境監(jiān)測(cè)密切相關(guān)，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)規(guī)?？梢詡?cè)面反映環(huán)境檢測(cè)服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模。目前總體上，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)基本可以分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)兩大類(lèi)。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)主要由各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站構(gòu)成，污染源監(jiān)測(cè)則由主要排污企業(yè)的監(jiān)控構(gòu)成，無(wú)論是覆蓋面還是監(jiān)測(cè)深度都有較大的發(fā)展空間，市場(chǎng)增量空間巨大。
2010年至2014年，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)從82億元增長(zhǎng)至196億元，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)24%。同時(shí)，政府投入占比從64.71%降至45.82%，呈逐年降低趨勢(shì)。未來(lái)受益于需求帶動(dòng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，而提供服務(wù)的第三方環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)也會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
2、政策機(jī)遇
2015年2月10日，國(guó)家環(huán)保部對(duì)外發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出全面放開(kāi)服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，凡適合社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，全面放開(kāi)。意見(jiàn)鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。
3、空氣檢測(cè)
近年來(lái)，我國(guó)許多省份霧霾天氣頻發(fā)，導(dǎo)致的健康危害引起社會(huì)廣泛關(guān)注。我國(guó)大多數(shù)城市迫切需要開(kāi)展空氣污染(霧霾)健康影響監(jiān)測(cè)，了解不同地區(qū)空氣污染(霧霾)特征污染物的濃度變化規(guī)律及其對(duì)人群健康的危害，為進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持。隨著大氣污染防治力度的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀(guān)反映空氣質(zhì)量狀況的要求不斷提高，我國(guó)大氣監(jiān)測(cè)市場(chǎng)受到熱捧，大氣監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)將迎來(lái)采購(gòu)潮。
4、水質(zhì)檢測(cè)
近年來(lái)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)大力發(fā)展，水質(zhì)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)逐漸成長(zhǎng)，以生產(chǎn)設(shè)備為主要業(yè)務(wù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)企業(yè)也逐漸擴(kuò)展了自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)設(shè)備的同時(shí)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)服務(wù)，整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2014年，我國(guó)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)容量達(dá)到24.57億元；而污染源水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)容量達(dá)到7.30億元。因此，2014年，我國(guó)整個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)容量達(dá)到31.87億元。
2015新環(huán)保法新增加了環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)提出了更高的要求，2015年4月2日出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，水污染治理的投資達(dá)2萬(wàn)億元。步入2016年后，全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市，相繼出臺(tái)了各自的水十條，對(duì)水環(huán)境的治理提出了要求，必將帶動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
5、土壤檢測(cè)
2005年至2013年，環(huán)保部同國(guó)土資源部開(kāi)展了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查面積約為630萬(wàn)平方公里，其中，耕地調(diào)查精度為8公里×8公里，林地、草地調(diào)查精度為16公里×16公里，未利用地調(diào)查精度為32公里×32公里。可見(jiàn)，當(dāng)前的各項(xiàng)調(diào)查精度遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足土壤污染防控和治理修復(fù)的需求，市場(chǎng)空缺巨大，土壤監(jiān)測(cè)領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。
截至2015年12月，全國(guó)已設(shè)立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)31367個(gè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)土部和環(huán)保部的規(guī)劃，將新增16萬(wàn)個(gè)國(guó)控點(diǎn)位。未來(lái)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量有望迎來(lái)高速增長(zhǎng)。
“土十條”提出，在2017年前完成國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置，2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))年前建立國(guó)控網(wǎng)絡(luò)、2020年下沉至市區(qū)全覆蓋，將有效提升土環(huán)境質(zhì)量壤監(jiān)測(cè)需求。政策落地、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需要時(shí)間，未來(lái)兩到三年將迎來(lái)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)高峰，“十三五”期間監(jiān)控點(diǎn)位增長(zhǎng)增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢(shì)，隨著土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)用成熟，其價(jià)格也將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
(原文標(biāo)題：中國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析)
