水利部與甘肅共同開展水權(quán)試點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控計(jì)量

　【中國(guó)儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】日前，疏勒河流域甘肅昌馬灌區(qū)下西號(hào)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)領(lǐng)到了玉門市政府頒發(fā)的水資源使用權(quán)證。此后，群眾澆地要憑水權(quán)證購(gòu)水。這標(biāo)志著水利部和甘肅省共同開展的疏勒河流域水權(quán)試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展。
　　
　　2014年7月，甘肅省被水利部列為全國(guó)7個(gè)水權(quán)試點(diǎn)省之一，確定從2014年7月到2017年7月，用3年時(shí)間，在酒泉市疏勒河干流的玉門市、瓜州縣開展行業(yè)和用水戶間水權(quán)交易，以探索利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源，為建立國(guó)家水權(quán)制度提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
　　
　　省委、省政府高度重視水權(quán)試點(diǎn)工作，成立了省疏勒河流域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。酒泉市、玉門市、瓜州縣和省疏勒河流域水資源管理局精心組織、密切配合，形成了省市縣逐級(jí)齊抓共管、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。甘肅省還建立完善配套制度，制定了農(nóng)業(yè)用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度、地下水資源管理辦法、水資源使用權(quán)確權(quán)實(shí)施方案等制度措施，確保了試點(diǎn)改革有法規(guī)可依有政策可循。
　　
　　試點(diǎn)工作開展以來(lái)，疏勒河流域試點(diǎn)區(qū)發(fā)展完善農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)104個(gè)，涉及4.15萬(wàn)農(nóng)戶、16.37萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了水資源使用權(quán)、工程所有權(quán)、管理權(quán)和用水過(guò)程決策權(quán)統(tǒng)一管理。疏勒河管理局開展智慧灌區(qū)建設(shè)，在灌區(qū)關(guān)鍵控制性引（分）水口新建13個(gè)水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)斷面，對(duì)全灌區(qū)700處斗口逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控計(jì)量，新建雷達(dá)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了用水計(jì)量的科學(xué)化和精確化，確保水權(quán)確權(quán)交易流轉(zhuǎn)可監(jiān)測(cè)計(jì)量。還開展“百畝實(shí)測(cè)、千畝示范、萬(wàn)畝推廣”，全面調(diào)查試點(diǎn)區(qū)水土資源及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，為確權(quán)交易提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。
　　
　　試點(diǎn)過(guò)程中，甘肅省還注重分類施策，在對(duì)工業(yè)用水、城市生活用水確權(quán)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)用水的水資源使用權(quán)證不直接向農(nóng)戶發(fā)放，而是向農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)（村或組）發(fā)放，有效避免水資源使用權(quán)過(guò)度碎片化，突出了調(diào)配管理和交易流轉(zhuǎn)的便利性和可操作性。目前，試點(diǎn)區(qū)玉門市、瓜州縣已將水權(quán)指標(biāo)逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、灌區(qū)、協(xié)會(huì)，基本完成了向灌區(qū)內(nèi)104個(gè)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)發(fā)放水資源使用權(quán)證的工作。
　　
　?。ㄔ瓨?biāo)題：甘肅：疏勒河流域水權(quán)試點(diǎn)取得重要進(jìn)展 ）