下月起,湖北將向石油化工、包裝印刷相關(guān)企業(yè),按照其污染物排放量與排放濃度,征收揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)。昨日,湖北省物價(jià)局介紹,已聯(lián)合省財(cái)政廳、省環(huán)保廳制發(fā)了《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,明確自今年10月1日起開始試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。
每污染當(dāng)量征收1.2元
“揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)”是特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
2013年,國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》將控制VOCs排放列為改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)。昨日,湖北省發(fā)布的相關(guān)通知要求,企業(yè)每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費(fèi),不受現(xiàn)行排污收費(fèi)規(guī)定的“對(duì)每一排放口按污染物的種類,以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序,對(duì)前3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)”限制。石油化工、包裝印刷為此次收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè),征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量(排放的污染物與規(guī)定的數(shù)值之間的比值 )1.2元。
目前,全國共有10余省市出臺(tái)了揮發(fā)性有機(jī)物征收標(biāo)準(zhǔn),其中北京、上海對(duì)試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)的行業(yè)進(jìn)行了擴(kuò)大。
企業(yè)排放濃度低可享優(yōu)惠
通知還對(duì)企業(yè)實(shí)行了“差別化”收費(fèi)政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
企業(yè)VOCs排放濃度值在國家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi);在70%—50%(含)之間的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi);污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。
省物價(jià)局表示,此舉可進(jìn)一步完善我省排污收費(fèi)管理制度,更好發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)民眾健康權(quán)益。
同時(shí),通知還強(qiáng)化VOCs排污費(fèi)征收管理工作。各級(jí)政府主管部門要加強(qiáng)確保VOCs排污費(fèi)依法、足額、及時(shí)征收。嚴(yán)禁違規(guī)減免排污費(fèi),嚴(yán)肅查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)和逾期不繳行為,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各地通過落實(shí)收費(fèi)公示制度,設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等多種途徑向社會(huì)公開企業(yè)污染物排放、排污費(fèi)征收及使用情況等信息。
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