關(guān)于開展江蘇煤電節(jié)能減排升級(jí)改造專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知

　　近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，江蘇能源監(jiān)管辦發(fā)布《關(guān)于開展江蘇煤電節(jié)能減排升級(jí)改造專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》，詳情如下：

　　關(guān)于開展江蘇煤電節(jié)能減排升級(jí)改造專項(xiàng)監(jiān)管工作的通知

　　省電力公司，有關(guān)發(fā)電集團(tuán)江蘇公司，省國(guó)信集團(tuán)，有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

　　為全面落實(shí)“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步提升煤電高效清潔發(fā)展水平，加強(qiáng)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造工作的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、國(guó)家能源局《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》(發(fā)改能源[2014]2093號(hào))、國(guó)家能源局《關(guān)于分解落實(shí)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》(國(guó)能綜電力〔2014〕767號(hào))、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)2015年各省(區(qū)、市)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》(國(guó)能電力〔2015〕231號(hào))、國(guó)家能源局《煤電節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)能綜電力〔2015〕346號(hào))、江蘇能源監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)<江蘇煤電節(jié)能減排監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>的通知》(蘇監(jiān)能市場(chǎng)[2015]127號(hào))以及江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃等有關(guān)規(guī)定和要求，江蘇能源監(jiān)管辦決定開展江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)改造情況專項(xiàng)監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 監(jiān)管內(nèi)容

1、新建煤電機(jī)組選型和能效、環(huán)保等指標(biāo)是否符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定情況，煤炭等量替代執(zhí)行情況;熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”運(yùn)行情況，熱電比和熱效率等是否達(dá)到國(guó)家熱電聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定等情況;低熱值煤發(fā)電機(jī)組入爐燃料是否符合核準(zhǔn)文件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定情況。

2、發(fā)電企業(yè)是否按期完成年度節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)，未按期完成改造的原因、應(yīng)對(duì)措施及下一步打算等;納入電力淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的燃煤發(fā)電機(jī)組是否按規(guī)定拆除，并同步做好供電供熱保障等工作。

3、完成超低排放改造的燃煤機(jī)組煙氣污染排放情況，是否確保主要污染物滿足最低技術(shù)出力以上全負(fù)荷、全時(shí)段穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放要求。

4、完成節(jié)能改造的發(fā)電企業(yè)節(jié)能降耗情況，廠用電率、供電煤耗、熱電比等指標(biāo)變化情況。

5、火電機(jī)組能耗在線監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)情況，燃煤機(jī)組煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CEMS)建設(shè)以及與江蘇能源監(jiān)管辦聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)傳送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等情況。

6、環(huán)保電價(jià)執(zhí)行和環(huán)保電費(fèi)結(jié)算情況。電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保電價(jià)政策，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額結(jié)算環(huán)保電費(fèi)。

7、電網(wǎng)建設(shè)情況和電網(wǎng)企業(yè)保障節(jié)能減排升級(jí)改造工作以及運(yùn)行調(diào)度等情況。電網(wǎng)企業(yè)是否加強(qiáng)配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，保證煤電項(xiàng)目和配套電網(wǎng)項(xiàng)目同步投產(chǎn)運(yùn)行;是否完善調(diào)度規(guī)程，加強(qiáng)調(diào)峰調(diào)頻管理，統(tǒng)籌安排系統(tǒng)備用容量，提高清潔高效燃煤發(fā)電機(jī)組負(fù)荷率;是否安排電網(wǎng)年度運(yùn)行方式時(shí)，充分考慮煤電節(jié)能減排升級(jí)改造計(jì)劃安排，積極創(chuàng)造有利條件，保障發(fā)電企業(yè)煤電升級(jí)與改造工作順利實(shí)施。

　　二、監(jiān)管方式

本次專項(xiàng)監(jiān)管以企業(yè)自查、監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將下發(fā)整改通知書或監(jiān)管意見書，并發(fā)布監(jiān)管報(bào)告。

　　三、工作安排

本次專項(xiàng)監(jiān)管工作主要分三個(gè)階段：企業(yè)報(bào)送材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、企業(yè)落實(shí)整改。

1、報(bào)送材料。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本通知附表要求(詳見附件)填寫和報(bào)送相關(guān)情況材料，同時(shí)梳理存在的問(wèn)題、和意見建議，于2016年3月底前將自查總結(jié)報(bào)告報(bào)送江蘇能源監(jiān)管辦。

2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。在電力企業(yè)報(bào)送材料的基礎(chǔ)上，我辦將組成檢查組對(duì)電力企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃情況開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。(2016年4月下旬前完成)

3、落實(shí)整改。我辦對(duì)檢查中存在問(wèn)題的企業(yè)下發(fā)整改通知書。有關(guān)企業(yè)在接到整改通知書后10個(gè)工作日內(nèi)完成落實(shí)整改方案并報(bào)送江蘇能源監(jiān)管辦。(2016年5月下旬前完成)

4、我辦適時(shí)發(fā)布有關(guān)監(jiān)管報(bào)告。(2016年5月底前完成)