“土十條”搭弓上弦 土壤修復相關上市公司匯總

　　“土十條”文本內容已基本成熟，年內將由國務院發(fā)布實施。不過，當前內地在土壤修復方面仍處于初級發(fā)展階段。專家預測，未來我國土壤修復市場的規(guī)模應該會達到10萬億級別，“土十條”出臺后這個市場至少有30%至50%的增長。

　　學者指出，我國耕地面積不足全世界一成，卻使用了全世界近四成的化肥;我國單位面積農藥使用量是世界平均水平的2.5倍，已經到了觸目驚心的地步。此外，盡管近年我國淘汰禁用了劇毒高殘農藥(有機氯、有機磷)，新品種農藥不斷推出上市，使人畜中毒事件大幅下降，糧菜農殘合格率上升，但目前我國農藥用量仍是世界平均水平2倍。

　　“土十條”內容基本成熟，蓄勢待發(fā)

　　我國土壤污染治理工作可謂任重而道遠。所幸的是，據(jù)權威消息透露，“土十條”文本內容已基本成熟，年內將由國務院發(fā)布實施。

　　環(huán)保部副部長李干杰透露，根據(jù)前期研究，環(huán)保部擬定了一個目標，即爭取利用6到7年時間，使土壤污染惡化趨勢得到基本遏制。在第一次全國土壤污染狀況調查的基礎上，今年環(huán)保部將組織開展土壤污染狀況詳查，全面會診土壤污染現(xiàn)狀，盡快摸清土壤污染家底。

　　“十二五”期間，尚無土壤修復政策頒布。2014年發(fā)布的《全國土壤污染狀況調查公報》顯示我國歷史積累的土壤污染問題非常嚴重，日益引發(fā)政府與社會重視。從2014年起，預期到“土十條”出臺將近，各地方政府頻頻出臺土壤修復文件，近日福建地方“土十條”已發(fā)布，釋放積極信號;廣東等地也紛紛出臺相應的土壤治理政策。從以往經驗來看，每年全國土壤修復市場空間約50億元左右，我們預計“十三五”期間國家出臺“土十條”,重點支持推廣試點項目，五年投資2萬億元，年均4000億元，土壤修復市場的需求有望得到大量釋放，行業(yè)業(yè)績彈性極大，市場或全面迎來啟動時刻。

　　我國土壤修復仍處于初級發(fā)展階段

　　當前內地在土壤修復方面仍處于初級發(fā)展階段。據(jù)人民網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，2013年全國土壤修復項目僅42個，大多數(shù)規(guī)模不大(僅兩個項目資金過億元)，且直接依靠政府財政撥款支持。而據(jù)江蘇省環(huán)保產業(yè)技術研究院的預測，2014年至2020年，內地土壤修復市場規(guī)模將超過6800億元，仍有巨大的發(fā)展空間。目前內地土壤重金屬污染問題較為嚴重，對重金屬污染的治理短期有望成為土壤修復的重點。

　　進入企業(yè)數(shù)量日益增加，絕對龍頭尚未形成。2010年之前，全國涉及重金屬污染土壤修復的企業(yè)不超過20家。截止2013年底，中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會掌握的企業(yè)數(shù)量已經超過300家。據(jù)最新統(tǒng)計，目前全國至少有500多家相關企業(yè)。但各公司由于地緣因素，其市場大多集中于公司本地區(qū)域，未形成行業(yè)內絕對龍頭或者全國性大公司。我們認為未來市場仍將會是一個各公司跑馬圈地的市場格局。

　　在資金籌集方面，相關編制單位建議提取10%土地出讓收益，據(jù)測算，若各地提取10%土地出讓收益用于土壤污染治理，加上中央財政、社會資金投入，每年投入可在1500-2000億元?？紤]到國家土地政策逐步收緊的因素，到2020年，預計可籌措到1.1-1.4萬億元，可有效解決當前土壤污染防治投入資金嚴重不足的困境。