“史上最嚴(yán)”新《大氣污染防治法》本月開始實(shí)施

　　繼2015年1月1日“史上最嚴(yán)環(huán)保法”實(shí)施以來，2016年1月1日起，新《大氣污染防治法》也開始正式實(shí)施。媒體從嘉興市環(huán)保局了解到，被稱為“史上最嚴(yán)”新《大氣污染防治法》，除了秉承了新《環(huán)保法》對(duì)違法企業(yè)從嚴(yán)、從重處罰的理念，給企業(yè)念“緊箍咒”外，而且對(duì)政府、公眾都提出協(xié)同控制的新要求。
　　
　　貫徹和延續(xù)新《環(huán)保法》理念
　　
　　2015年是新《環(huán)保法》實(shí)施第一年，市環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，2015年1月至11月，全市共查處環(huán)境違法案件980多件，處罰金額5100萬元，其中按日計(jì)罰5件，罰款90萬元，查封、扣押356件，限產(chǎn)、停產(chǎn)10件。全市移交公安環(huán)境違法犯罪案件54件，其中移送適用行政拘留環(huán)境違法案件18件，行政拘留30人，刑事拘留40人。
　　
　　市環(huán)保局法規(guī)宣教處有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀時(shí)表示，新《大氣污染防治法》貫徹和延續(xù)了新《環(huán)保法》加大執(zhí)法力度的理念，按日連續(xù)計(jì)罰、上不封頂、查封扣押等處罰條款也被寫入法文。在129條條款中，有關(guān)法律責(zé)任的條款有30條，占了總條款的近四分之一，近90種處罰行為和種類，提高了法律的可操作性和針對(duì)性。
　　
　　根據(jù)新《大氣污染防治法》，對(duì)無證排污、超標(biāo)排污以及逃避監(jiān)管偷排這3種違法排污行為的處罰力度空前的大，處罰金額范圍從老法的1萬元至10萬元躍升為10萬元至100萬元。
　　
　　對(duì)于常見的逃避監(jiān)管行為，如未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，新法明確規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
　　
　　“新《大氣污染防治法》還取消了以往的處罰上限50萬元的條款，上不封頂，從理論上說，每起可啟動(dòng)按日計(jì)罰的環(huán)境違法案件最高可連續(xù)處罰30天。”嘉興市環(huán)保局法規(guī)宣教處工作人員說。
　　
　　注重大氣污染綜合治理
　　
　　協(xié)同控制
　　
　　市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新法還就各相關(guān)部門對(duì)大氣綜合治理進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)。
　　
　　對(duì)于“黃標(biāo)車”闖入“禁區(qū)”，可以由公安部門依法處罰車主，對(duì)偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，對(duì)車主和偽造機(jī)構(gòu)分別處罰5000元。
　　
　　對(duì)于露天燒烤，新法規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地，違者由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上2萬元以下的罰款。
　　
　　對(duì)露天焚燒秸稈行為則是加大了處罰力度，將以往單次處罰上限200元改為處500元以上2000元以下的罰款。