哈爾濱擬出臺全國首個(gè)城市燃煤污染防治條例

哈爾濱12月25日消息（記者遲嵩 哈爾濱臺楊桐波 何溯源）記者從哈爾濱市政府法制辦了解到，《哈爾濱市燃煤污染防治條例（草案）》即日起至12月31日向社會公開征求意見，建成區(qū)內(nèi)在用的燃煤鍋爐拒不并網(wǎng)最高可罰款5萬元。哈市或成為全國第一個(gè)出臺燃煤污染防治條例的城市。

條例規(guī)定，哈爾濱市建成區(qū)、縣（市）政府所在地的建成區(qū)以及建成區(qū)外的工業(yè)園區(qū)為哈爾濱市高污染燃料禁燃區(qū)。在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建35蒸噸以下（不含35蒸噸）、29兆瓦以下（不含29兆瓦）燃煤供熱鍋爐和20蒸噸以下（不含20蒸噸）、14兆瓦以下（不含14兆瓦）燃煤非供熱鍋爐。在用的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)在政府規(guī)定的期限內(nèi)并入集中供熱熱網(wǎng)或者改用清潔能源、可再生能源（生物質(zhì)成型燃料除外）。未在政府規(guī)定的期限內(nèi)并入集中供熱熱網(wǎng)或者改用清潔能源、可再生能源（生物質(zhì)燃料除外）的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令拆除燃煤鍋爐，并處二萬元以上五萬元以下的罰款。

在高污染燃料禁燃區(qū)以外，不得新建、改建、擴(kuò)建10蒸噸以下（不含10蒸噸）、7兆瓦以下（不含7兆瓦）燃煤鍋爐。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐；既有的不能達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在市、縣（市）政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

條例還規(guī)定，生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、購銷和使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。燃煤生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、購銷單位未建立燃煤質(zhì)量保證制度或者燃煤質(zhì)量管理檔案的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款；燃煤經(jīng)銷單位未簽訂載明燃煤質(zhì)量要求的燃煤購銷合同或者未按照規(guī)定抄送燃煤購銷合同和煤質(zhì)檢測報(bào)告的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；燃煤經(jīng)銷單位簽訂的購銷合同載明的燃煤質(zhì)量條款或者檢測報(bào)告不符合燃煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，處以二萬元以上五萬元以下罰款；知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例規(guī)定禁止銷售的燃煤而為其提供運(yùn)輸、倉儲等便利條件的，沒收全部運(yùn)輸收入，并處以三萬元以上五萬元以下的罰款。