工信部促進化工園區(qū)發(fā)展 搬遷可獲補貼

作者： 2015年12月14日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽量：
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工業(yè)和信息化部11日印發(fā)《促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導意見》。意見明確，嚴禁在生態(tài)紅線區(qū)域、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)建設化工園區(qū)。 　　據(jù)工信部介紹，中國不同的化工
　　工業(yè)和信息化部11日印發(fā)《促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展指導意見》。意見明確，嚴禁在生態(tài)紅線區(qū)域、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)建設化工園區(qū)。
 
　　據(jù)工信部介紹，中國不同的化工園區(qū)之間的發(fā)展水平參差不齊，部分園區(qū)布局規(guī)劃也不合理，在規(guī)劃實施過程之中還有隨意變動。項目管理不完善，配套設施不健全，以及安全環(huán)保隱患大等問題比較突出，亟待規(guī)范引導。指導意見也明確，嚴禁在生態(tài)紅線區(qū)域以及自然保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)產(chǎn)保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域之內(nèi)建設紅區(qū)，而新設立的園區(qū)應當符合國家區(qū)域和省市產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃要求。在城市總體規(guī)劃、建總體規(guī)劃確定的研究用地范圍之內(nèi)，符合土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，按照國家有關(guān)規(guī)定要設立隔離帶，原則上還要遠離人口密集區(qū)，與周邊的居民區(qū)要保持足夠的安全、衛(wèi)生和防護距離。
 

　　此外，這個指導意見也提出，要嚴控安全風險，要求對已經(jīng)建成投用的園區(qū)每5年要開展一次園區(qū)的整體性安全風險評價，還鼓勵大型園區(qū)或者距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉式管理，對暫時無法進行封閉管理的應當首先對重大危險園和關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)進行封閉化管理。針對員工保障的職業(yè)健康問題仍然提出，要加強對職業(yè)病防治的管理，定期開展職業(yè)病危害檢測評價、職業(yè)健康檢查，從而降低職業(yè)病風險。
 
　　工信部已經(jīng)制定了系列文件，明確?；菲髽I(yè)搬遷將獲得專項基金支持。據(jù)業(yè)內(nèi)測算，這項工作將帶動約4000億元的機械設備需求和600億~800億元的信息化改造需求。
 
　　工信部制定的這份《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》即將發(fā)布，要求開展智慧化工園區(qū)試點工作;重視開展搬出場地的治理工作，防止“毒土地”的風險隱患。
 
　　化工業(yè)高速發(fā)展催生了巨量的?；肺锪餍枨?，據(jù)統(tǒng)計，中國每年在道路上運輸?shù)奈；烦^3億噸，在內(nèi)河上運輸?shù)奈；窋?shù)量也近于此數(shù)，單單是在長江港口上吞吐的?；肪陀?.7億噸。物流是?；肥鹿识喟l(fā)的重要環(huán)節(jié)。
 
　　為此，工信部還編制了《推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風險?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作方案》。據(jù)悉，《工作方案》已于11月初發(fā)給有關(guān)部門公開征求意見。
 
　　《工作方案》初步提出了危化品企業(yè)搬遷改造的目標、重點任務和政策措施。搬遷改造的企業(yè)，主要包括安全、環(huán)保安全防護距離不能滿足要求的企業(yè)，以及企業(yè)所在區(qū)域的城市功能由工業(yè)生產(chǎn)調(diào)整為居住、商業(yè)區(qū)等敏感區(qū)域的企業(yè)。
 
　　工信部人士表示，搬遷改造是一項系統(tǒng)工程，涉及資金保障、人員安置、技術(shù)裝備、土地置換等諸多難題，企業(yè)對此往往心有余而力不足。為促進搬遷改造工作順利實施，工信部一直在與相關(guān)部門研究政策支持措施。
 
　　針對企業(yè)的具體困難，工信部、發(fā)改委等已經(jīng)征集到?；钒徇w改造項目1350個、總投資6000多億元。目前，已從各地上報項目中遴選了3批、共238個項目，納入專項建設基金支持范圍，涉及總投資2750億元。
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