發(fā)改委：國內(nèi)油價暫不具備下調(diào)條件

    國家發(fā)展和改革委員會價格司負責(zé)人８日說，最近一段時期，國際市場油價震蕩下行，但暫時沒有達到下調(diào)國內(nèi)成品油價格的邊界條件。如果今后國際油價持續(xù)在目前價位波動或繼續(xù)回落，國內(nèi)油價調(diào)整參考的國際市場三種原油平均價格跌幅達到４％的邊界條件，國家將及時下調(diào)國內(nèi)成品油價格。

　　這位負責(zé)人在接受新華社記者獨家采訪時說，前期國際油價上漲至每桶１２０美元時，為考慮到下游行業(yè)承受能力和物價總水平上漲的壓力，國內(nèi)成品油價格未隨國際市場原油價格的上漲而相應(yīng)提高。有關(guān)石油企業(yè)按照上游補下游的利益調(diào)節(jié)機制，原油價格上漲因素在企業(yè)內(nèi)部被消化了。

　　另外，由于美國債務(wù)危機久拖不決打擊了投資者信心，加之市場擔(dān)憂歐美經(jīng)濟二次探底，近幾日國際市場油價連續(xù)下跌。８月４日，ＷＴＩ和布倫特原油時點價格分別跌至每桶８６．８美元和１０７．３美元。

　　對此，這位負責(zé)人說，如果單純從時點價格比較，國際市場油價從前期每桶１２０美元的高點回落至目前水平，下降幅度確實超過了４％，“但從連續(xù)２２個工作日移動平均價格看，時點價格的短期下跌對平均價格影響有限，目前調(diào)價參考的三種原油平均價格仍高于４月７日國內(nèi)成品油調(diào)價時價格水平，國內(nèi)成品油價格暫不具備下調(diào)條件。”

　　這位負責(zé)人表示，４月７日國內(nèi)成品油價格上調(diào)至今，國際市場油價總體呈現(xiàn)高位震蕩態(tài)勢。其中，４月中下旬至５月初，國際市場油價繼續(xù)震蕩上行。美國西德克薩斯中質(zhì)原油（ＷＴＩ）和英國北海布倫特輕質(zhì)原油期貨價格一度漲至每桶１１０美元和１２０美元以上的高點。國內(nèi)成品油價格調(diào)整參考的三種原油平均價格達到每桶１２０美元左右，遠遠超過了現(xiàn)行成品油價格機制規(guī)定的４％調(diào)價邊界條件。但考慮到下游行業(yè)承受能力和物價總水平上漲的壓力，國內(nèi)成品油價格未隨國際市場原油價格的上漲而相應(yīng)提高。

　　５月上旬以來，受歐美經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭放緩影響，國際市場油價一度出現(xiàn)較大幅度回落，之后，ＷＴＩ和布倫特原油期貨價格一直維持在每桶９０－１１０美元和１０５－１２０美元之間。“國內(nèi)成品油價格調(diào)整參考的三種原油價格按２２個工作日計算，雖然有所降低，但仍維持在每桶１１０－１１５美元之間，沒有達到降價的邊界條件。”

　　在談到近期國內(nèi)部分地區(qū)成品油市場批發(fā)價格回落的問題時，這位負責(zé)人還指出，這是國家調(diào)控以及市場供求狀況的正常反應(yīng)。５月份以來國際市場油價水平有所回落，加之７月１日國家下調(diào)了成品油包括燃料油進口關(guān)稅，地方煉廠原料油采購成本降低，加工負荷呈上升態(tài)勢，國內(nèi)成品油市場供應(yīng)緊張的矛盾有所緩解。因此，在市場競爭比較激烈的地區(qū)批發(fā)價格出現(xiàn)了回落。

　　“應(yīng)當(dāng)說，這是符合成品油價格改革初衷和現(xiàn)行價格機制規(guī)定的。２００８年底成品油價格和稅費改革時將汽、柴油零售價格和批發(fā)價格政策改為實行最高價格管理，不再設(shè)定價格下限，就是為了更好地反映市場供求狀況，鼓勵經(jīng)營者之間開展價格競爭，更多地讓利于消費者。”這位負責(zé)人說。