江蘇明確化工綠色發(fā)展定位

《沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃》倡導(dǎo)“四新”產(chǎn)業(yè)

　　7月中旬，江蘇省出臺(tái)的《沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃》明確提出，“十二五”期間，江蘇將實(shí)施180個(gè)沿海開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13447億元。專家分析指出，該計(jì)劃立足點(diǎn)在于憑借一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干項(xiàng)目，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加速在推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)中，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)與量的飛躍。

　　據(jù)介紹，這180個(gè)項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、海洋新型產(chǎn)業(yè)、載體平臺(tái)、灘涂圍墾四大領(lǐng)域，其中基礎(chǔ)設(shè)施有70個(gè)項(xiàng)目，海洋新型產(chǎn)業(yè)有60個(gè)項(xiàng)目，載體平臺(tái)如建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)中科院(南通)海洋研究所、中科院(連云港)能源動(dòng)力研究中心、江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)研究院等35個(gè)項(xiàng)目。

　　據(jù)江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì)秦志強(qiáng)會(huì)長說：“鑒于江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，且相對(duì)于蘇南屬后發(fā)展地區(qū)，《計(jì)劃》遵循的思路是：開發(fā)中堅(jiān)決避免走先污染后治理的老路，要以新興產(chǎn)業(yè)為布局指引，重點(diǎn)發(fā)展新醫(yī)藥、新能源、新材料、新型裝備制造的‘四新’產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將環(huán)保前置，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。各地在招商引資中切忌‘飲鴆止渴’。 ”

　　連云港被確立為江蘇沿海開發(fā)的龍頭城市，本身承載著更多的規(guī)劃任務(wù)。該市經(jīng)信委綜合處處長崔義中告訴記者，根據(jù)《計(jì)劃》要求，連云港要重點(diǎn)實(shí)施港口30萬噸級(jí)航道一、二期工程，建成國際性樞紐港和集裝箱干線大港，并加快推進(jìn)贛榆港區(qū)10萬噸級(jí)以上航道和灌河口航道整治，建設(shè)徐圩港區(qū)30萬噸原油碼頭，積極推進(jìn)中石化連云港石油儲(chǔ)備、田灣核電站擴(kuò)建等項(xiàng)目。

　　另據(jù)介紹，根據(jù)連云港《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)沿海發(fā)展開發(fā)的意見》，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，確立了綠色化工發(fā)展定位，重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展煉油、乙烯一體化石化產(chǎn)業(yè)，以化工企業(yè)集聚發(fā)展為導(dǎo)向，配套建設(shè)灌南堆溝港化學(xué)工業(yè)園、灌云臨港產(chǎn)業(yè)園、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)三個(gè)化工業(yè)區(qū)。在新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)方面，將重點(diǎn)實(shí)施連云港大型煉化一體化項(xiàng)目，以期建成世界級(jí)高水平的大型石化基地。另外特別對(duì)新醫(yī)藥、新材料、新能源以及海洋化工和鹽化工等產(chǎn)業(yè)給予優(yōu)先安排。但是，所引進(jìn)的項(xiàng)目必須以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)做限制，目前“四新”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已集聚了近200家企業(yè)，其產(chǎn)值比重達(dá)65％，年均增幅為40％~50％。

　　南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任董克新表示，為了打造沿海生態(tài)城市，園區(qū)專門聘請(qǐng)了國際一流設(shè)計(jì)公司做了相關(guān)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用項(xiàng)目，支持、鼓勵(lì)重點(diǎn)能耗企業(yè)應(yīng)用節(jié)能減排先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。雖然入駐園區(qū)的門檻很高，但開發(fā)區(qū)憑借完善的功能設(shè)施與服務(wù)，吸引力始終很強(qiáng)。至2010年底，園區(qū)已興辦外商投資企業(yè)700余家，總投資約105億美元，其中世界500強(qiáng)公司前來投資的企業(yè)有近60家，業(yè)已形成了以江山股份、先正達(dá)公司、藍(lán)星新材料公司等為代表的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)群。　

　　南通市經(jīng)信委投資處處長張躍華告訴記者，適逢江蘇省出臺(tái)《計(jì)劃》，無疑為該市實(shí)施《南通市石化及化工新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃綱要》提供了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。今后的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)按照“一體化、園區(qū)化、特色化和綠色化”的原則，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)配套、高技術(shù)含量、高附加值、低消耗、低污染、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)格局。

　　在另一個(gè)沿海城市鹽城，“不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”也已成為沿海開發(fā)遵循的共識(shí)。面對(duì)江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略和長三角一體化戰(zhàn)略帶來的招商機(jī)遇，沿海重點(diǎn)城市東臺(tái)設(shè)置了環(huán)保門檻：首先要符合綠色產(chǎn)業(yè)要求，化工類被列入禁止和限制類項(xiàng)目；其次對(duì)高能耗項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入；再次，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的項(xiàng)目禁入。按照如此生態(tài)底線，東臺(tái)市拒絕了眾多不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，僅2010年，就否定40多個(gè)不符合要求的項(xiàng)目。目前，在東臺(tái)市百里海岸線上，無一家化工污染企業(yè)。