世貿(mào)裁決中國9種原材料出口限制違規(guī)

　　據(jù)美國媒體報道，世貿(mào)組織貿(mào)易糾紛仲裁委員會7月5號裁決，中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、矽鐵、矽化碳、黃磷和鋅等9種工業(yè)原材料施加出口配額和出口關(guān)稅等限制措施違背了中國的入世承諾。世貿(mào)要求中國修改政策規(guī)定，履行世貿(mào)成員國的責(zé)任。

　　這9種原材料是鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料，中國是這些原材料的主要出口國。同稀土限制措施一樣，中國為這些原材料制訂了出口限制措施，引發(fā)其他原料進(jìn)口國的抗議。2009年，美國、歐盟和墨西哥就此向世貿(mào)組織提出了申訴。

　　中國辯護(hù)稱，施加限制是因?yàn)檫@些是不可再生原材料，世貿(mào)允許保護(hù)，而且這有利于保護(hù)公民的健康。委員會認(rèn)為，這些理由不能成立，因?yàn)橹袊茨茏C明對這些原材料的國內(nèi)生產(chǎn)與消費(fèi)施加了同樣的限制，而且中國未能證明限制措施可以在近期或不遠(yuǎn)的將來降低環(huán)境污染。

　　根據(jù)規(guī)則，中國可以進(jìn)行上訴。國際礦業(yè)研究機(jī)構(gòu)Industrial Minerals研究員尼古拉托普洛斯(Vasili Nicoletopoulos)說，如果上訴被駁回，美國等國就能夠?qū)χ袊南⊥脸隹谙拗拼胧┨岢鐾瑯拥纳暝V。他說：“這取決于中方的上訴。如果勝訴，就會有困難。如果上訴被駁回，就為第二波行動打開了大門，這很可能包括稀土。”
 
　　美國貿(mào)易代表處同日發(fā)表聲明，稱贊世貿(mào)5號裁決“是美國和世界各國制造業(yè)與勞工的重大勝利。”貿(mào)易代表柯克批評中國的原材料出口限制措施“犧牲其他國家用戶的利益，為中國下游產(chǎn)業(yè)提供了實(shí)質(zhì)性的競爭優(yōu)勢”，“對全球市場的供應(yīng)鏈造成了嚴(yán)重而有害的影響。”

　　柯克強(qiáng)調(diào)，全球貿(mào)易體系的根本原則，是所有世貿(mào)組織成員，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都需要平等的原材料供應(yīng)來發(fā)展并取得繁榮。
 
　　美國與歐盟向世貿(mào)申訴時指出，中國限制工業(yè)原材料出口，造成了原材料供應(yīng)短缺，抬高了國際市場價格，中國國內(nèi)制造業(yè)卻能享有廉價的原材料供應(yīng)。

　　世貿(mào)委員會還裁定，中國出口許可證管理制度的某些方面因限制原材料出口而觸犯了世貿(mào)規(guī)則。