盡管能源生產(chǎn)保持較快增長,但偏快的經(jīng)濟增速和高耗能行業(yè)的反彈,令中國能源供應日益吃緊。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局副局長賈復生1日說,隨著工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長和進入夏季用能高峰后,電力供需矛盾會比較突出,部分地區(qū)電煤、成品油的供應將呈緊平衡態(tài)勢。
與往年相比,中國今年的用能高峰似乎來得更早些。一般來說,每年的6月中旬至9月中旬,是中國能源消耗的高峰期。但今年5月份以來,全國已有11個省市采取了有序用電措施。所謂有序用電,即通過拉閘限電等方式控制部分用電需求。
造成當前中國局部地區(qū)煤電油氣供需形勢趨緊的原因較多,既有一些地區(qū)經(jīng)濟增速偏快,特別是工業(yè)生產(chǎn)快速增長的因素,也有煤炭進口下滑、來水偏枯等原因。“根本原因是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、過多依賴能源資源消耗的問題突出。”賈復生說。
一季度,中國31個省區(qū)市中有28個公布的GDP增長達到兩位數(shù),大都超過了本級人大會議批準的今年預期增速。而去年下半年略有收斂的高耗能行業(yè)重新步入發(fā)展“快車道”,進一步加劇了能源供應緊張局面。今年前4個月,中國六大高耗能行業(yè)綜合能源消費增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費增速0.4個百分點。4月份,水泥、平板玻璃、燒堿、乙烯、甲醇等產(chǎn)量增幅都在20%以上。
為緩解能源供需矛盾,官方表示,將通過挖掘潛力增加電力供應、增加煤炭有效供應、穩(wěn)定成品油天然氣供應、加大能源需求側(cè)管理力度等方式,確保順利迎峰度夏。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長李揚說,官方將科學制定有序用電方案并適時啟動,并嚴格違規(guī)項目和過度擴張的高耗能企業(yè)用電,壓減不合理需求。“但絕不允許拉限居民生活用電。”李揚強調(diào),抑制不合理需求的同時,要確保居民生活、重點領(lǐng)域用電,“一缺就限制百姓用電,實在是說不過去”。
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