發(fā)改委要求產(chǎn)煤大省取締煤炭出省限制

　　6月10日，國家發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)劉鐵男在2011年全國電力迎峰度夏電視電話會(huì)議上表示，為了滿足發(fā)電需要，將增加煤炭有效供給；同時(shí)要求產(chǎn)煤大省清理自行出臺(tái)的煤炭收費(fèi)，取締煤炭出省限制；將把穩(wěn)定電煤價(jià)格作為今年價(jià)格監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容。

　　劉鐵男指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和能源企業(yè)，認(rèn)真貫徹中央部署，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，增加有效供給，保障了居民生活和抗旱、春耕、三夏等煤電油氣運(yùn)的重點(diǎn)需求，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。

　　據(jù)悉，今年迎峰度夏情況復(fù)雜，總體形勢(shì)不容樂觀，一些地區(qū)比較嚴(yán)峻。部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)過快增長(zhǎng)，以及大量空調(diào)集中使用，都會(huì)明顯加大夏季電力需求特別是高峰需求。來水偏枯造成水電出力下降、煤炭進(jìn)口減少、輸電能力不足，以及夏季大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高，會(huì)給發(fā)輸供電帶來不利影響。

　　劉鐵男表示，在保障迎峰度夏電力供應(yīng)方面仍存在有利因素，其中之一是煤電油運(yùn)供應(yīng)能力充足，基本可以滿足正常的需要，即使局部地區(qū)存在缺口，也可以得到緩解。

　　據(jù)劉鐵男介紹，今年煤炭保持了10%的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)鐵路運(yùn)力今年將增長(zhǎng)20%；同時(shí)當(dāng)前煤炭庫存6000萬噸，可以使用17天；電力裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到10億千瓦，從火電利用小時(shí)來看，還有大幅提升空間。而且，發(fā)改委要求產(chǎn)煤大省清理自行出臺(tái)的煤炭收費(fèi)，取締煤炭出省限制；同時(shí)把穩(wěn)定電煤價(jià)格作為今年價(jià)格監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容。

　　另外，發(fā)改委近期將集中審批一批符合電力產(chǎn)業(yè)政策和上大壓小要求，能夠快速緩解浙江、江蘇、上海、福建、廣東、湖南、重慶、山東等地電力供應(yīng)矛盾的火電和電網(wǎng)項(xiàng)目；同時(shí)加大協(xié)調(diào)力度，在保障質(zhì)量和安全的情況下，力爭(zhēng)在用電高峰期間，有更多的發(fā)電機(jī)組和輸電線路投產(chǎn)運(yùn)營。

　　發(fā)改委要求各地利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，搞好需求側(cè)管理，堅(jiān)持有保有限，合理分配有限電能資源，要保障重點(diǎn)用戶，任何時(shí)候都要把居民用電放在突出位置，絕不允許與民爭(zhēng)電。

　　劉鐵男還特別介紹了浙江、重慶等省細(xì)化用戶分類的做法，這些省市將用電戶按照能耗高低和單位產(chǎn)值電耗水平排序，先限高耗能、高排放企業(yè)，再限其他企業(yè)，騰出資源保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和污染少、耗能低的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)用電。

　　劉鐵男強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)方面要立足今年供需偏緊的形勢(shì)，堅(jiān)持增加有效供給與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，堅(jiān)持保障重點(diǎn)與抑制不合理需求、推進(jìn)節(jié)能減排、提高能源利用效率相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)內(nèi)部挖潛和必要的政策支持相結(jié)合，在確保安全前提下，實(shí)現(xiàn)煤電油運(yùn)供應(yīng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。切實(shí)保障好居民生活等重點(diǎn)用電，確保建黨九十周年慶?；顒?dòng)和深圳世界大運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)電力供應(yīng)萬無一失。

　　劉鐵男要求，要從供需兩方面入手，統(tǒng)籌安排今年迎峰度夏各項(xiàng)工作。一要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能，努力增加電力供應(yīng)，提高能源轉(zhuǎn)化效率；二要增加煤炭有效供給，滿足發(fā)電需要；三要堅(jiān)持有保有限，強(qiáng)化需求側(cè)管理，推進(jìn)節(jié)能減排；四要完善應(yīng)急管理，有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度地避免和減少損失；五要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保措施落實(shí)到位；六要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。同時(shí)，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好科學(xué)規(guī)劃，深化相關(guān)改革，全面提高供應(yīng)保障能力。