2011年焦炭出口配額申報條件

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部
【發(fā)布文號】公告2010年第78號
【發(fā)布日期】2010-11-10
　　為進一步加強焦炭出口管理，規(guī)范出口經營秩序，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)公布《2011年焦炭出口配額申報條件和申報程序》。

中華人民共和國商務部
二〇一〇年十一月十日

2011年焦炭出口配額申報條件和申報程序

　　一、焦炭出口配額申報條件

　　針對全球金融危機給2009年出口帶來的嚴重影響，考慮到出口企業(yè)的實際情況，經征求行業(yè)協(xié)會意見，對于申報2011年焦炭出口配額的企業(yè)，其考核業(yè)績仍參照2010年申報條件的相關標準，即2006-2008年焦炭出口（供貨）數量。

　　符合下列條件的企業(yè)可以申請2011年焦炭出口配額：

　?。ㄒ唬┥a企業(yè)。

　　1．按國家有關規(guī)定經工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。

　　2．符合《焦化行業(yè)準入條件》（以國家工業(yè)和信息化部或國家發(fā)展改革委公告的企業(yè)名單為準），2008年焦炭出口供貨數量在25萬噸（含）以上。

　　3．未達到第2款要求，但2006－2008年年均焦炭出口數量在20萬噸（含）以上（以海關統(tǒng)計數字為準）。

　　4．產品質量達到現(xiàn)行國家標準，并取得ISO9000質量體系認證。

　　5．遵守國家相關法律法規(guī)和當地政府的有關規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費。

　　6、具有與生產規(guī)模相適應的環(huán)保治理設施（含在線監(jiān)控設施），污染物排放達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，經省級以上環(huán)保部門證明2009年和2010年排污費依法按時足額繳納、無環(huán)境違法行為且制定了環(huán)境應急預案及配套設施健全。

　　7．無違反國家有關法律、法規(guī)的行為。

　　（二）流通企業(yè)。

　　1．按國家有關規(guī)定經工商部門登記注冊、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。

　　2．注冊資本在5000萬元人民幣（含）以上，2006-2008年均焦炭出口數量在20萬噸（含）以上（以海關統(tǒng)計數字為準）或具有內貿經營范圍，且2006-2008年年均出口供貨在40萬噸（含）以上。

　　3．遵守國家相關法律法規(guī)和當地政府的有關規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費。

　　4．通過ISO9000質量體系認證。

　　5．無違反國家有關法律、法規(guī)的行為。

　?。ㄈ樘岣咂髽I(yè)出口經營集中度，凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關聯(lián)企業(yè)間的焦炭出口業(yè)績合并將不予認定。

　?。ㄋ模?006-2008年每年均有一般貿易焦炭出口實績（以海關統(tǒng)計數字為準）的西部地區(qū)可由當地省級人民政府推薦1家有焦炭經營能力的企業(yè)。推薦的企業(yè)若為生產企業(yè)，須符合以上第（一）條1、4、5、6、7相關條件；推薦的企業(yè)若為流通企業(yè)，其注冊資本須在1000萬元人民幣（含）以上，并符合以上第（二）條1、3、4、5相關條件。

　　（五）2006-2008年有邊境貿易焦炭出口實績（以海關統(tǒng)計數字為準）的地區(qū)可由當地省級人民政府推薦不超過2家有焦炭經營能力的邊貿企業(yè)。推薦的企業(yè)若為生產企業(yè)，須符合以上第（一）條1、4、5、6、7相關條件；推薦的企業(yè)若為流通企業(yè)，其注冊資本須在500萬元人民幣（含）以上，并符合以上第（二）條1、3、4、5相關條件。

　?。┓灿蟹系冢ㄒ唬?、（二）條申報條件企業(yè)的西部地區(qū)，不再享受第（四）條所規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　?。ㄆ撸樨瀼貒业漠a業(yè)政策，自2007年1月1日起，出口產品須從符合《焦化行業(yè)準入條件》（以國家工業(yè)和信息化部或國家發(fā)展改革委公告的企業(yè)名單為準）的企業(yè)購買，并提供貨源企業(yè)證明及其他有關材料。根據商務部2009年第128號公告，申報企業(yè)2007-2009年期間自非準入企業(yè)購買的出口產品，須從其當年出口（供貨）數量中扣除，不得作為企業(yè)的出口（供貨）業(yè)績進行考核。

　?。ò耍檫M一步規(guī)范焦炭出口，國家將對焦炭出口企業(yè)實行嚴格監(jiān)管。自2010年1月1日起，對不執(zhí)行國家產業(yè)政策（即出現(xiàn)自非準入企業(yè)購買出口產品的行為）的企業(yè)，由中國五礦化工進出口商會焦炭分會研究提出具體處罰建議，報商務部同意后執(zhí)行。

　　二、申報及審核程序

　　各地焦炭出口企業(yè)應向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市商務主管部門（以下簡稱地方商務主管部門）提出申請。地方商務主管部門根據上述焦炭出口企業(yè)資質標準，對本地區(qū)申請焦炭出口資質的企業(yè)進行資格初審，并于2010年11月24日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報商務部（對外貿易司，附企業(yè)相關材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（附企業(yè)相關材料紙質版及匯總統(tǒng)計表電子版，見附表）。

　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關材料報送商務部（對外貿易司，附企業(yè)相關材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（附企業(yè)相關材料紙質版及電子版）。

　　受商務部委托，中國五礦化工進出口商會商中國煉焦行業(yè)協(xié)會對申請出口配額企業(yè)的條件進行復核，并提出匯總建議，于2010年12月1日前上報商務部（對外貿易司）。

　　商務部根據中國五礦化工進出口商會的復核意見，對符合出口配額申報條件的企業(yè)進行審定，在商務部網站上公示無異議后，根據計算公式進行配額分配，一并對外發(fā)布。

　　三、相關報送材料

　　焦炭出口配額申報企業(yè)在提出申請時，須提交以下材料，所有上報材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認。

　?。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、加蓋備案登

　　記印章的《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關編碼和企業(yè)代碼。

　　（二）ISO9000質量認證證書。

　　（三）生產企業(yè)須提供的相關憑證或單據：由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關單（復印件）和出口核銷單（復印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和代理出口貨物證明（復印件）；省級以上環(huán)保部門出具的環(huán)境守法證明文件，包括無環(huán)境行政處罰證明、排污費依法按時足額繳納證明、建設項目執(zhí)行環(huán)評"三同時"證明、主要污染物達標排放證明（同時提供2009、2010年度環(huán)境監(jiān)測報告正本）。

　?。ㄋ模┏隹谄髽I(yè)須提供的相關憑證：增值稅發(fā)票原件或出口發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和代理出口貨物證明（復印件）。

　?。ㄎ澹┢渌魍ㄆ髽I(yè)，還須提供2006-2008年的相關憑證或單據：由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關單（復印件）和出口核銷單（復印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和代理出口貨物證明（復印件）。

　　（六）所在地勞動和社會保障部門出具的已經參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并按時足額繳納各項社會保險費的相關證明。

　?。ㄆ撸┬律暾埥固砍隹谂漕~的企業(yè)須提供符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）的相關材料，2010年已獲得焦炭出口配額的企業(yè)，只需提供符合（三）中有關環(huán)保及（六）的相關材料。

　　附表：2011年焦炭出口配額申報條件復核表