合同能源管理之路為何走得如此艱難

    近日，清華同方與遼寧省煤炭局所屬燈塔市紅陽熱電股份有限公司正式簽署合同能源管理合同，由同方節(jié)能公司投資建設余熱回收城市供熱系統(tǒng)，配置吸收式熱泵機組總計113兆瓦，回收熱電廠循環(huán)冷卻水余熱，實現(xiàn)總供熱面積200萬平方米以上。項目可實現(xiàn)年節(jié)約標煤2.4萬噸，減少二氧化碳排放6.3萬噸。
 
　　中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認為，合同能源管理是能源電力行業(yè)非常重要的利用方式，對節(jié)能環(huán)保工作具有突出作用和意義。不過，我國合同能源管理領域還存在諸多值得我們重點關(guān)注的問題。

　　首先，節(jié)能公司實力不強。作為合同能源管理的重要參與者，節(jié)能公司為企業(yè)提供專業(yè)有效、迅速翔實的解決方案，其自身實力很大程度上決定了此方式的推廣程度。然而我國節(jié)能公司起步較晚、規(guī)模尚小、數(shù)目較少、實力不足，諸多企業(yè)難以形成有效的商業(yè)化運作，大大制約了合同能源管理方式的運行效率。

　　其次，企業(yè)鮮有興趣參與。我國對企業(yè)節(jié)能環(huán)保的要求尚不到位，執(zhí)法部門的治理力度過小，企業(yè)未有足夠壓力進行節(jié)能環(huán)保工作；同時，普通高耗能、高污染企業(yè)對節(jié)能公司了解不足，其多是通過自己購買設備、自身研發(fā)技術(shù)來實施節(jié)能減排工作。而且，中小企業(yè)鮮有足夠資金涉足合同能源管理，使得這一良好模式未能獲得多數(shù)企業(yè)青睞。

　　最后，我們對節(jié)能環(huán)保存在認識上誤區(qū)。傳統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保工作僅僅以單純的污染物排放數(shù)據(jù)為核心，而對科學的節(jié)能環(huán)保方法缺乏足夠認識，對全新的節(jié)能管理概念理解不深，個別企業(yè)甚至大力阻撓這一新生事物。觀念上的落后使得合同能源管理推廣缺乏堅實的思想基礎。

　　中投顧問研究研究總監(jiān)張硯霖指出，合同能源管理模式是節(jié)能環(huán)保的重要手段，應在能源電力行業(yè)大力推廣。國家相關(guān)部門、地方政府在節(jié)能環(huán)保過程應盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，做足相關(guān)配套工作，力助節(jié)能公司、“三高”企業(yè)積極開展能源管理工作。同時，加強合同能源管理模式的宣傳普及工作也必不可少。