中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天對(duì)記者表示,建議主管部門差別化征收石油特別收益金,并建議將石油特別收益金征收起點(diǎn)從55美元/桶上調(diào)至70美元/桶。
據(jù)石化聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部主任趙志平介紹,近年來,我國(guó)石油開采成本不斷上升,新老油田的開采成本差距不斷擴(kuò)大,特別是一些老油田已進(jìn)入開發(fā)中后期,開發(fā)深度和難度與日劇增。例如,以前鉆井300米能采到油,而現(xiàn)在需要到500米,開采成本上升較快。若按照以往的石油特別收益金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一收取,勢(shì)必會(huì)降低老油田深挖的積極性,影響原油產(chǎn)量。因此,聯(lián)合會(huì)建議主管部門按照不同油田類別、不同油田成本,設(shè)定不同的特別收益金起征點(diǎn),以減少油田開采原油的成本壓力。
趙志平表示,近年來,我國(guó)石油進(jìn)口增長(zhǎng)較快,對(duì)外依存度不斷增加。2012年1~11月,進(jìn)口原油2.47億噸,同比增長(zhǎng)0.7%,原油對(duì)外依存度56.6%。為了鼓勵(lì)油田深度開采,降低石油對(duì)外依存度,經(jīng)過與中石油、中石化和延長(zhǎng)石油核算,聯(lián)合會(huì)建議將石油特別收益金起征點(diǎn)從每桶55美元上調(diào)至70美元,以減少油田因開發(fā)深度和難度增加帶來的成本壓力。
據(jù)悉,石油特別收益金2006年3月26日開始征收,起征點(diǎn)為40美元/桶。自2011年11月1日起,國(guó)內(nèi)石油特別收益金起征點(diǎn)從40美元/桶上調(diào)至55美元/桶,實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征,按月計(jì)算,按季繳納。
受益于此,中石油和中石化兩大油企2012年總計(jì)可少繳納稅費(fèi)約400億元。如果再次上調(diào),兩大油企預(yù)計(jì)將繼續(xù)減負(fù)高達(dá)405億元。
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