機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展

《中國工業(yè)報(bào)》：我國機(jī)械工業(yè)在2006年得到了前所未有的高速發(fā)展，2007年的發(fā)展前景如何？

　　蔡惟慈：中國機(jī)械工業(yè)有龐大的內(nèi)需市場支撐，同時(shí)具有明顯的國際比較優(yōu)勢，盡管振興的道路不會一帆風(fēng)順，但總的趨勢是向上的。國際上，針對中國的貿(mào)易爭端急劇增多及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題明顯升溫，反映出對方已經(jīng)感受到了我國機(jī)械工業(yè)快速發(fā)展的壓力，但我國機(jī)械工業(yè)的崛起是客觀規(guī)律所決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，對此我們應(yīng)充滿信心。

　　 從需求看，當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢高位微落，2007年估計(jì)會繼續(xù)降溫，但總體環(huán)境對機(jī)械工業(yè)運(yùn)行的影響仍屬較好；國外幾大主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢也相對平穩(wěn)。因此，今年國內(nèi)外兩個(gè)市場的需求增長速度雖可能有所放慢，難以達(dá)到2006年的高位，但預(yù)計(jì)不會發(fā)生突發(fā)性逆轉(zhuǎn)。據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會對重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查，截至2006年10月，企業(yè)手持訂單與上年同期相比增長21.4%，大體處于正常水平。

　　 從供給看，機(jī)械工業(yè)所需的主要原材料、能源、運(yùn)力等要素的供給盡管在局部領(lǐng)域存在一些比較尖銳的矛盾，但總體而言基本能適應(yīng)近期發(fā)展需要，目前還看不到上述要素供給總體發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的跡象。

　　 綜合以上幾方面，預(yù)計(jì)2007年機(jī)械工業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，但增速相對2006年將會減緩，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入增長幅度在20%左右；利潤總額增長20%左右；進(jìn)出口總額增長20%，進(jìn)出口有望實(shí)現(xiàn)基本平衡或有少量順差。

　　 《中國工業(yè)報(bào)》：2006年機(jī)械工業(yè)各分行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增長，但增長幅度存在差異，2007年干燥設(shè)備機(jī)械工業(yè)各主要分行業(yè)的發(fā)展又將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢？

　　 蔡惟慈：預(yù)計(jì)2007年，發(fā)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)量將由2006年的歷史性高峰回落到9000萬千瓦左右，但產(chǎn)品將繼續(xù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級；輸變電設(shè)備制造業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，特高壓試驗(yàn)示范工程將進(jìn)入攻堅(jiān)階段；由于石油化工行業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)較多，預(yù)計(jì)石油化工及通用裝備需求繼續(xù)呈旺盛態(tài)勢；隨著鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，冶金礦山裝備高速增長之勢將逐步放緩；金切機(jī)床產(chǎn)量增長將明顯減慢，但機(jī)床行業(yè)技術(shù)進(jìn)步勢頭不減，數(shù)控機(jī)床比重將繼續(xù)上升；大中型拖拉機(jī)、汽車、工程機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)在經(jīng)過高速增長后，增速將明顯減緩，轉(zhuǎn)入平穩(wěn)發(fā)展期。

　　《中國工業(yè)報(bào)》：您認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家政府部門應(yīng)該從哪些方面引導(dǎo)機(jī)械工業(yè)的健康發(fā)展？

　　 蔡惟慈：國家政府部門要充分地、堅(jiān)決地體現(xiàn)振興裝備制造業(yè)的國家意志。在重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，重大裝備的用戶大多數(shù)是強(qiáng)勢，甚至是壟斷性用戶，而裝備制造企業(yè)的現(xiàn)狀是相對弱小且一盤散沙，雙方難以形成對等的談判關(guān)系，裝備自主化的國家意志往往因制造企業(yè)地位太弱而無法堅(jiān)持。當(dāng)產(chǎn)需雙方在國產(chǎn)化上發(fā)生分歧時(shí)，政府部門要積極、主動地發(fā)揮強(qiáng)有力地協(xié)調(diào)作用，以保證國產(chǎn)化方針的貫徹。為此，建議增加重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室的調(diào)節(jié)手段，提高其組織協(xié)調(diào)的權(quán)威性。