閩臺(tái)：石化產(chǎn)業(yè)對(duì)接走向縱深

漳州古雷石化基地一角。 (蔡鵬程 攝)

【摘要】3月，國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍在南京與來(lái)訪的臺(tái)灣方面大陸委員會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦會(huì)面，就推進(jìn)兩岸關(guān)系有關(guān)問(wèn)題廣泛深入交換意見(jiàn)，雙方討論了當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，完善兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，務(wù)實(shí)探討兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程相銜接的適當(dāng)方式與可行途徑。

    3月，國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍在南京與來(lái)訪的臺(tái)灣方面大陸委員會(huì)負(fù)責(zé)人王郁琦會(huì)面，就推進(jìn)兩岸關(guān)系有關(guān)問(wèn)題廣泛深入交換意見(jiàn)，雙方討論了當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，完善兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，務(wù)實(shí)探討兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程相銜接的適當(dāng)方式與可行途徑。作為兩岸合作的重要組成部分，福建與臺(tái)灣在石化等產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面有哪些特色?對(duì)此，中國(guó)化工報(bào)記者進(jìn)行了深入調(diào)研采訪。

　　三大優(yōu)勢(shì)逐夢(mèng)世界級(jí)基地

　　經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展，臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)已由“黃金時(shí)代”開(kāi)始步入發(fā)展瓶頸階段，龐大的臺(tái)灣石化工業(yè)群該何去何從?在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的共同作用下，位于臺(tái)灣海峽西岸的福建漳州古雷石化基地，以地理和政策優(yōu)勢(shì)，吸引著臺(tái)灣石化業(yè)者的目光。隨著今年福建省兩會(huì)提出加快推動(dòng)閩臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸石化合作，這里再次引發(fā)兩岸關(guān)注。

　　為了推動(dòng)閩臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不久前福建省印發(fā)的《產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》中，石化行業(yè)被列入龍頭促進(jìn)計(jì)劃，主要集中打造“二基地一專區(qū)”，其中一個(gè)基地就是指古雷石化基地?！懂a(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，以騰龍芳烴、翔鷺石化等企業(yè)為龍頭，推進(jìn)騰龍芳烴向上延伸建設(shè)煉油乙烯一體化項(xiàng)目，拓展芳烴、烯烴及化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)有機(jī)化工原料、三大合成材料和精細(xì)化工產(chǎn)品，形成5000萬(wàn)噸/年煉油和500萬(wàn)噸/年乙烯能力，打造基地化、一體化、集約化、具有國(guó)際先進(jìn)水平、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度合作的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　“古雷發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，至少有三大優(yōu)勢(shì)?！惫爬组_(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任曾平西說(shuō)。在地理位置上，古雷區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，有非常好的港口條件和淡水資源;在政策方面，享有大陸臺(tái)資項(xiàng)目特殊核準(zhǔn)政策;另外，古雷長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)為主，開(kāi)發(fā)程度低，人口分布較為稀疏，可開(kāi)發(fā)土地資源多。

　　“古雷石化區(qū)不僅具有地理、政策獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃也十分完整?！痹?jīng)專門到古雷檢視臺(tái)灣石化業(yè)赴大陸投資可行性的臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝說(shuō)。古雷石化區(qū)可達(dá)到煉油5000萬(wàn)噸的年產(chǎn)能，有年產(chǎn)600萬(wàn)噸的乙烯裝置以及三套大型煉化一體化項(xiàng)目，優(yōu)勢(shì)非常明顯。

　　正是擁有這些無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，在很短的時(shí)間內(nèi)就吸引了眾多臺(tái)灣石化企業(yè)前來(lái)投資。目前園區(qū)已有騰龍芳烴、翔鷺石化等大型臺(tái)資石化項(xiàng)目入駐。其中，于去年7月進(jìn)入試生產(chǎn)的騰龍芳烴(漳州)有限公司，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入110.72億元。

　　此外，去年臺(tái)灣石化同業(yè)公會(huì)與大陸中石化簽署協(xié)議，雙方將共同投資古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，臺(tái)灣石化同業(yè)公會(huì)中的和桐化學(xué)有限公司、臺(tái)灣聚合化學(xué)品股份有限公司、李長(zhǎng)榮化學(xué)工業(yè)股份有限公司、盛臺(tái)石油股份有限公司、中華全球石油股份有限公司、聯(lián)華實(shí)業(yè)股份有限公司6家企業(yè)已向臺(tái)灣當(dāng)局遞交古雷石化區(qū)投資申請(qǐng)材料，正等待臺(tái)相關(guān)主管部門審核。

　　在吸引臺(tái)資企業(yè)入駐的同時(shí)，古雷石化基地在建設(shè)和承接項(xiàng)目落地方面，注重設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，在污染防治上采用新加坡石化產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在充分分析古雷石化基地區(qū)域環(huán)境的基礎(chǔ)上，將石化基地內(nèi)部視為生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)，比如基地歡迎把石化項(xiàng)目的污泥加工成無(wú)毒無(wú)害的路面磚的企業(yè)進(jìn)入，而拒絕占地大、附加值不高的化工項(xiàng)目。

　　在海峽兩岸投資貿(mào)易對(duì)接會(huì)上，兩岸企業(yè)進(jìn)行洽談。

　　大項(xiàng)目云集“磁吸”效應(yīng)初顯

　　泉港作為福建石化龍頭基地，石化上游龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯，加上泉州市紡織、服裝、制鞋等行業(yè)對(duì)石化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求巨大，以及泉港石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，其公共配套設(shè)施是福建省承接對(duì)臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)合作的理想之地，為臺(tái)資石化企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了發(fā)展平臺(tái)。

　　泉港區(qū)區(qū)長(zhǎng)吳禮源說(shuō)，隨著泉港石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，閩臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作具有了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，臺(tái)灣一些主要石化企業(yè)紛紛來(lái)泉港考察投資石化項(xiàng)目。目前，已有寶峰輕工、弘耕鞋材、華爾寶樹(shù)脂、敬泰實(shí)業(yè)等10多家?guī)?dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的臺(tái)資化工企業(yè)落戶泉港。

　　據(jù)中國(guó)化工報(bào)記者了解，為了引來(lái)更多臺(tái)商，泉州臺(tái)商投資區(qū)堅(jiān)持主動(dòng)出擊，先后走訪了臺(tái)灣耐斯企業(yè)集團(tuán)、厚生集團(tuán)等臺(tái)灣行業(yè)龍頭企業(yè)。功夫不負(fù)有心人，泉州臺(tái)商投資區(qū)獲批近3年以來(lái)，鈞石能源、成剛生物科技、鉅閩機(jī)械、睿明科技等企業(yè)紛紛入駐，這里的臺(tái)味越來(lái)越濃了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2013年，臺(tái)資企業(yè)在臺(tái)商投資區(qū)的投資額就達(dá)19.8億元。

　　為了加快泉州臺(tái)商投資區(qū)的發(fā)展，該區(qū)還出臺(tái)了一系列的扶持政策。

　　泉州臺(tái)商投資區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)臺(tái)商投資與臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出，放寬臺(tái)資項(xiàng)目準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)條件，允許臺(tái)商以獨(dú)資、控股、參股等方式進(jìn)入港口等投資領(lǐng)域;此后又出臺(tái)了《泉州臺(tái)商投資區(qū)鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)入駐有關(guān)政策的暫行規(guī)定》，按照不同投資領(lǐng)域、不同投資規(guī)模，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　在鼓勵(lì)臺(tái)企自主創(chuàng)新、提升閩臺(tái)科技交流合作方面，泉港區(qū)出臺(tái)了《鼓勵(lì)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定》、《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新載體建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)合作、示范認(rèn)證、人才培養(yǎng)等方面，積極給予包括臺(tái)企在內(nèi)的中小企業(yè)予以政策傾斜，并專門設(shè)立2000萬(wàn)元企業(yè)發(fā)展資金。

　　“公司到大陸投資辦廠之初，曾到山東、河北等地考察，最后落戶泉港，就是看中這里和臺(tái)灣習(xí)俗接近、交通便利。我們?cè)谌弁顿Y創(chuàng)業(yè)的成功，證明這里作為大陸重要煉化基地是臺(tái)資化工企業(yè)發(fā)展的樂(lè)園?！比廴A福蜜胺樹(shù)脂有限公司經(jīng)理鄭平陽(yáng)介紹。兩岸直航后，從臺(tái)灣進(jìn)口生產(chǎn)原料的運(yùn)輸時(shí)間大大縮短，原料質(zhì)量更有保證，這對(duì)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力非常有利。

　　“我們將繼續(xù)充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)三塊國(guó)字號(hào)品牌效應(yīng)，全力推進(jìn)招商工作，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目方面取得更大突破?！比菖_(tái)商投資區(qū)管委會(huì)主任李永遠(yuǎn)表示?，F(xiàn)在，這些大項(xiàng)目、大企業(yè)，不僅自身獲得壯大，而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)中小企業(yè)，為泉州臺(tái)商投資區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了蓬勃的活力和創(chuàng)造力。

　　臺(tái)灣機(jī)械產(chǎn)品自動(dòng)給料機(jī)吸引了觀眾。

　　臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)給力福建新興產(chǎn)業(yè)

　　除了漳州古雷石化基地和泉州臺(tái)商投資區(qū)外，福建各地如廈門、福州等地活躍著許多臺(tái)商投資的身影，他們除了投資輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，還把目光聚焦在生物制藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。

　　廈門作為改革開(kāi)放最早的港口之一，近年來(lái)，在生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面以促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，承接臺(tái)灣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共及關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。傾力發(fā)展在基因工程、診斷試劑、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的科技合作，包括天然植物藥物開(kāi)發(fā)、藥用及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)用開(kāi)發(fā)、功能性食品開(kāi)發(fā)、生物肥料、生物農(nóng)藥行業(yè)間合作。在生物醫(yī)藥方面，廈門力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)250億元，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元。

　　臺(tái)灣高端裝備制造在模具、電子生產(chǎn)設(shè)備、塑料機(jī)械等領(lǐng)域具有世界水平。在漳浦縣，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園是臺(tái)商首個(gè)在漳州投資整體開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由臺(tái)灣農(nóng)機(jī)工業(yè)同業(yè)公會(huì)投資創(chuàng)辦，總規(guī)劃面積1500畝，預(yù)計(jì)總投資10億美元。其中，首期投資2.5億美元，占地600畝。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園迎來(lái)了弘揚(yáng)精密機(jī)械、長(zhǎng)禾農(nóng)業(yè)機(jī)械、宜益農(nóng)業(yè)機(jī)械、金紀(jì)機(jī)械、科晟機(jī)械5家臺(tái)企落地注冊(cè)。目前，產(chǎn)業(yè)園已與30多家臺(tái)灣農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)簽訂投資協(xié)議，將規(guī)劃建設(shè)科研展示綜合區(qū)、物流區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)配套中心等功能區(qū)。

　　“福建充足的晶硅原材料供應(yīng)，先進(jìn)的物理提純技術(shù)，還有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這些都被臺(tái)灣光伏企業(yè)所看重?！迸_(tái)灣區(qū)電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)副理事長(zhǎng)鄭富雄曾表示。福建硅礦資源豐富，產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的9.4%，是較低成本獲取多晶硅原材料優(yōu)選地之一。因此，臺(tái)灣光伏企業(yè)也在加強(qiáng)與福建的互動(dòng)。隨著閩臺(tái)光伏產(chǎn)業(yè)合作不斷深入，福建太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到500億元。此外，在新能源、海洋高新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，閩臺(tái)科技產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接漸成氣候。

　　隨著ECFA、兩岸貨幣清算機(jī)制、兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議等兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的建立，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系逐步進(jìn)入正?；?、制度化、機(jī)制化軌道，兩岸經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境和條件比以往任何時(shí)候都更加優(yōu)越，前景比以往任何時(shí)候都更加光明。

　　福建省委書記尤權(quán)說(shuō)，要推進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)深度融合，立足福建實(shí)際、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極吸引臺(tái)灣的項(xiàng)目、資金、技術(shù)等到福建來(lái)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　張志軍指出，兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)，我們?cè)敢獗M最大努力照顧臺(tái)胞需求，盡可能使臺(tái)灣民眾獲得實(shí)利，當(dāng)務(wù)之急是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議盡快生效。下一步重點(diǎn)是爭(zhēng)取早日商簽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議和爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議。只要雙方相互體諒，相向而行，年內(nèi)完成ECFA后續(xù)協(xié)商是值得期待的。

　第五屆閩臺(tái)合作研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(圖片除署名外均由本報(bào)記者羅阿華提供)