閩臺：石化產業(yè)對接走向縱深

漳州古雷石化基地一角。 (蔡鵬程 攝)

【摘要】3月，國務院臺灣事務辦公室主任張志軍在南京與來訪的臺灣方面大陸委員會負責人王郁琦會面，就推進兩岸關系有關問題廣泛深入交換意見，雙方討論了當前兩岸關系發(fā)展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，完善兩岸經濟合作機制，務實探討兩岸經濟共同發(fā)展與區(qū)域經濟合作進程相銜接的適當方式與可行途徑。

    3月，國務院臺灣事務辦公室主任張志軍在南京與來訪的臺灣方面大陸委員會負責人王郁琦會面，就推進兩岸關系有關問題廣泛深入交換意見，雙方討論了當前兩岸關系發(fā)展中的若干事宜。其中之一就是將著力完成ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，完善兩岸經濟合作機制，務實探討兩岸經濟共同發(fā)展與區(qū)域經濟合作進程相銜接的適當方式與可行途徑。作為兩岸合作的重要組成部分，福建與臺灣在石化等產業(yè)對接方面有哪些特色?對此，中國化工報記者進行了深入調研采訪。

　　三大優(yōu)勢逐夢世界級基地

　　經過數(shù)十年發(fā)展，臺灣石化產業(yè)已由“黃金時代”開始步入發(fā)展瓶頸階段，龐大的臺灣石化工業(yè)群該何去何從?在國際產業(yè)轉移大潮以及產業(yè)發(fā)展規(guī)律的共同作用下，位于臺灣海峽西岸的福建漳州古雷石化基地，以地理和政策優(yōu)勢，吸引著臺灣石化業(yè)者的目光。隨著今年福建省兩會提出加快推動閩臺石化產業(yè)對接，進一步推動兩岸石化合作，這里再次引發(fā)兩岸關注。

　　為了推動閩臺石化產業(yè)發(fā)展，不久前福建省印發(fā)的《產業(yè)龍頭促進計劃實施方案》中，石化行業(yè)被列入龍頭促進計劃，主要集中打造“二基地一專區(qū)”，其中一個基地就是指古雷石化基地。《產業(yè)龍頭促進計劃實施方案》要求，以騰龍芳烴、翔鷺石化等企業(yè)為龍頭，推進騰龍芳烴向上延伸建設煉油乙烯一體化項目，拓展芳烴、烯烴及化工新材料產業(yè)鏈，生產有機化工原料、三大合成材料和精細化工產品，形成5000萬噸/年煉油和500萬噸/年乙烯能力，打造基地化、一體化、集約化、具有國際先進水平、海峽兩岸產業(yè)深度合作的臨港石化產業(yè)基地。

　　“古雷發(fā)展石化產業(yè)，至少有三大優(yōu)勢?！惫爬组_發(fā)區(qū)管委會常務副主任曾平西說。在地理位置上，古雷區(qū)位優(yōu)勢突出，有非常好的港口條件和淡水資源;在政策方面，享有大陸臺資項目特殊核準政策;另外，古雷長期以農業(yè)、漁業(yè)為主，開發(fā)程度低，人口分布較為稀疏，可開發(fā)土地資源多。

　　“古雷石化區(qū)不僅具有地理、政策獨特優(yōu)勢，基礎設施規(guī)劃也十分完整?！痹泴ｉT到古雷檢視臺灣石化業(yè)赴大陸投資可行性的臺灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝說。古雷石化區(qū)可達到煉油5000萬噸的年產能，有年產600萬噸的乙烯裝置以及三套大型煉化一體化項目，優(yōu)勢非常明顯。

　　正是擁有這些無可替代的優(yōu)勢，在很短的時間內就吸引了眾多臺灣石化企業(yè)前來投資。目前園區(qū)已有騰龍芳烴、翔鷺石化等大型臺資石化項目入駐。其中，于去年7月進入試生產的騰龍芳烴(漳州)有限公司，2013年實現(xiàn)銷售收入110.72億元。

　　此外，去年臺灣石化同業(yè)公會與大陸中石化簽署協(xié)議，雙方將共同投資古雷石化產業(yè)園區(qū)。目前，臺灣石化同業(yè)公會中的和桐化學有限公司、臺灣聚合化學品股份有限公司、李長榮化學工業(yè)股份有限公司、盛臺石油股份有限公司、中華全球石油股份有限公司、聯(lián)華實業(yè)股份有限公司6家企業(yè)已向臺灣當局遞交古雷石化區(qū)投資申請材料，正等待臺相關主管部門審核。

　　在吸引臺資企業(yè)入駐的同時，古雷石化基地在建設和承接項目落地方面，注重設計產業(yè)生態(tài)鏈，在污染防治上采用新加坡石化產業(yè)的標準。在充分分析古雷石化基地區(qū)域環(huán)境的基礎上，將石化基地內部視為生態(tài)系統(tǒng)進行產業(yè)布局設計，比如基地歡迎把石化項目的污泥加工成無毒無害的路面磚的企業(yè)進入，而拒絕占地大、附加值不高的化工項目。

　　在海峽兩岸投資貿易對接會上，兩岸企業(yè)進行洽談。

　　大項目云集“磁吸”效應初顯

　　泉港作為福建石化龍頭基地，石化上游龍頭項目帶動效應明顯，加上泉州市紡織、服裝、制鞋等行業(yè)對石化產業(yè)市場需求巨大，以及泉港石化園區(qū)基礎設施日益完善，其公共配套設施是福建省承接對臺石化產業(yè)合作的理想之地，為臺資石化企業(yè)產業(yè)轉移提供了發(fā)展平臺。

　　泉港區(qū)區(qū)長吳禮源說，隨著泉港石化園區(qū)基礎設施的日益完善，閩臺石化產業(yè)互補合作具有了堅實的產業(yè)基礎配套，臺灣一些主要石化企業(yè)紛紛來泉港考察投資石化項目。目前，已有寶峰輕工、弘耕鞋材、華爾寶樹脂、敬泰實業(yè)等10多家?guī)有詮?、經濟效益高的臺資化工企業(yè)落戶泉港。

　　據(jù)中國化工報記者了解，為了引來更多臺商，泉州臺商投資區(qū)堅持主動出擊，先后走訪了臺灣耐斯企業(yè)集團、厚生集團等臺灣行業(yè)龍頭企業(yè)。功夫不負有心人，泉州臺商投資區(qū)獲批近3年以來，鈞石能源、成剛生物科技、鉅閩機械、睿明科技等企業(yè)紛紛入駐，這里的臺味越來越濃了。據(jù)統(tǒng)計，僅2013年，臺資企業(yè)在臺商投資區(qū)的投資額就達19.8億元。

　　為了加快泉州臺商投資區(qū)的發(fā)展，該區(qū)還出臺了一系列的扶持政策。

　　泉州臺商投資區(qū)出臺的《關于促進臺商投資與臺資企業(yè)發(fā)展的意見》提出，放寬臺資項目準入經營條件，允許臺商以獨資、控股、參股等方式進入港口等投資領域;此后又出臺了《泉州臺商投資區(qū)鼓勵臺資企業(yè)入駐有關政策的暫行規(guī)定》，按照不同投資領域、不同投資規(guī)模，給予相應的優(yōu)惠政策。

　　在鼓勵臺企自主創(chuàng)新、提升閩臺科技交流合作方面，泉港區(qū)出臺了《鼓勵促進企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定》、《科學技術獎勵暫行規(guī)定》等多項優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新載體建設、成果轉化、技術合作、示范認證、人才培養(yǎng)等方面，積極給予包括臺企在內的中小企業(yè)予以政策傾斜，并專門設立2000萬元企業(yè)發(fā)展資金。

　　“公司到大陸投資辦廠之初，曾到山東、河北等地考察，最后落戶泉港，就是看中這里和臺灣習俗接近、交通便利。我們在泉港投資創(chuàng)業(yè)的成功，證明這里作為大陸重要煉化基地是臺資化工企業(yè)發(fā)展的樂園?！比廴A福蜜胺樹脂有限公司經理鄭平陽介紹。兩岸直航后，從臺灣進口生產原料的運輸時間大大縮短，原料質量更有保證，這對提升產品競爭力非常有利。

　　“我們將繼續(xù)充分發(fā)揮國家級臺商投資區(qū)、國家經濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)三塊國字號品牌效應，全力推進招商工作，力爭在引進項目方面取得更大突破。”泉州臺商投資區(qū)管委會主任李永遠表示?，F(xiàn)在，這些大項目、大企業(yè)，不僅自身獲得壯大，而且還帶動了當?shù)孛駹I中小企業(yè)，為泉州臺商投資區(qū)經濟發(fā)展注入了蓬勃的活力和創(chuàng)造力。

　　臺灣機械產品自動給料機吸引了觀眾。

　　臺灣產業(yè)給力福建新興產業(yè)

　　除了漳州古雷石化基地和泉州臺商投資區(qū)外，福建各地如廈門、福州等地活躍著許多臺商投資的身影，他們除了投資輪胎等傳統(tǒng)產業(yè)外，還把目光聚焦在生物制藥、新能源等新興產業(yè)。

　　廈門作為改革開放最早的港口之一，近年來，在生物與醫(yī)藥產業(yè)方面以促進海峽西岸經濟區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展為目標，承接臺灣生物醫(yī)藥產業(yè)轉移，重點發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)公共及關鍵技術平臺，推進產業(yè)基地建設。傾力發(fā)展在基因工程、診斷試劑、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械等領域的科技合作，包括天然植物藥物開發(fā)、藥用及實驗動物應用開發(fā)、功能性食品開發(fā)、生物肥料、生物農藥行業(yè)間合作。在生物醫(yī)藥方面，廈門力爭到2015年，實現(xiàn)產值達250億元，其中醫(yī)藥產業(yè)產值達150億元。

　　臺灣高端裝備制造在模具、電子生產設備、塑料機械等領域具有世界水平。在漳浦縣，臺灣農業(yè)機械產業(yè)園是臺商首個在漳州投資整體開發(fā)的產業(yè)園區(qū)，由臺灣農機工業(yè)同業(yè)公會投資創(chuàng)辦，總規(guī)劃面積1500畝，預計總投資10億美元。其中，首期投資2.5億美元，占地600畝。臺灣農業(yè)機械產業(yè)園迎來了弘揚精密機械、長禾農業(yè)機械、宜益農業(yè)機械、金紀機械、科晟機械5家臺企落地注冊。目前，產業(yè)園已與30多家臺灣農業(yè)機械生產企業(yè)簽訂投資協(xié)議，將規(guī)劃建設科研展示綜合區(qū)、物流區(qū)、生產區(qū)、農機生產配套中心等功能區(qū)。

　　“福建充足的晶硅原材料供應，先進的物理提純技術，還有較完整的產業(yè)鏈，這些都被臺灣光伏企業(yè)所看重?！迸_灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會副理事長鄭富雄曾表示。福建硅礦資源豐富，產量約占全國總產量的9.4%，是較低成本獲取多晶硅原材料優(yōu)選地之一。因此，臺灣光伏企業(yè)也在加強與福建的互動。隨著閩臺光伏產業(yè)合作不斷深入，福建太陽能光伏產業(yè)產值預計到2015年將達到500億元。此外，在新能源、海洋高新產業(yè)等領域，閩臺科技產業(yè)深度對接漸成氣候。

　　隨著ECFA、兩岸貨幣清算機制、兩岸投資保護和促進協(xié)議等兩岸經濟合作機制的建立，兩岸經濟關系逐步進入正?；⒅贫然?、機制化軌道，兩岸經貿合作的環(huán)境和條件比以往任何時候都更加優(yōu)越，前景比以往任何時候都更加光明。

　　福建省委書記尤權說，要推進閩臺經濟深度融合，立足福建實際、放眼長遠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極吸引臺灣的項目、資金、技術等到福建來，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

　　張志軍指出，兩岸經濟同屬中華民族經濟，我們愿意盡最大努力照顧臺胞需求，盡可能使臺灣民眾獲得實利，當務之急是兩岸服務貿易協(xié)議盡快生效。下一步重點是爭取早日商簽兩岸貨物貿易協(xié)議和爭端解決機制協(xié)議。只要雙方相互體諒，相向而行，年內完成ECFA后續(xù)協(xié)商是值得期待的。

　第五屆閩臺合作研討會現(xiàn)場。(圖片除署名外均由本報記者羅阿華提供)