我國可再生能源產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟增長點

    中國正面臨著日益嚴峻的生態(tài)環(huán)境壓力。加大環(huán)境治理力度，實現(xiàn)綠色發(fā)展已經(jīng)成為社會共識。李克強總理在今年的政府工作報告中，把“努力建設生態(tài)文明的美好家園”作為2014年的一項重點工作；提出“必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務”。在諸多舉措中，推動能源生產(chǎn)和消費方式的變革是其中一項重要措施。正如國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶先生所言，能源工作的重點已經(jīng)從過去增加產(chǎn)能保障供應轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和大力發(fā)展新能源、可再生能源的新階段。

    可再生能源發(fā)電比重有較大提高

    近些年，我國可再生能源的發(fā)展取得了明顯進展?？稍偕茉窗l(fā)電比重有較大提高。2012年，可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模占總發(fā)電裝機比例達28%，比2005年提高了5個百分點。可再生能源發(fā)電量約占全國總發(fā)電量的20%，比2005年提高了4個百分點。隨著可再生能源技術(shù)的成熟，風能和光伏發(fā)電的價格競爭力不斷提高，大大促進了可再生能源的推廣應用。近年來，可再生能源新增發(fā)電設備投資占我國當年新增電力(行情專區(qū))設備投資總額的一半以上?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟增長點?？稍偕茉唇ㄖ妹娣e也呈快速增長之勢，有效降低了建筑能耗。在促進環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的同時，可再生能源的開發(fā)利用也提高了欠發(fā)達地區(qū)人民的生活質(zhì)量。通過實施“送電到鄉(xiāng)”和“金太陽”等工程，不僅陸續(xù)解決了近千萬西部無電人口的用電問題，也為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇和動力。

    可再生能源機制還不健全

    盡管如此，我國可再生能源發(fā)展仍有不少障礙需要克服，其中既有技術(shù)問題，也有體制機制和政策問題。如，我國可再生能源研發(fā)投入與發(fā)達國家相比還有較大差距，新技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)化過程中還有很多技術(shù)難題。能源價格形成機制尚不能反映資源稀缺性，資源環(huán)境稅收機制還不健全，碳排放交易市場發(fā)展滯后等。這些問題對可再生能源的持續(xù)健康發(fā)展有較大影響，迫切需要解決。

    可再生能源需要改革推進與政策配套

    可再生能源發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，既需要技術(shù)驅(qū)動與市場拉動相結(jié)合，更需要改革推進與政策配套。包括：進行科學的項目前期論證和準確的資源評估；加大對可再生能源技術(shù)研發(fā)投入力度，建立研發(fā)與推廣示范體系；加強需求引導，健全激勵與補償機制；促進可再生能源項目規(guī)劃與電力和電網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；加強監(jiān)督，確保各項政策落實到位；積極推進碳排放交易市場建設等。只要我們科學決策，積極推進相關(guān)領(lǐng)域改革，培育健康有序的市場環(huán)境，我國可再生能源發(fā)展就大有可為，對經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護就可以作出更大貢獻。