國內(nèi)氟化工需政府部門宏觀把控和正確引導(dǎo)

    我國氟化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，低端過剩，高端短缺。為此，國內(nèi)一些重點氟化工企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，開發(fā)具有更高技術(shù)含量和附加值的氟精細化學(xué)品，如中化藍天開發(fā)的三氟系列產(chǎn)品，巨化集團公司開發(fā)的聚四氟系列產(chǎn)品等。

　　作為代表性的精細氟化工產(chǎn)品，三氟乙酸在2012年～2013年上半年，市場一度供不應(yīng)求，價格一路上漲，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的效益。然而好景不長，由于國內(nèi)大量同類裝置相繼上馬，加上國際市場的需求發(fā)生變化，2013年下半年開始市場發(fā)生轉(zhuǎn)折，三氟乙酸價格漸次跌向低谷。專家認為，要遏制氟化工過剩之風向下游蔓延，在充分發(fā)揮市場資源配置作用的同時，政府的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)也必不可少。

　　供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)

　　三氟產(chǎn)品主要為三氟乙酸及三氟乙酸乙酯，應(yīng)用于合成含氟的醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料等領(lǐng)域。當前生產(chǎn)主要集中在歐洲、北美、印度和中國。據(jù)統(tǒng)計，全球三氟乙酸/三氟乙酸乙酯產(chǎn)能約為21780噸，其中我國現(xiàn)有產(chǎn)能為11800噸，集中在浙江、山東、江蘇、江西等地，裝置規(guī)模在年產(chǎn)600噸以上的有7家。另有裝置在建的企業(yè)5家，潛在產(chǎn)能3280噸。

　　而從需求來看，國產(chǎn)三氟乙酸主要用于生產(chǎn)溴蟲腈、氟噻草胺等農(nóng)藥中間體，玻璃鍍膜船用漆等新用途也有一定需求量。溴蟲腈的市場需求近年來一直呈上升趨勢，但增幅趨于平緩。2014年國內(nèi)溴蟲腈廠家對三氟乙酸的市場需求量預(yù)計在1000噸左右，國外主要生產(chǎn)廠家巴斯夫該用途的需求量預(yù)計在800噸左右。由美國拜耳公司開發(fā)的酰胺類除草劑氟噻草胺，市場呈上升趨勢，其三氟乙酸需求量預(yù)計1000噸/年左右。另外三氟乙酸用于生產(chǎn)三氟乙酸乙酯作為賴諾普利、依非韋倫等醫(yī)藥中間體的原料，年需求量預(yù)計在1000~1200噸。

　　綜合來看，目前三氟乙酸/三氟乙酸乙酯市場總?cè)萘款A(yù)計在4000噸上下，相比于已有的產(chǎn)能，供過于求現(xiàn)象已經(jīng)凸顯。在三氟乙酸新的應(yīng)用尚未發(fā)現(xiàn)之前，國內(nèi)外市場對三氟乙酸的需求未見明顯增長的跡象。由此帶來了一個不可避免的后果就是，企業(yè)之間為了爭奪市場，不惜采取“殺敵三千、自損八百”的低價競爭策略，引起了一輪市場混戰(zhàn)。目前三氟乙酸產(chǎn)品的價格已經(jīng)跌到谷底，行業(yè)陷入低迷。

　　盲目跟風向下蔓延

　　“國內(nèi)氟化工行業(yè)的投資似乎總是脫離不了一個死循環(huán)：一家企業(yè)開發(fā)出好產(chǎn)品——其他企業(yè)一哄而上——產(chǎn)能大量過?！騼r格戰(zhàn)——行業(yè)全面虧損?；A(chǔ)氟化工已經(jīng)被重復(fù)建設(shè)給害死了，現(xiàn)在下游產(chǎn)品還是在走這條老路，長此以往，一個新興行業(yè)又會很快死掉?！敝谢{天集團的一位負責人表示。

　　浙江省氟化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王大枋也對氟化工行業(yè)的現(xiàn)狀非常擔憂：“基礎(chǔ)氟化工過剩已是既成現(xiàn)實，向下游延伸對于消化原料產(chǎn)品是有利的，但是同樣需要有一個度的把握。氟化工這個行業(yè)本身是一個很有希望的行業(yè)，但是不能盲目地去發(fā)展，要考慮市場的容量，還要考慮環(huán)境的容量?，F(xiàn)在的情況是，聽說氟化工好大家都爭著上，光提出要建立中國氟都的就有六七個，然而實際市場對氟產(chǎn)品的需求并沒有那么高。一些開發(fā)區(qū)光顧著引進項目，卻不去研究項目的可行性?！?/P>

　　據(jù)悉，三氟乙酸行業(yè)后進入者大多為民營企業(yè)，他們僅僅看到產(chǎn)品的短暫繁榮，便紛紛投資建設(shè)。這種在不了解市場供求的情況下作出的盲目投資決策，最終讓自己多年艱苦創(chuàng)業(yè)積攢下來的資本打了“水漂”。

　　政府調(diào)控至關(guān)重要

　　王大枋指出，盲目跟風投資不僅給企業(yè)造成很大的風險，造成資源浪費，對于整個行業(yè)的健康發(fā)展也極具破壞性。造成跟風投資的原因主要有兩個方面：一是政府管理部門對于行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和調(diào)控功能缺位；二是我國法律對于知識產(chǎn)權(quán)的保護力度仍然太弱。消化產(chǎn)能過剩、促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不能完全依靠市場這只無形之手，政府的有形之手同樣不可或缺。浙江省在發(fā)展氟化工行業(yè)方面的一些經(jīng)驗應(yīng)該值得其他省份借鑒。

　　王大枋介紹，浙江衢州是全國最大的氟化工研發(fā)與生產(chǎn)基地，并被科技部確定為“國家氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地”。近年來，為避免低端重復(fù)建設(shè)，當?shù)卣送ㄟ^施加環(huán)保壓力、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等行政手段，迫使氟化工企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能外，在引進新的氟化工項目時，總是要事先組織一批專家學(xué)者對該項目進行調(diào)研和咨詢，權(quán)衡利弊，慎重決策項目是否落地。

　　正因為如此，目前浙江省的氟化工行業(yè)相較于其他省份而言，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)能利用率也更高。2013年，在國內(nèi)氟化工產(chǎn)能總體開工不足六成的情況下，巨化集團、中化藍天集團仍然保持了滿負荷運行的狀態(tài)。從浙江的做法可以得出一個結(jié)論：消除產(chǎn)能過剩，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整，除了企業(yè)要理性投資，政府部門的宏觀把控和正確引導(dǎo)非常關(guān)鍵。