政策助推2013年化肥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

1月

國(guó)務(wù)院出臺(tái)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《規(guī)劃》指出將堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)支持具有育種能力、市場(chǎng)占有率較高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。

中央一號(hào)文件發(fā)布連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”

中央一號(hào)文件1月31日發(fā)布，文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。今年的中央一號(hào)文件以14個(gè)字概括了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作目標(biāo)：“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。

2月

國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)價(jià)的通知》

國(guó)家發(fā)改委、鐵道部2月17日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格的通知》，決定自2013年2月20日起，調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格?！案黝惥€路化肥運(yùn)價(jià)”執(zhí)行的化肥運(yùn)價(jià)率每噸公里由“0.0826元”調(diào)整為“0.0976元”；其他國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線和國(guó)鐵控股合資鐵路化肥運(yùn)價(jià)，現(xiàn)執(zhí)行每噸公里0.0826元的，調(diào)整為0.0976元。

3月

農(nóng)業(yè)部制定2013農(nóng)企推廣配方肥方案

農(nóng)業(yè)部決定深入開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥行動(dòng)，加大農(nóng)企合作力度，強(qiáng)化配方肥推廣應(yīng)用，在更大規(guī)模和更高層次上普及測(cè)土配方施肥技術(shù)。

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《水肥一體化技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》

《水肥一體化技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》提出目標(biāo)：到2015年，水肥一體化技術(shù)推廣總面積達(dá)到8000萬(wàn)畝以上，新增推廣面積5000萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)水50%以上。

2013年全國(guó)配方肥推廣企業(yè)擴(kuò)至200家

3月27日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司和全國(guó)農(nóng)技中心在河南開(kāi)封正式啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥行動(dòng)。據(jù)悉，今年測(cè)土配方施肥工作將以農(nóng)企合作整建制推進(jìn)測(cè)土配方施肥為抓手，強(qiáng)化配方肥應(yīng)用和施肥方式改進(jìn)，把全國(guó)農(nóng)企合作推廣配方肥企業(yè)擴(kuò)大到200家。

4月

農(nóng)業(yè)部下發(fā)《2013年測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》通知

《意見(jiàn)》提出，2013年將拓展實(shí)施測(cè)土配方的范圍和作物，創(chuàng)新服務(wù)模式和工作機(jī)制，大力實(shí)施整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進(jìn)，擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)村入戶、配方肥施用到田覆蓋范圍。

5月

環(huán)保部醞釀?dòng)袡C(jī)肥補(bǔ)貼政策

環(huán)保部正在醞釀從生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼的政策，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額，一方面消化畜禽糞便、減少污染，另一方面也是為了應(yīng)對(duì)無(wú)機(jī)肥的大量施用帶來(lái)的地力下降。

國(guó)家對(duì)緩控釋肥料等部分新型復(fù)肥實(shí)行生產(chǎn)許可

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了新修訂的《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(一)(復(fù)肥產(chǎn)品部分)》，將緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復(fù)肥、脲醛緩釋復(fù)肥、穩(wěn)定性復(fù)肥和無(wú)機(jī)包裹型復(fù)肥等肥料品種納入工業(yè)生產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。新修訂的實(shí)施細(xì)則自2013年5月1日起實(shí)施。

6月

化肥農(nóng)藥清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系將修訂

國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部和工信部發(fā)布《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》(試行稿)。據(jù)悉，實(shí)施該體系的目的是促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步。

六部門(mén)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等6部門(mén)共同在京舉行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)儀式。據(jù)了解，今后以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)銷新模式、以資金整合使用為重點(diǎn)的財(cái)政支持新方式、以金融資本為核心的農(nóng)業(yè)投融資新機(jī)制和以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為保障的風(fēng)險(xiǎn)防范新措施等方面將先行先試。

國(guó)家發(fā)改委調(diào)整電價(jià)分類化肥逐步歸并大工業(yè)

《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整銷售點(diǎn)擊分類結(jié)構(gòu)問(wèn)題的通知》將現(xiàn)行銷售電價(jià)逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電。同時(shí)，將現(xiàn)行大工業(yè)用電中，中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類。

7月

農(nóng)業(yè)部14個(gè)區(qū)域大配方公布

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《小麥、玉米、水稻三大糧食作物區(qū)域大配方與施肥建議(2013)》，《建議》提出了三大糧食作物14個(gè)大配方。專家表示，大配方適應(yīng)范圍廣，有利于解決配方肥個(gè)性化、小批量需求和規(guī)?；a(chǎn)之間的矛盾，解決以往測(cè)土配方施肥無(wú)法大規(guī)模生產(chǎn)、大范圍推廣和大面積應(yīng)用的難題。

車用尿素國(guó)標(biāo)正式實(shí)施

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布公告稱，《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑——尿素水溶液(AUS32)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7月1日起正式實(shí)施。車用尿素規(guī)定只含有痕量縮二脲、氨和水，不含醛和抗結(jié)塊劑，不含硫和硫化物、氯化物、硝酸鹽和其他化合物。

河北省率先取消肥料登記

河北省已于今年7月1日起取消了省級(jí)肥料登記。河北省內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此變化普遍反響積極，并希望進(jìn)一步解決產(chǎn)品的跨省流通問(wèn)題。有專家認(rèn)為，肥料登記證是對(duì)肥料產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的一道重要關(guān)卡，取消它有可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成混亂。

8月

央行：嚴(yán)控對(duì)高耗能高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款

央行8月2日發(fā)布了第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告稱，繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持，更好地推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整。其中，將嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款。

農(nóng)業(yè)部認(rèn)定首批國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地

農(nóng)業(yè)部近日發(fā)出通知，首批認(rèn)定31個(gè)市縣為國(guó)家級(jí)雜交水稻種子生產(chǎn)基地，26個(gè)市縣為國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地。

9月

大氣污染防治多數(shù)措施涉及化工行業(yè)

9月10日，國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，《計(jì)劃》對(duì)石化行業(yè)做出了明確規(guī)定。

“馳名商標(biāo)”用于肥料宣傳被喊停

全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改商標(biāo)法的決定，修改后的新商標(biāo)法將于2014年5月1日起施行，首次禁止“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳。

10月

化工行業(yè)用水效率指南出臺(tái)

工信部會(huì)同水利部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南》，提出煤制合成氨先進(jìn)值為12，限定值為27；硫鐵礦制硫酸先進(jìn)值為4.2，限定值為4.5；硫磺制硫酸先進(jìn)值為3.2，限定值為3.3。此外，《指南》還提出了尿素、純堿、乙烯等行業(yè)的單位產(chǎn)品取水量指標(biāo)。

11月

農(nóng)業(yè)部：明年推進(jìn)低毒農(nóng)藥補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)部從2014年開(kāi)始大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范和低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼工作，力爭(zhēng)3—5年基本建立起規(guī)范化的補(bǔ)貼政策

十八屆三中全會(huì)提出給予農(nóng)民更多權(quán)力

11月9日-12日，十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

國(guó)家發(fā)改委就《化肥淡儲(chǔ)備管理辦法》修改完善征求行業(yè)意見(jiàn)

11月26日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司會(huì)同全國(guó)供銷總社農(nóng)資局，約請(qǐng)氮肥協(xié)會(huì)、磷復(fù)肥協(xié)會(huì)、農(nóng)資流通協(xié)會(huì)和部分化肥企業(yè)，進(jìn)一步研究《淡儲(chǔ)辦法》修改完善問(wèn)題。

12月

過(guò)磷酸鈣國(guó)標(biāo)完成修改

全國(guó)肥料及土壤調(diào)理劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)通過(guò)了由國(guó)家化肥質(zhì)量檢驗(yàn)中心和云南云天化國(guó)際化工股份有限公司共同起草的新版《過(guò)磷酸鈣》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)增加了水溶性磷(P2O5)以及重金屬的要求及測(cè)定方法。

我國(guó)磷礦行業(yè)啟動(dòng)“三型礦山”建設(shè)首批12家試點(diǎn)

我國(guó)磷礦資源集中產(chǎn)區(qū)——鄂湘川黔滇五省開(kāi)展資源節(jié)約型、安全環(huán)保型、礦地和諧型礦山建設(shè)活動(dòng)啟動(dòng)，首批12家“三型礦山”入選試點(diǎn)單位。包括云南磷化集團(tuán)、湖北興發(fā)化工集團(tuán)申家山蔣家灣磷礦、湖北黃麥嶺磷化工有限責(zé)任公司黃麥嶺磷礦、貴州開(kāi)磷集團(tuán)開(kāi)陽(yáng)磷礦、甕福集團(tuán)甕福磷礦等。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)糧食安全成為重中之重

12月10日至13日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開(kāi)，“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”被列為明年六大主要任務(wù)之首。會(huì)議提出，必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。

2014年化肥出口關(guān)稅下調(diào)首次從量從價(jià)計(jì)征

《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2014年1月1日起實(shí)施。與2013年出口關(guān)稅政策相比，主要化肥品種窗口期沒(méi)有變化，關(guān)稅稅率下調(diào)。

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)

12月23日-24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在京舉行。會(huì)議全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。