項(xiàng)目審批放寬為煤制氣發(fā)展松土

在大氣污染與天然氣需求增長的雙重壓力下，一度停滯的煤制天然氣項(xiàng)目審批在今年有所松動(dòng)。國家發(fā)改委主任徐紹史指出，解決大氣污染特別是霧霾嚴(yán)重問題，關(guān)鍵是“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”。其中的“壓煤、上氣”正是煤制天然氣的方向所在。煤制天然氣項(xiàng)目由于單位產(chǎn)品投資低、技術(shù)流程短等優(yōu)勢成為實(shí)業(yè)最青睞的領(lǐng)域。

多個(gè)項(xiàng)目獲“路條”

目前，我國建設(shè)和規(guī)劃的煤制天然氣項(xiàng)目有59個(gè)，總產(chǎn)能2593億立方米。其中國家核準(zhǔn)的煤制天然氣項(xiàng)目有大唐國際克旗年產(chǎn)40億立方米項(xiàng)目、大唐國際阜新年產(chǎn)40億立方米項(xiàng)目、內(nèi)蒙古匯能年產(chǎn)16億立方米項(xiàng)目、新疆慶華年產(chǎn)55億立方米項(xiàng)目。而近日多個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目也已獲得國家發(fā)改委允許項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù)，這些項(xiàng)目包括：中電投新疆霍城60億立方米的項(xiàng)目、國電興安盟40億立方米的項(xiàng)目、中石化準(zhǔn)東80億立方米煤制天然氣項(xiàng)目、中海油山西大同40億立方米項(xiàng)目、新汶礦業(yè)伊犁40億立方米的項(xiàng)目、新蒙能源內(nèi)蒙古40億立方米的項(xiàng)目等。

新疆準(zhǔn)東將建中國最大煤制氣項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)３００億立方米／年，由中石化、華能新疆公司、新疆龍宇能源、浙江能源集團(tuán)等企業(yè)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同建設(shè)，估算總投資１８３０億元，建成后將實(shí)現(xiàn)銷售收入５５０億元。

阜新至沈陽111公里長的天然氣管道全線貫通。大唐煤制天然氣長輸管線工程于2010年3月29日開工建設(shè)，被譽(yù)為“遼寧的西氣東輸”工程。該工程全長344公里，由阜新至沈陽分輸站、沈陽分輸站至本溪、沈陽分輸站至撫順3個(gè)標(biāo)段組成。沿途經(jīng)過7個(gè)市、11個(gè)縣區(qū)，共穿越9處鐵路、84條縣級(jí)以上公路、20多條大中型河流、3個(gè)灌區(qū)、80多處地下油氣管道。

有分析稱，按照當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，2015年中國煤制天然氣的產(chǎn)量約為160億-170億立方米。從資源、政策和經(jīng)濟(jì)性上講，煤制天然氣是低階煤炭利用的一種有效方式。從運(yùn)輸成本上講，煤制天然氣是偏遠(yuǎn)地區(qū)煤炭利用的一種有效途徑。但相比其他國家,我國煤制天然氣在天然氣中所占比重卻過低。

大規(guī)模發(fā)展仍需時(shí)日

“從整體來看，中國目前面對(duì)的困難是，國產(chǎn)天然氣產(chǎn)量增長無法滿足消費(fèi)量的增速，但是大量的進(jìn)口又推高了進(jìn)口依存度，所以國家今年有多個(gè)項(xiàng)目獲得‘路條’，也是希望通過非常規(guī)天然氣的產(chǎn)出來填補(bǔ)供應(yīng)缺口，所以規(guī)?；l(fā)展趨勢是明顯的”，安迅思天然氣研究專員韓小慶補(bǔ)充道。

對(duì)于煤制天然氣走向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；壳暗目尚行院涂赡苡龅降淖璧K，韓小慶在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于規(guī)模化的阻礙主要有3個(gè)方面，首先是配套管網(wǎng)不健全，資源外輸受限。煤制天然氣項(xiàng)目多集中在新疆、內(nèi)蒙古一帶，當(dāng)?shù)叵M(fèi)量有限，所產(chǎn)天然氣需銷往沿海等需求量較大的地區(qū)。而目前進(jìn)展較快的僅有大唐配套其赤峰及阜新兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的煤制氣輸送管道，規(guī)模也較小，且主要自用。

再者，審批仍較為嚴(yán)格，建設(shè)周期較長。雖然今年以來多個(gè)項(xiàng)目獲發(fā)改委“路條”，但煤制天然氣審批權(quán)限仍在國家，這些獲得“路條”的項(xiàng)目多在幾年前就開始啟動(dòng)報(bào)批，目前也僅是允許開展前期工作。從已有項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)煤制天然氣從立項(xiàng)到真正建成周期一般都在5年以上，所以，煤制天然氣要大規(guī)模發(fā)展，仍需時(shí)日。

最后，煤制天然氣需耗費(fèi)大量煤源及水源，而該類項(xiàng)目集中地多是水資源相對(duì)匱乏地區(qū)。但是也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤制天然氣應(yīng)該是所有煤化工項(xiàng)目中耗水量最小的，目前大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵，不在于煤制天然氣項(xiàng)目本身，而在于管道建設(shè)。

對(duì)于運(yùn)輸管道建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)性問題如何解決和一旦輸送管道費(fèi)用增加成本會(huì)否影響煤制天然氣的開采積極性的疑問，韓小慶說道：“從現(xiàn)有情況來看，煤制氣外輸有四個(gè)渠道：經(jīng)由中石油的西氣東輸系統(tǒng)輸送、經(jīng)由中石化的煤制天然氣管道輸送（該管道尚在建設(shè)當(dāng)中）、煤制天然氣項(xiàng)目企業(yè)自建管道輸送、配套建設(shè)煤制天然氣液化項(xiàng)目，以LNG形式通過槽車運(yùn)輸。從目前來說，由于煤制氣的產(chǎn)量較大，大部分的企業(yè)希望可以通過管道運(yùn)送到終端市場。在6月28日國家發(fā)改委發(fā)布的《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整天然氣價(jià)格的通知》文件中提及，非常規(guī)天然氣氣源價(jià)格是放開的，需由供需雙方來確定，且天然氣的價(jià)格在不斷上升，那么對(duì)于成本比常規(guī)天然氣高的煤制氣來說定價(jià)是有利的。而且未來管道輸送和管理如果能放開的話，可以解決資源輸送的問題?！?/P>

一個(gè)不可忽視的問題是，煤制氣成本比天然氣高，熱值沒有天然氣大，此外煤制氣污染大；苯、萘、氰等需凈化處理，這些都需要耗水作為中間載體，而且很難做到所謂的零排放。