項目審批放寬為煤制氣發(fā)展松土

在大氣污染與天然氣需求增長的雙重壓力下，一度停滯的煤制天然氣項目審批在今年有所松動。國家發(fā)改委主任徐紹史指出，解決大氣污染特別是霧霾嚴(yán)重問題，關(guān)鍵是“壓煤、上氣、控車、監(jiān)管”。其中的“壓煤、上氣”正是煤制天然氣的方向所在。煤制天然氣項目由于單位產(chǎn)品投資低、技術(shù)流程短等優(yōu)勢成為實業(yè)最青睞的領(lǐng)域。

多個項目獲“路條”

目前，我國建設(shè)和規(guī)劃的煤制天然氣項目有59個，總產(chǎn)能2593億立方米。其中國家核準(zhǔn)的煤制天然氣項目有大唐國際克旗年產(chǎn)40億立方米項目、大唐國際阜新年產(chǎn)40億立方米項目、內(nèi)蒙古匯能年產(chǎn)16億立方米項目、新疆慶華年產(chǎn)55億立方米項目。而近日多個煤制天然氣項目也已獲得國家發(fā)改委允許項目開展前期工作的批復(fù)，這些項目包括：中電投新疆霍城60億立方米的項目、國電興安盟40億立方米的項目、中石化準(zhǔn)東80億立方米煤制天然氣項目、中海油山西大同40億立方米項目、新汶礦業(yè)伊犁40億立方米的項目、新蒙能源內(nèi)蒙古40億立方米的項目等。

新疆準(zhǔn)東將建中國最大煤制氣項目。該項目建設(shè)規(guī)模達(dá)３００億立方米／年，由中石化、華能新疆公司、新疆龍宇能源、浙江能源集團(tuán)等企業(yè)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同建設(shè)，估算總投資１８３０億元，建成后將實現(xiàn)銷售收入５５０億元。

阜新至沈陽111公里長的天然氣管道全線貫通。大唐煤制天然氣長輸管線工程于2010年3月29日開工建設(shè)，被譽(yù)為“遼寧的西氣東輸”工程。該工程全長344公里，由阜新至沈陽分輸站、沈陽分輸站至本溪、沈陽分輸站至撫順3個標(biāo)段組成。沿途經(jīng)過7個市、11個縣區(qū)，共穿越9處鐵路、84條縣級以上公路、20多條大中型河流、3個灌區(qū)、80多處地下油氣管道。

有分析稱，按照當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，2015年中國煤制天然氣的產(chǎn)量約為160億-170億立方米。從資源、政策和經(jīng)濟(jì)性上講，煤制天然氣是低階煤炭利用的一種有效方式。從運輸成本上講，煤制天然氣是偏遠(yuǎn)地區(qū)煤炭利用的一種有效途徑。但相比其他國家,我國煤制天然氣在天然氣中所占比重卻過低。

大規(guī)模發(fā)展仍需時日

“從整體來看，中國目前面對的困難是，國產(chǎn)天然氣產(chǎn)量增長無法滿足消費量的增速，但是大量的進(jìn)口又推高了進(jìn)口依存度，所以國家今年有多個項目獲得‘路條’，也是希望通過非常規(guī)天然氣的產(chǎn)出來填補(bǔ)供應(yīng)缺口，所以規(guī)?；l(fā)展趨勢是明顯的”，安迅思天然氣研究專員韓小慶補(bǔ)充道。

對于煤制天然氣走向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；壳暗目尚行院涂赡苡龅降淖璧K，韓小慶在接受本報記者采訪時表示，對于規(guī)?；淖璧K主要有3個方面，首先是配套管網(wǎng)不健全，資源外輸受限。煤制天然氣項目多集中在新疆、內(nèi)蒙古一帶，當(dāng)?shù)叵M量有限，所產(chǎn)天然氣需銷往沿海等需求量較大的地區(qū)。而目前進(jìn)展較快的僅有大唐配套其赤峰及阜新兩個項目建設(shè)的煤制氣輸送管道，規(guī)模也較小，且主要自用。

再者，審批仍較為嚴(yán)格，建設(shè)周期較長。雖然今年以來多個項目獲發(fā)改委“路條”，但煤制天然氣審批權(quán)限仍在國家，這些獲得“路條”的項目多在幾年前就開始啟動報批，目前也僅是允許開展前期工作。從已有項目的經(jīng)驗來看，一個煤制天然氣從立項到真正建成周期一般都在5年以上，所以，煤制天然氣要大規(guī)模發(fā)展，仍需時日。

最后，煤制天然氣需耗費大量煤源及水源，而該類項目集中地多是水資源相對匱乏地區(qū)。但是也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤制天然氣應(yīng)該是所有煤化工項目中耗水量最小的，目前大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵，不在于煤制天然氣項目本身，而在于管道建設(shè)。

對于運輸管道建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)性問題如何解決和一旦輸送管道費用增加成本會否影響煤制天然氣的開采積極性的疑問，韓小慶說道：“從現(xiàn)有情況來看，煤制氣外輸有四個渠道：經(jīng)由中石油的西氣東輸系統(tǒng)輸送、經(jīng)由中石化的煤制天然氣管道輸送（該管道尚在建設(shè)當(dāng)中）、煤制天然氣項目企業(yè)自建管道輸送、配套建設(shè)煤制天然氣液化項目，以LNG形式通過槽車運輸。從目前來說，由于煤制氣的產(chǎn)量較大，大部分的企業(yè)希望可以通過管道運送到終端市場。在6月28日國家發(fā)改委發(fā)布的《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整天然氣價格的通知》文件中提及，非常規(guī)天然氣氣源價格是放開的，需由供需雙方來確定，且天然氣的價格在不斷上升，那么對于成本比常規(guī)天然氣高的煤制氣來說定價是有利的。而且未來管道輸送和管理如果能放開的話，可以解決資源輸送的問題?！?/P>

一個不可忽視的問題是，煤制氣成本比天然氣高，熱值沒有天然氣大，此外煤制氣污染大；苯、萘、氰等需凈化處理，這些都需要耗水作為中間載體，而且很難做到所謂的零排放。