化工項目不可怕 關(guān)鍵在信息公開

什邡鉬銅被停項目或開建副市長:發(fā)展才是硬道理

人民網(wǎng)消息，據(jù)報道，今年4-7月，四川省什邡市組織干部群眾到省外考察鉬銅等生產(chǎn)項目。8月，該市進(jìn)行動員，宣講鉬銅項目上馬后對民眾的好處，以及項目污染可控。人們普遍猜測，什邡鉬銅項目又有可能上馬。什邡市雖然尚未正面回應(yīng)是否要重啟鉬銅項目，但該相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)做出保證，今后再有類似鉬銅這樣的大型項目上馬，民意的支持將是必備的前提。

我們發(fā)現(xiàn)，同樣是鉬銅項目，這一次什邡市采取了與去年不同的推進(jìn)方式，加強了宣講力度，對民眾公開信息。盡管反對的聲音仍未消失，但公眾對鉬銅項目的態(tài)度開始有了變化。去年曾經(jīng)激烈反對鉬銅項目的部分網(wǎng)友，如今在網(wǎng)絡(luò)上表示公開表態(tài)，支持鉬銅項目重啟?？梢?，政府尊重百姓的知情權(quán)，也會得到更多的百姓理解。

近年來，從廈門、大連、寧波等地的PX項目、到昆明煉油項目，再到什邡的鉬銅項目，都在公眾抗議聲中停擺，無一例外都是因為當(dāng)?shù)匕傩論?dān)憂項目會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，危害健康和安全。而我們發(fā)現(xiàn)，地方政府、主管部門和企業(yè)，除了一味強調(diào)項目對環(huán)境的污染可控、一心急于項目上馬之外，給公眾的其他信息則十分有限。公眾有權(quán)知道和參與的一些重要信息和流程，比如項目的環(huán)評過程、項目的國際國內(nèi)應(yīng)用案例、相關(guān)的聽證會等，卻沒有得到重視。甚至有不少項目的環(huán)評、公示、聽證只是走了過場，有欺騙公眾的嫌疑。這樣，罔顧百姓的知情權(quán)，以政府主導(dǎo)強推項目，顯然難以讓百姓信服。在人們的法律意識和環(huán)保意識越來越強的今天，難免引發(fā)激烈的反對。

其實，隨著技術(shù)手段的進(jìn)步和監(jiān)管的日漸完善，類似于什邡鉬銅項目這樣的項目，對環(huán)境的污染已經(jīng)在可控范圍內(nèi)，其環(huán)境安全性也得到了其他國家類似項目的驗證。比如什邡曾想上馬的鉬銅項目，其實是“5.12”特大地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的重大支撐性項目。項目按照國家最新標(biāo)準(zhǔn)和最高要求，進(jìn)行了國家級環(huán)境評價，在2012年3月26日通過了國家環(huán)保部的審批。

所以，要讓一個看上去雖然可怕，但實際危害可能沒有那么大的項目順利得到地方居民的支持，關(guān)鍵在于讓居民知道、理解其環(huán)境安全性，在于讓公眾意見充分參與到項目立項建設(shè)的全過程中。

無論什邡是否會重啟鉬銅項目，該事件至少為政府和企業(yè)提供了一個很好的征求民意并與民意互動的范本，以后遇到類似情況，值得其他地方借鑒。安全的環(huán)境屬于每一個城市居民，只要一個項目、一件事情有可能對環(huán)境造成污染，有可能對公眾的生存質(zhì)量和身體健康造成危害，就應(yīng)該充分尊重民意。應(yīng)告知公眾，項目對環(huán)境的實際影響到底有多大，風(fēng)險何在，將采取哪些措施降低這種風(fēng)險。此外，要讓民眾充分參與決策過程，比如舉行論證會、聽證會，建設(shè)單位公示報批建設(shè)項目環(huán)評報告書等。

環(huán)顧國內(nèi)外，化工項目并不可怕，可怕的是百姓缺乏了解，以及由此產(chǎn)生的心理抗拒。