歷年化肥淡儲(chǔ)政策要求

2004/2005年度2004年國(guó)家建立化肥商業(yè)淡儲(chǔ)制度。2004/2005年度化肥淡儲(chǔ)總量為800萬(wàn)噸，分兩次招標(biāo)，第一次605萬(wàn)噸，第二次195萬(wàn)噸。對(duì)尿素比例未做規(guī)定，只說(shuō)以尿素、磷銨等高濃度肥為主。

2005/2006年度國(guó)家淡儲(chǔ)總量仍為800萬(wàn)噸。各省也陸續(xù)實(shí)施省級(jí)化肥儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備規(guī)模超過(guò)300萬(wàn)噸。要求中標(biāo)企業(yè)尿素淡儲(chǔ)量占總儲(chǔ)量的70%以上。

2006/2007年度2006年10月份，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部組織的2006/2007年度化肥淡儲(chǔ)工作正式啟動(dòng)。淡儲(chǔ)總量仍為800萬(wàn)噸，淡儲(chǔ)期限從2006年10月到2007年3月。淡儲(chǔ)仍以尿素為主，占70%以上，個(gè)別地區(qū)承儲(chǔ)企業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)赜梅市枨?，并在?bào)淡儲(chǔ)委托單位備案批準(zhǔn)后，適當(dāng)調(diào)低尿素所占比例，但不得低于淡儲(chǔ)化肥總量的50%。

2007/2008年度2007/2008年度初次招標(biāo)時(shí)，化肥淡儲(chǔ)總規(guī)模仍保持800萬(wàn)噸，淡儲(chǔ)期限半年，總計(jì)27個(gè)淡儲(chǔ)區(qū)域。要求中標(biāo)企業(yè)尿素淡儲(chǔ)量占比60%以上。2008年1月，國(guó)家對(duì)2007/2008年度化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備新增200萬(wàn)噸，這次新增的量在化肥品種上有所要求，要求磷酸二銨、磷復(fù)肥等品種應(yīng)占一半以上。

2008/2009年度第一次淡儲(chǔ)招標(biāo)規(guī)模為1100萬(wàn)噸，比上年度增加了300萬(wàn)噸。其中，1000萬(wàn)噸淡儲(chǔ)指標(biāo)將優(yōu)先給予近兩年淡儲(chǔ)工作搞得較好的40余家化肥流通與生產(chǎn)企業(yè)，另100萬(wàn)噸將通過(guò)企業(yè)申請(qǐng)、專家評(píng)審的招標(biāo)方式確定承儲(chǔ)企業(yè)。后來(lái)又增加磷肥專項(xiàng)淡儲(chǔ)100萬(wàn)噸，總額達(dá)到1200萬(wàn)噸，磷肥專項(xiàng)招標(biāo)另行進(jìn)行。在2009年1月份時(shí)，增加400萬(wàn)噸達(dá)到1600萬(wàn)噸。要求尿素占比50%以上。

2009/2010年度共有70多家企業(yè)參與化肥商業(yè)淡儲(chǔ)，加上磷肥專項(xiàng)淡儲(chǔ)100萬(wàn)噸，本年度淡儲(chǔ)總量為1600萬(wàn)噸，與上年持平。另有幾家企業(yè)參與了鉀肥淡儲(chǔ)。要求尿素占比50%以上。

2010/2011年度化肥淡儲(chǔ)總量1600萬(wàn)噸，除70萬(wàn)噸磷肥專項(xiàng)單獨(dú)招標(biāo)外，其余的1530萬(wàn)噸淡儲(chǔ)量，共有72家企業(yè)中標(biāo)。其中，生產(chǎn)企業(yè)32家，生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)聯(lián)合中標(biāo)12家。本次淡儲(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)間增加1個(gè)月，延長(zhǎng)至7個(gè)月，中央財(cái)政增加補(bǔ)貼金1.5億元。要求尿素占比40%以上。

2011/2012年度化肥淡儲(chǔ)量仍維持1600萬(wàn)噸，其中505萬(wàn)噸需重新進(jìn)行招標(biāo)，其余自然延期?；实瓋?chǔ)補(bǔ)貼時(shí)間恢復(fù)至6個(gè)月。鼓勵(lì)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)淡儲(chǔ)任務(wù)。9月21日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2011/2012年化肥淡儲(chǔ)資格招標(biāo)有關(guān)問(wèn)題解釋》，這是首次對(duì)化肥淡儲(chǔ)招標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)解釋。要求尿素占比40%以上。

2012/2013年度化肥淡儲(chǔ)量仍維持1600萬(wàn)噸。2012年9月26日，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、財(cái)政部經(jīng)建司在京與國(guó)家淡儲(chǔ)化肥承儲(chǔ)企業(yè)簽署了2012/2013年度化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備協(xié)議。流通企業(yè)占41.5%，生產(chǎn)企業(yè)占14.6%，生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)的聯(lián)合體占43.9%。要求尿素占比40%以上。

2013/2014年度國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、財(cái)政部經(jīng)建司于9月6日啟動(dòng)2013/2014年度化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備企業(yè)資格招標(biāo)工作。本次公開(kāi)招標(biāo)數(shù)量為1295萬(wàn)噸，分別為2013/2014年度1225萬(wàn)噸化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備和2014年度70萬(wàn)噸磷肥專項(xiàng)儲(chǔ)備。淡儲(chǔ)總量增至1800萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。要求尿素占比70%以上，個(gè)別區(qū)域可稍低，但不低于50%。