扛起安全生產(chǎn)第一責任 大慶油田強化“五個突出”全力確保冬季安全生產(chǎn)

大慶海拉爾油田冬季固井圓滿收官。 殷定斌 攝

　　12月18日，大慶油田最低氣溫降至零下25攝氏度，寒風凜冽，滴水成冰。面對嚴冬寒潮天氣，大慶油田認真落實習近平總書記關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的重要指示精神，做好冬防保溫工作，密織“防護網(wǎng)”，把好“質(zhì)量關(guān)”，做到“不凍壞一臺設(shè)備、不凍堵一條管線、不凍傷一名員工”，確保油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

　　進入冬季以來，大慶油田堅決扛起安全生產(chǎn)第一責任，更加強化本質(zhì)安全，堅持工程思維、問題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵領(lǐng)域、突出專項整治、突出體系建設(shè)、突出現(xiàn)場監(jiān)管，打出冬季安全生產(chǎn)組合拳，全面提升企業(yè)管控水平，為油田“一穩(wěn)三增兩提升”目標實現(xiàn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

　　突出履職盡責

　　全員責任壓緊壓實

　　層層壓實安全責任，打贏冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。大慶油田天然氣分公司把冬季安全生產(chǎn)作為持續(xù)推動天然氣業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，以班組為單元，通過“班組安全活動”等方式組織冬季安全生產(chǎn)知識學習，開展崗位標準化操作自查自改等，確保冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)有序推進。

　　大慶油田領(lǐng)導(dǎo)干部以“時時放心不下”的責任感，開展安全大檢查、進行安全環(huán)保形勢分析，全面貫徹落實黨中央決策部署，從嚴從實守住安全底線，做到制度落地、管控有效、責任明確，沒有安全保障的工程建設(shè)速度快一秒都不要，沒有安全的油氣產(chǎn)量多一噸都不要。

　　大慶油田嚴格實施考核問責，強化冬季安全生產(chǎn)責任考核，特別注重基礎(chǔ)工作和過程管理；強化安全生產(chǎn)記分，將監(jiān)督檢查問題與安全生產(chǎn)記分緊密結(jié)合。油田加強事故問責，強化生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，整改問題、補齊短板，有力促進全員履職盡責。

　　突出關(guān)鍵領(lǐng)域

　　重大風險全面受控

　　突出抓牢關(guān)鍵領(lǐng)域，堅決執(zhí)行冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)工作實施方案。大慶油田以落實冬季“八防”措施為主要內(nèi)容，嚴格高風險作業(yè)管理、嚴抓承包商風險管控、嚴防?；泛蠊_保重大風險全面受控。

　　在嚴格高風險作業(yè)管理上，大慶油田開展高風險作業(yè)警示教育活動，大力推進“安眼工程”，實現(xiàn)一級風險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督全覆蓋；推廣應(yīng)用管理平臺，實現(xiàn)提前預(yù)約、場所定位、線上審批，進一步提升管理效能。

　　在嚴抓承包商風險管控上，大慶油田強化建設(shè)單位主體責任，實施教育管理一體化、監(jiān)督管理矩陣化、屬地監(jiān)管網(wǎng)格化，明確三級監(jiān)督內(nèi)容，實現(xiàn)雙向發(fā)力、同商共謀。

　　在嚴防?；饭芸厣?，大慶油田組織開展危險化學品裝置技術(shù)診斷評估和分析，深入查改工藝安全問題，落實整改措施，提升了工藝可靠性；強化油氣泄漏監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，重大危險源實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測全覆蓋。

　　突出專項整治

　　重點方向持續(xù)發(fā)力

　　專項治理冬季道路交通、消防、特種設(shè)備等安全隱患。在狠抓消防隱患整治上，大慶油田明確消防支隊防火監(jiān)督職能，依托22個基層消防隊的區(qū)域優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，開展網(wǎng)格化、專業(yè)化全覆蓋防火監(jiān)督，實現(xiàn)由“事后滅火”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)型。

　　大慶油田組織完成4186臺特種設(shè)備定期檢驗，開展鍋爐、起重機械等6個專項檢查；組織特種設(shè)備作業(yè)人員培訓5960人次，提高了員工技能素質(zhì)。

　　狠抓管道占壓整治，分級分類細化“拆、改、關(guān)、控”治理對策，掛圖作戰(zhàn)。大慶油田建立了地企定期會商、三方現(xiàn)場對接制度，集中攻堅，全力推進治理，集中消除事故隱患，管道占壓隱患整治成效明顯。

　　大慶采油一廠嚴格落實油田冬季安全生產(chǎn)要求，開展持續(xù)有效的安全檢查“圍追堵截”漏洞，在聯(lián)合站、油庫、中轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)場所“重點查”，在辦公樓、宿舍、維修間等非主要生產(chǎn)場所“同時查”，確保及時消除各類隱患。

　　采取突擊檢查、隨機抽查等方式持續(xù)加強安全監(jiān)管。大慶油田工程建設(shè)公司在冬防工作推進中，重點管控各類易燃易爆品的存儲和裝卸管理、作業(yè)過程，讓干部員工思路清、方向明，干起活來又快又準。

　　突出體系建設(shè)

　　基礎(chǔ)管理有力夯實

　　大慶油田突出抓好安全體系建設(shè)，提升QHSE體系審核效能，強化標準化站隊建設(shè)，推進HSE體系持續(xù)運行，進一步強化員工冬季安全能力、安全意識，大力推進健康企業(yè)建設(shè)，有力夯實安全基礎(chǔ)管理，確保員工冬季身心健康。

　　大慶油田設(shè)立QHSE工作站，制定實施《QHSE審核工作規(guī)范》，突出專業(yè)化、精準化審核，深化應(yīng)用“一表四清單”，追溯整治典型重復(fù)性問題，體系評級總體達到B1良好級。

　　狠抓基礎(chǔ)工作，促進管理提升。大慶油田采氣分公司強化基層站隊HSE標準化建設(shè)，完善遏制事故方案、應(yīng)急預(yù)案和演練記錄、特種設(shè)備管理人員取證情況、動火作業(yè)票等，持續(xù)提升裝置安全管控水平，努力向本質(zhì)安全型企業(yè)邁進。

　　提升員工安全能力是安全基礎(chǔ)管理重點。大慶油田組織開展主要負責人安全生產(chǎn)述職、處級領(lǐng)導(dǎo)人員履職能力考試，對3700名安全管理人員進行專項培訓，對安全總監(jiān)、副總監(jiān)履職能力進行專項評估，組織培訓基層班站長、特種作業(yè)人員等5萬余人，開展“三管三必須”經(jīng)驗分享，增強了依法合規(guī)意識。

　　突出現(xiàn)場監(jiān)管

　　管控力度持續(xù)加大

　　生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是企業(yè)安全管理的主戰(zhàn)場。大慶油田扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，深入開展重點專項監(jiān)督，推廣應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)督手段，為安全生產(chǎn)上好“安全鎖”。

　　圍繞“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”的目標，大慶油田對照國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施，細化解讀69條具體工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、直線部門組織，全員、全過程、全方位、全天候查思想、查管理、查技術(shù)、查紀律，有效提升現(xiàn)場管理水平。

　　聚焦“高風險作業(yè)、重大危險源、井控管理、環(huán)境保護”四大關(guān)鍵領(lǐng)域，大慶油田集中力量，重拳出擊，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展消防安全等21個專項監(jiān)督，整治10類較大及以上安全隱患；尤其是緊盯重點項目，實行全過程監(jiān)督，實現(xiàn)風險實時、精準受控。

　　大慶油田采油五廠第六作業(yè)區(qū)全面貫徹落實冬季安全生產(chǎn)工作要求，提前謀劃加強冬季生產(chǎn)管理，組織專項檢查、月度集中檢查等方式在全作業(yè)區(qū)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動，重點對站場的設(shè)備設(shè)施、油水井作業(yè)現(xiàn)場、承包商施工現(xiàn)場開展檢查，及時跟進整改問題進度，實現(xiàn)閉環(huán)管理，保證冬季生產(chǎn)過程監(jiān)督受控。