扛起安全生產(chǎn)第一責(zé)任 大慶油田強(qiáng)化“五個(gè)突出”全力確保冬季安全生產(chǎn)

大慶海拉爾油田冬季固井圓滿收官。 殷定斌 攝

　　12月18日，大慶油田最低氣溫降至零下25攝氏度，寒風(fēng)凜冽，滴水成冰。面對(duì)嚴(yán)冬寒潮天氣，大慶油田認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的重要指示精神，做好冬防保溫工作，密織“防護(hù)網(wǎng)”，把好“質(zhì)量關(guān)”，做到“不凍壞一臺(tái)設(shè)備、不凍堵一條管線、不凍傷一名員工”，確保油氣生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　進(jìn)入冬季以來(lái)，大慶油田堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，更加強(qiáng)化本質(zhì)安全，堅(jiān)持工程思維、問(wèn)題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵領(lǐng)域、突出專項(xiàng)整治、突出體系建設(shè)、突出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，打出冬季安全生產(chǎn)組合拳，全面提升企業(yè)管控水平，為油田“一穩(wěn)三增兩提升”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

　　突出履職盡責(zé)

　　全員責(zé)任壓緊壓實(shí)

　　層層壓實(shí)安全責(zé)任，打贏冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。大慶油田天然氣分公司把冬季安全生產(chǎn)作為持續(xù)推動(dòng)天然氣業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，以班組為單元，通過(guò)“班組安全活動(dòng)”等方式組織冬季安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，開展崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作自查自改等，確保冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)有序推進(jìn)。

　　大慶油田領(lǐng)導(dǎo)干部以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，開展安全大檢查、進(jìn)行安全環(huán)保形勢(shì)分析，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，從嚴(yán)從實(shí)守住安全底線，做到制度落地、管控有效、責(zé)任明確，沒(méi)有安全保障的工程建設(shè)速度快一秒都不要，沒(méi)有安全的油氣產(chǎn)量多一噸都不要。

　　大慶油田嚴(yán)格實(shí)施考核問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)責(zé)任考核，特別注重基礎(chǔ)工作和過(guò)程管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)記分，將監(jiān)督檢查問(wèn)題與安全生產(chǎn)記分緊密結(jié)合。油田加強(qiáng)事故問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，整改問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，有力促進(jìn)全員履職盡責(zé)。

　　突出關(guān)鍵領(lǐng)域

　　重大風(fēng)險(xiǎn)全面受控

　　突出抓牢關(guān)鍵領(lǐng)域，堅(jiān)決執(zhí)行冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)工作實(shí)施方案。大慶油田以落實(shí)冬季“八防”措施為主要內(nèi)容，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理、嚴(yán)抓承包商風(fēng)險(xiǎn)管控、嚴(yán)防危化品后果，確保重大風(fēng)險(xiǎn)全面受控。

　　在嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理上，大慶油田開展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)警示教育活動(dòng)，大力推進(jìn)“安眼工程”，實(shí)現(xiàn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督全覆蓋；推廣應(yīng)用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)約、場(chǎng)所定位、線上審批，進(jìn)一步提升管理效能。

　　在嚴(yán)抓承包商風(fēng)險(xiǎn)管控上，大慶油田強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任，實(shí)施教育管理一體化、監(jiān)督管理矩陣化、屬地監(jiān)管網(wǎng)格化，明確三級(jí)監(jiān)督內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力、同商共謀。

　　在嚴(yán)防?；饭芸厣希髴c油田組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品裝置技術(shù)診斷評(píng)估和分析，深入查改工藝安全問(wèn)題，落實(shí)整改措施，提升了工藝可靠性；強(qiáng)化油氣泄漏監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，重大危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。

　　突出專項(xiàng)整治

　　重點(diǎn)方向持續(xù)發(fā)力

　　專項(xiàng)治理冬季道路交通、消防、特種設(shè)備等安全隱患。在狠抓消防隱患整治上，大慶油田明確消防支隊(duì)防火監(jiān)督職能，依托22個(gè)基層消防隊(duì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展網(wǎng)格化、專業(yè)化全覆蓋防火監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)由“事后滅火”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)型。

　　大慶油田組織完成4186臺(tái)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，開展鍋爐、起重機(jī)械等6個(gè)專項(xiàng)檢查；組織特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)5960人次，提高了員工技能素質(zhì)。

　　狠抓管道占?jí)赫?，分?jí)分類細(xì)化“拆、改、關(guān)、控”治理對(duì)策，掛圖作戰(zhàn)。大慶油田建立了地企定期會(huì)商、三方現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接制度，集中攻堅(jiān)，全力推進(jìn)治理，集中消除事故隱患，管道占?jí)弘[患整治成效明顯。

　　大慶采油一廠嚴(yán)格落實(shí)油田冬季安全生產(chǎn)要求，開展持續(xù)有效的安全檢查“圍追堵截”漏洞，在聯(lián)合站、油庫(kù)、中轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)場(chǎng)所“重點(diǎn)查”，在辦公樓、宿舍、維修間等非主要生產(chǎn)場(chǎng)所“同時(shí)查”，確保及時(shí)消除各類隱患。

　　采取突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管。大慶油田工程建設(shè)公司在冬防工作推進(jìn)中，重點(diǎn)管控各類易燃易爆品的存儲(chǔ)和裝卸管理、作業(yè)過(guò)程，讓干部員工思路清、方向明，干起活來(lái)又快又準(zhǔn)。

　　突出體系建設(shè)

　　基礎(chǔ)管理有力夯實(shí)

　　大慶油田突出抓好安全體系建設(shè)，提升QHSE體系審核效能，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)HSE體系持續(xù)運(yùn)行，進(jìn)一步強(qiáng)化員工冬季安全能力、安全意識(shí)，大力推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，有力夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理，確保員工冬季身心健康。

　　大慶油田設(shè)立QHSE工作站，制定實(shí)施《QHSE審核工作規(guī)范》，突出專業(yè)化、精準(zhǔn)化審核，深化應(yīng)用“一表四清單”，追溯整治典型重復(fù)性問(wèn)題，體系評(píng)級(jí)總體達(dá)到B1良好級(jí)。

　　狠抓基礎(chǔ)工作，促進(jìn)管理提升。大慶油田采氣分公司強(qiáng)化基層站隊(duì)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善遏制事故方案、應(yīng)急預(yù)案和演練記錄、特種設(shè)備管理人員取證情況、動(dòng)火作業(yè)票等，持續(xù)提升裝置安全管控水平，努力向本質(zhì)安全型企業(yè)邁進(jìn)。

　　提升員工安全能力是安全基礎(chǔ)管理重點(diǎn)。大慶油田組織開展主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履職能力考試，對(duì)3700名安全管理人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)安全總監(jiān)、副總監(jiān)履職能力進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，組織培訓(xùn)基層班站長(zhǎng)、特種作業(yè)人員等5萬(wàn)余人，開展“三管三必須”經(jīng)驗(yàn)分享，增強(qiáng)了依法合規(guī)意識(shí)。

　　突出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

　　管控力度持續(xù)加大

　　生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)安全管理的主戰(zhàn)場(chǎng)。大慶油田扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，深入開展重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督，推廣應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)督手段，為安全生產(chǎn)上好“安全鎖”。

　　圍繞“識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故”的目標(biāo)，大慶油田對(duì)照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施，細(xì)化解讀69條具體工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)、直線部門組織，全員、全過(guò)程、全方位、全天候查思想、查管理、查技術(shù)、查紀(jì)律，有效提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

　　聚焦“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、重大危險(xiǎn)源、井控管理、環(huán)境保護(hù)”四大關(guān)鍵領(lǐng)域，大慶油田集中力量，重拳出擊，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展消防安全等21個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督，整治10類較大及以上安全隱患；尤其是緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)受控。

　　大慶油田采油五廠第六作業(yè)區(qū)全面貫徹落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作要求，提前謀劃加強(qiáng)冬季生產(chǎn)管理，組織專項(xiàng)檢查、月度集中檢查等方式在全作業(yè)區(qū)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)站場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施、油水井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、承包商施工現(xiàn)場(chǎng)開展檢查，及時(shí)跟進(jìn)整改問(wèn)題進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，保證冬季生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督受控。