實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展:我國環(huán)保裝備制造業(yè)不斷提升綠色競爭力

　　環(huán)保裝備制造業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。12月8日，在第八屆中國環(huán)保裝備高峰論壇上，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌認(rèn)為，發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)是“美麗中國”建設(shè)不可或缺的重要組成部分，要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把加快環(huán)保裝備制造業(yè)放在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全局中統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮環(huán)保裝備在綠色制造工程體系中的重要作用和綜合效益，在更高水平上支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)是“美麗中國”建設(shè)不可或缺的重要組成部分，目前我國環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模持續(xù)做大，環(huán)保裝備技術(shù)水平持續(xù)提升，環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司環(huán)保處處長袁令表示，環(huán)保裝備制造業(yè)是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為生態(tài)文明建設(shè)提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，一頭連著生態(tài)文明建設(shè)，一頭連著制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型上發(fā)揮了重要作用。

　　我國環(huán)保裝備行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展

　　工業(yè)是立國之本。黨的二十大對推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國做出重大戰(zhàn)略部署，明確要求加快發(fā)展方向綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。黃利斌表示，新型工業(yè)化之所以新，一個很重要的特征就是底色必須綠。只有把綠色底色鋪好，使綠色成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)，走綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路，這樣才有發(fā)展的“高歌猛進(jìn)”，這就要求我們既要存量綠色發(fā)展，也要發(fā)展綠色增量，推動形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前端布局的批次發(fā)展格局。

　　回望新時代十年，我國以每年3%的能源消費(fèi)增長增速支撐了年均6%以上的經(jīng)濟(jì)增長，生態(tài)環(huán)境改善成效顯著，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，可再生能源發(fā)展全球領(lǐng)先，市場機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷提升。生態(tài)環(huán)境部科技財務(wù)司技術(shù)指導(dǎo)處四級調(diào)研員王帥介紹說，新時代十年的偉大變革舉世矚目，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感和幸福感，引領(lǐng)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并取得積極成效。

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計測算，2022年全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約2.22萬億元，較2021年同期增長1.9%，近三年平均增速約7.6%。

　　二是產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化。全國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成了覆蓋污染治理和生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)，裝備制造設(shè)計施工、運(yùn)行維護(hù)、投資運(yùn)營、綜合咨詢等全鏈條的產(chǎn)品體系。

　　三是科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度不斷增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，火電廠超低排放、燃煤燃?xì)庵卫?、重點(diǎn)行業(yè)廢水處理等技術(shù)裝備達(dá)到先進(jìn)水平。

　　四是產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)、優(yōu)地模式、環(huán)境治理托管服務(wù)、環(huán)境績效服務(wù)、環(huán)境金融服務(wù)已呈快速發(fā)展態(tài)勢，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)正加速向綠色低碳領(lǐng)域滲透融合。

　　我國環(huán)保裝備行業(yè)技術(shù)水平顯著提升

　　環(huán)保裝備制造業(yè)具有政策導(dǎo)向性強(qiáng)、產(chǎn)品覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資金技術(shù)密集、社會責(zé)任重大的行業(yè)特征。黃利斌認(rèn)為，我國環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的艱難歷程，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由1980的7.5億元發(fā)展到現(xiàn)在的9600多億元，提高了1000倍以上。一批百億級龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，環(huán)保技術(shù)裝備水平顯著提升，基本可以滿足國內(nèi)污染治理需求，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了良好的綠色發(fā)展基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)保裝備制造業(yè)要把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，不斷提升行業(yè)綠色競爭力，支撐生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階?！耙詫?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，全面推動工業(yè)綠色發(fā)展，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程數(shù)字化、產(chǎn)品供給綠色化。加快構(gòu)建綠色制造體系和綠色低碳服務(wù)技術(shù)支撐體系，在落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，使綠色低碳成為新型工業(yè)化的基本形態(tài)?！秉S利斌強(qiáng)調(diào)。

　　實(shí)際上，現(xiàn)階段我國環(huán)保裝備制造業(yè)正在實(shí)踐從大到強(qiáng)、從好到優(yōu)的歷史進(jìn)程。從整機(jī)和成套裝備來看，與國際水平相比總體處于“并跑”水平，個別細(xì)分領(lǐng)域“領(lǐng)跑”世界水平。其中，大氣污染治理、水污染治理裝備處于整體“并跑”，局部“領(lǐng)跑”;固廢處理裝備處于“并跑”與“跟跑”之間，相對起步較晚的土壤污染修復(fù)等新興領(lǐng)域處于“跟跑”階段;產(chǎn)業(yè)鏈總體實(shí)現(xiàn)自主可控，但在少部分零部件、高端傳感器、材料藥劑領(lǐng)域存在“短板”。

　　我國環(huán)保裝備行業(yè)提升高端供給能力

　　作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，環(huán)保裝備在污染防治、資源綜合利用等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！笆奈濉睍r期，我國環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢、新的要求。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)環(huán)保裝備市場需求在減少，特別是傳統(tǒng)污染治理環(huán)保裝備需求在急劇縮小。另一方面新需求市場在增長，帶來的是新技術(shù)裝備的“瓶頸”，對環(huán)保裝備制造業(yè)提出新的要求。在《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》、《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》等政策引導(dǎo)下，我國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高，大型企業(yè)、上市公司產(chǎn)值在全行業(yè)的占比不斷提高。同時，我國環(huán)保裝備大量企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，近兩年新增許多環(huán)保企業(yè)獲評“綠色工廠”“綠色系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商”榮譽(yù)稱號。而且，我國環(huán)保裝備涌現(xiàn)出一批單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量不斷增長。

　　值得關(guān)注的是，我國高質(zhì)量發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，新形勢帶來新要求，新任務(wù)催生新機(jī)遇，面對環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)日益增長的現(xiàn)實(shí)需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了更為廣闊的發(fā)展天地。在環(huán)保裝備制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)中，環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范企業(yè)共327家，絕大部分為規(guī)模以上企業(yè);單項(xiàng)冠軍企業(yè)共18家，占單項(xiàng)冠軍企業(yè)總數(shù)的2.1%;專精特新“小巨人”企業(yè)379家，占專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)的5.1%，但僅占全行業(yè)中小企業(yè)總數(shù)的3.9%，具有較大發(fā)展空間。袁令表示，下一步，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實(shí)新型工業(yè)化推進(jìn)大會的精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以攻克關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口，提升高端裝備的供給能力，為經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展提供有利的裝備支撐。一是抓頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。二是抓重點(diǎn)產(chǎn)品，攻克制約技術(shù)的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。三是抓產(chǎn)融結(jié)合，加速先進(jìn)裝備的推廣應(yīng)用。

　　據(jù)介紹，中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會舉辦第八屆中國環(huán)保裝備高峰論壇，邀請組織了來自全國環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)政商學(xué)研企各界代表400余人，舉行了“中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會2023年理事會”“環(huán)保裝備上市公司閉門會”“環(huán)保裝備科學(xué)技術(shù)獎”“中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位和個人頒獎儀式”等相關(guān)活動與獎勵儀式，通過主旨演講、專題報告、閉門會議等環(huán)節(jié)深度闡述觀點(diǎn)，為進(jìn)一步推動環(huán)保裝備高質(zhì)量發(fā)展提供了重要智力支持和決策參考。(中國工業(yè)報記者 孟凡君)