阜新氟化工產(chǎn)業(yè)重拾優(yōu)勢

短短4年時間，一座新興的氟化工產(chǎn)業(yè)基地在遼西北快速崛起，成功完成過去幾十年氟化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚，并繼續(xù)引導著“集聚”向“集群”升級、轉(zhuǎn)變。

按照省委、省政府實施“突破遼西北”戰(zhàn)略和打造產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，阜新市舉全市之力建設阜新氟化工產(chǎn)業(yè)基地，把阜新打造成“中國氟都”。在省委、省政府的正確領導下，在省相關部門的大力支持下，阜新人用他們務實高效的工作作風，在氟化工基地創(chuàng)造了“阜新速度”。如今，阜新氟化工產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)實現(xiàn)從無到有，從小到大，基礎設施、項目建設等均取得了突破性的發(fā)展，已成為阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的一大重要亮點。

抓住三大機遇氟都王者歸來

阜新氟化工產(chǎn)業(yè)曾有過輝煌的歷史。早在上個世紀60年代，阜新便建成了含氟有機脂肪合成物的生產(chǎn)裝置，并為國家航空航天事業(yè)提供氟材料，氟產(chǎn)品合成技術領先全國。然而，進入上世紀90年代，阜新氟化工產(chǎn)業(yè)走向了低谷，幾乎淡出人們的視線。

伴隨著新世紀的曙光，新的發(fā)展機遇，使阜新這位昔日的“氟都王者”開始歸來。

2001年12月，阜新市被國務院確定為全國唯一的資源枯竭城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市。為此，阜新全市開始尋找轉(zhuǎn)型接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。氟化工產(chǎn)業(yè)，重新進入了決策者的視野。

國家、省、市高度重視和支持阜新氟化工發(fā)展，為阜新氟化工產(chǎn)業(yè)重新崛起帶來了希望。

特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展和科學的進步，國內(nèi)外對氟化工產(chǎn)品有了更多需求，氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始進入了黃金時期。主要表現(xiàn)為：氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展從主體多、規(guī)模小向產(chǎn)業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變；從以生產(chǎn)氫氟酸、氟鹽等初級產(chǎn)品為主，向以生產(chǎn)后續(xù)深加工的低污染、低風險、高附加值含氟材料產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。氟化工產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整，為阜新氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

省委、省政府領導高度關注阜新氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加速“突破遼西北”戰(zhàn)略的順利實施，省領導多次到阜新調(diào)研，為氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新定位。同時提出，要舉全省之力，把阜新打造成全國的“氟化工之都”。

省領導的重要指示精神，進一步為阜新加快氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。阜新市專門成立了氟化工產(chǎn)業(yè)基地建設領導小組，市委書記、市長親自擔任組長，同時市、縣兩級黨委、政府派出強有力干部組成基地建設辦公室，統(tǒng)一組織規(guī)劃建設。制定出優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)入駐，同時派出人馬在國內(nèi)外招商引資，這些措施和做法，開啟了阜新氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時代。

大手筆高起點搭建產(chǎn)業(yè)平臺

為加快氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阜新市堅持高起點規(guī)劃，高標準進行基礎設施建設，積極搭建產(chǎn)業(yè)集聚平臺。該市專門委托石油和化工規(guī)劃設計院編制了《氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，委托省城市建設規(guī)劃院編制了《阜新氟化工基地建設規(guī)劃》。規(guī)劃總體定位是：“將阜新建設成為體系完整、以含氟精細化學品為特色、國內(nèi)一流、國際知名的中國氟都”。

規(guī)劃完成，建設隨之跟進。省、市、縣三級加大投入，總面積20平方公里的氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，基礎設施、項目建設等均取得了突破性的進展。截至目前，阜新氟化工產(chǎn)業(yè)基地已完成基礎設施建設投資4億元，起步區(qū)道路、供水、排水、供電和通信等基礎設施達到當?shù)亻_發(fā)區(qū)一流水平，研發(fā)中心、公鐵立交、熱源廠及道路工程等重點工程陸續(xù)完工?；匾呀ǔ?0公里主干路網(wǎng)，形成了5萬噸的日供水能力，2萬千伏安的供電能力，移動、聯(lián)通和電信三家通訊公司入駐基地，競相提供優(yōu)質(zhì)服務。

環(huán)境保護是化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開建之初，就把環(huán)保工作放在重要地位。打造環(huán)保濕地，建起5萬噸固體廢棄物處理中心，開建800噸垃圾發(fā)電項目，建設污水處理廠，構建安全、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色循環(huán)經(jīng)濟圈，保護整個開發(fā)區(qū)的碧水藍天。2011年7月，開發(fā)區(qū)投入3500萬元，開工建設日處理1.5萬噸污水的污水處理廠，采用硅藻精土水處理技術對區(qū)內(nèi)工業(yè)項目的生產(chǎn)廢水和生活污水進行無害化處理。目前，污水處理廠已進入調(diào)試運行階段。

創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境實現(xiàn)集聚效應

吸引產(chǎn)業(yè)集聚，不僅僅要有完善的配套設施，還要有優(yōu)質(zhì)的發(fā)展軟環(huán)境。阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)著力提升服務水平，精心打造“投資熱土”，努力把產(chǎn)業(yè)基地建設成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、投資寶地。

阜新氟化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)始終堅持硬制度、優(yōu)化軟環(huán)境的理念，建立了一系列行之有效的約束機制，出臺了“首問負責制”、“領導值班制”。企業(yè)有問題，開發(fā)區(qū)任何工作人員不推卸，要陪同找到答案；企業(yè)有困難，值班領導隨時處理，盡快給予解決。建立保障機制，實行“干部包項目”，要求“深度參與，貼近服務”，從企業(yè)立項，到辦理各種手續(xù)，從項目開工，到生產(chǎn)經(jīng)營，全程跟蹤。“親商、富商、安商”的意識已經(jīng)滲透到阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)每個工作人員的心中，來這里投資的客商個個覺得順心、安心、開心、舒心。

在阜新氟產(chǎn)品開發(fā)區(qū)，流傳著香港理文化工老總7次來阜新考察的故事。一次，中科院上海有機所也來考察，開發(fā)區(qū)領導有意將香港理文集團考察團與上海有機所考察團在阜新的行程安排在同一天進行，當獲悉上海有機所與阜新市合作將在氟化工基地建研發(fā)中心，強大的技術支撐堅定了香港理文的投資信心。他們還特意安排香港理文集團考察團參觀螢石礦，開發(fā)區(qū)領導陪同考察團到阜新市周邊方圓200公里以內(nèi)的6個螢石礦區(qū)考察，深入井下100米實地考察螢石品位，讓客商對阜新豐富的氟化工原料資源心里有底。又一次，他們特意邀請原阜新氟化工企業(yè)的離退休老專家、總工程師與考察團舉行座談會，當獲悉走出去的氟化工人才如今開始大量回流阜新的消息后，客商們得出結論：“阜新的氟化工人才基礎比別的地方好。”功夫不負有心人，最終，香港理文化工老總拍板投資20億元，年產(chǎn)60萬噸硫酸及含氟制冷劑項目成功落戶產(chǎn)業(yè)基地。

瞄準世界前沿匯聚核心優(yōu)勢

緊盯國內(nèi)外大市場，積極引領科技創(chuàng)新，努力匯聚核心優(yōu)勢，打造出阜新氟化工的國際品牌，在激烈的市場競爭中贏得發(fā)展主動權。這是阜新氟化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)領導始終堅持的一條原則。

開發(fā)區(qū)先后承辦了中國氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇和首屆遼寧阜新氟化工成果發(fā)布會。通過中科院大連化學物理研究所、上海大學、中科院上海有機所等單位的專家分別對含氟功能材料、船用特種防污涂料、新型含氟抗驚厥藥物及含氟類醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體、日化香料、氨基三氟甲苯合成等55項最新研發(fā)成果的生產(chǎn)工藝、應用領域、技術性能、經(jīng)濟指標做了詳細介紹，讓氟化工企業(yè)掌握更多的前沿信息。

全面掌握國內(nèi)外氟化工發(fā)展動向，開發(fā)區(qū)發(fā)展思路更加清晰。他們以歐美日韓等氟產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)行業(yè)百強企業(yè)為招商重點，積極引進國家鼓勵發(fā)展的氟化工項目，努力在高端含氟精細化學產(chǎn)品領域取得重大產(chǎn)業(yè)化突破，逐漸形成龍頭企業(yè)帶動、重點項目支撐、配套企業(yè)跟進的氟化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造年產(chǎn)值千億的“中國氟都”。

為確保企業(yè)不斷占領產(chǎn)業(yè)高地，他們高度重視人才的引進和培養(yǎng)。先后引進了萬余名氟化工領域的技術骨干和科技人才，其中有從事多年氟化工研發(fā)生產(chǎn)的工程技術人員300多人。遼寧工程技術大學專門為開發(fā)區(qū)設立了氟化工專業(yè)班，阜新的三家技校為開發(fā)區(qū)定向培養(yǎng)技術工人。同時，實施“借腦發(fā)展”戰(zhàn)略，聘請了在世界氟化學領域享有較高造詣的學者組成海外專家組。并與中國氟硅協(xié)會、沈陽化工研究院等國內(nèi)權威的氟化工科研機構和院校合作，提升企業(yè)整體技術水平和創(chuàng)新能力。

去年初，經(jīng)省市有關部門積極工作，中科院上海有機所入駐阜新氟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，開啟了“院地合作”新篇章。中科院還在阜新市成立了阜新研發(fā)中心，打造國家級氟化工研發(fā)檢測平臺。目前，研發(fā)檢測中心大樓已經(jīng)封頂，投入使用后，將在開發(fā)區(qū)新產(chǎn)品開發(fā)中發(fā)揮至關重要的作用。

定位高端，引領前沿，使阜新氟化工開發(fā)區(qū)一些產(chǎn)品已經(jīng)開始領航國內(nèi)外市場。目前能生產(chǎn)氟材料制品和精細化學品兩大系列上百種產(chǎn)品。其中聚四氟乙烯樹脂及制品的產(chǎn)量和質(zhì)量處于國內(nèi)同行業(yè)領先地位，常溫常壓下生產(chǎn)氟碳醇技術達到國際領先水平。芳香族含氟醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體領域躋身世界一流行列，世界公認的氟化工除草劑產(chǎn)品中，80%以上采用的是“阜新造”化學中間體。恒通公司是繼美國杜邦公司、德國拜爾公司之后世界第五家、國內(nèi)第一家掌握氟碳醇生產(chǎn)技術的企業(yè)。鷹鵬公司與韓國OCI公司合資建設年產(chǎn)4萬噸高品級氫氟酸項目，一期項目已經(jīng)投產(chǎn)運行。這些高端項目的落戶，標志著阜新氟化工產(chǎn)業(yè)已步入到一個新階段。