《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》發(fā)布 重點培育高端芯片等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)

　  11月25日，北京市第十五屆人大常委會第四十五次會議表決通過《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》共九章五十八條，立足北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源稟賦、積極回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，將為北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供具有基礎(chǔ)性、規(guī)范性、前瞻性的制度環(huán)境，《條例》將于2023年1月1日起施行。

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值1.28萬億元，同比增長3.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為42.7%，同比提高1.0個百分點，拉動全市GDP現(xiàn)價增速1.6個百分點。

　　北京市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發(fā)言人王愛聲介紹，新出臺的《條例》是在法律框架之下，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域探索新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式等方面，面向未來提出北京方案，保障和促進(jìn)全球化數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，體現(xiàn)了新時代首都發(fā)展的需要和特點。

　　“這是一部回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的重要法規(guī)，也是北京市新興領(lǐng)域地方立法的一次重大突破?！蓖鯋勐暠硎?。

　　針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三要素”，即數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和信息技術(shù)，《條例》規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)要求，規(guī)定了數(shù)據(jù)匯聚、利用、開放、交易等規(guī)則。針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩條路”，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，條例規(guī)定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，列舉了數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及推動措施，還專章規(guī)定了具有北京特色的智慧城市建設(shè)，并對強(qiáng)化數(shù)字安全、彌合“信息鴻溝”等進(jìn)行了制度設(shè)計。

　　《條例》規(guī)定，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、開源社區(qū)等，圍繞前沿領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，重點培育高端芯片、新型顯示、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育多層次的企業(yè)梯隊。

　　《條例》明確，支持網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、算法安全技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，鼓勵安全咨詢設(shè)計、安全評估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)、存儲加密、隱私計算、檢測認(rèn)證、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)安全服務(wù)業(yè)發(fā)展;支持相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)依法提供服務(wù);鼓勵公共機(jī)構(gòu)等單位提高數(shù)據(jù)安全投入水平。支持平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，加強(qiáng)平臺企業(yè)間、平臺企業(yè)與中小企業(yè)間的合作共享，優(yōu)化平臺發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，賦能經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級。

　　同時，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，支持遠(yuǎn)程辦公等在線服務(wù)和產(chǎn)品的優(yōu)化升級;有序引導(dǎo)新個體經(jīng)濟(jì)，鼓勵個人利用電子商務(wù)、社交軟件、知識分享、音視頻網(wǎng)站、創(chuàng)客等新型平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持開展自動駕駛?cè)珗鼍斑\營試驗示范，培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能公交、無人配送機(jī)器人、智能停車、智能車輛維護(hù)等新業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，鼓勵提供在線問診、遠(yuǎn)程會診、機(jī)器人手術(shù)、智慧藥房等新型醫(yī)療服務(wù)。

　　此外，《條例》明確，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)、安全的智慧城市目標(biāo)，聚焦交通體系、生態(tài)環(huán)保、空間治理、執(zhí)法司法、人文環(huán)境、商務(wù)服務(wù)、終身教育、醫(yī)療健康等智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)城市碼、空間圖、基礎(chǔ)工具庫、算力設(shè)施、感知體系、通信網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)平臺以及智慧終端等智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)。