財(cái)政金融工具發(fā)力穩(wěn)投資 重大項(xiàng)目密集開工

進(jìn)入四季度，穩(wěn)投資繼續(xù)加力，一批重大項(xiàng)目密集開工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10月1日至10月19日，陜西、河南、四川、山東等地集中開工一批重大項(xiàng)目，投資規(guī)模合計(jì)4803億元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群表示，四季度是施工旺季，各地抓住投資窗口期，通過(guò)政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債、專項(xiàng)再貸款等多種手段籌措資金，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

從落實(shí)情況來(lái)看，10月9日，山東省棗莊市共有50個(gè)重大項(xiàng)目開工，總投資額686億元，涉及新能源、新材料、高端裝備制造等；10月17日，陜西省府谷縣21個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資28.95億元；10月18日，湖南省新田縣舉行2022年第五次重大項(xiàng)目開工活動(dòng)，包括中廣核儲(chǔ)能電站項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，項(xiàng)目總投資61.1億元。

在巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)謝后勤看來(lái)，當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要窗口，一批重大項(xiàng)目密集開工，將形成看得見的實(shí)物工作量，能更好發(fā)揮投資的帶動(dòng)作用，預(yù)計(jì)后續(xù)基建等投資有望進(jìn)一步回升，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供更有力支撐。

今年以來(lái)，一批政策工具落地進(jìn)一步穩(wěn)投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，包括政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債結(jié)存限額、專項(xiàng)再貸款等。

政策性開發(fā)性金融工具是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。8月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度。近日，銀保監(jiān)會(huì)政策銀行部主任周民源在接受媒體采訪時(shí)介紹，截至目前，開發(fā)銀行、政策性銀行已投放政策性開發(fā)性金融工具7300多億元。

專項(xiàng)債是擴(kuò)大有效投資的主抓手，隨著今年上半年用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債額度基本發(fā)完，8月24日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“依法用好5000多億元專項(xiàng)債地方結(jié)存限額”。目前專項(xiàng)債結(jié)存限額正在發(fā)行中，按計(jì)劃各地要在10月底前發(fā)行完畢。東方財(cái)富(17.740, 0.00, 0.00%)Choice數(shù)據(jù)顯示，10月1日至10月19日，新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模984.5億元。

專項(xiàng)再貸款政策方面，9月28日，中國(guó)人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，額度為2000億元以上，向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持充電樁、城市地下綜合管廊、新型基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的設(shè)備購(gòu)置與更新改造。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，這將直接促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域設(shè)備更新投資，預(yù)計(jì)四季度社會(huì)領(lǐng)域投資將保持兩位數(shù)高增勢(shì)頭，繼續(xù)為促投資發(fā)揮積極作用。

張依群表示，當(dāng)前財(cái)政金融工具齊發(fā)力，一方面能夠最大限度保證項(xiàng)目資金需求，避免出現(xiàn)“項(xiàng)目等資金”的情況；另一方面各種政策工具的投資覆蓋領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，一些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)項(xiàng)目和關(guān)乎民生福祉的教育、衛(wèi)生、文旅等服務(wù)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度加大，有助于增強(qiáng)發(fā)展后勁。

張依群預(yù)計(jì)，四季度經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)更為明顯，經(jīng)濟(jì)活躍度會(huì)隨著投資持續(xù)加大而提高，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)保持合理增長(zhǎng)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。