6月6日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出“十四五”期間,廣西力爭核準(zhǔn)開工海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模不低于750萬千瓦,其中并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于300 萬千瓦。不到一周前,福建省人民政府門戶網(wǎng)站也發(fā)布了《福建省“十四五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,“十四五”期間增加海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)410萬千瓦,新增開發(fā)省管海域海上風(fēng)電規(guī)模約 1030 萬千瓦。
截至今年6月,福建、廣東、浙江、廣西等沿海省份“十四五”海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃相繼出爐,粗略統(tǒng)計(jì),各沿海省份海上風(fēng)電開發(fā)目標(biāo)已超過了5000萬千瓦,這也意味著我國海上風(fēng)電正步入快車道。
政策力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
福建是我國海上風(fēng)電起步最早的省份之一,從最新發(fā)布的《“十四五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》來看,“十四五”期間福建省將積極推進(jìn)規(guī)?;羞B片海上風(fēng)電開發(fā),在保障國防、海事、通航、生態(tài)等要求的前提下,新增開發(fā)規(guī)模將達(dá)1030 萬千瓦。同時(shí),福建省將推動(dòng)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展,加強(qiáng)建設(shè)條件評估和深遠(yuǎn)海大容量風(fēng)電機(jī)組、遠(yuǎn)距離柔性直流送電、海上風(fēng)電融合發(fā)展多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)論證,示范化開發(fā)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)480萬千瓦。
除此以外,今年上半年,廣東、浙江等海上風(fēng)電裝機(jī)大省也陸續(xù)公布了最新開發(fā)目標(biāo)?!稄V東省能源發(fā)展“十四五” 規(guī)劃》指出,將規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)電,打造粵東、粵西千萬千瓦級海上風(fēng)電基地,新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約1700萬千瓦。
不僅如此,廣西、山東等海上風(fēng)電初興省份今年也陸續(xù)發(fā)布了“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃,測算顯示,規(guī)劃開發(fā)容量超過了2000萬千瓦,海上風(fēng)電新增裝機(jī)停滯多年的海南也公布了300萬千瓦發(fā)展目標(biāo)。
睿咨得能源可再生能源分析師向記者表示:“政策規(guī)劃的推動(dòng)一直是我國可再生能源市場發(fā)展的主要推動(dòng)因素之一,各沿海省份在‘十四五’規(guī)劃中為海上風(fēng)電提出了具體目標(biāo),足以證明各省份對海上風(fēng)電發(fā)展的重視,給予了市場更多信心。在政策規(guī)劃的支持下,海上風(fēng)電的規(guī)劃審批等流程也將更加順暢,有利于項(xiàng)目推進(jìn)。此外,廣西等海上風(fēng)電新興市場也在積極規(guī)劃海上風(fēng)電項(xiàng)目,未來我國海上風(fēng)電的發(fā)展將更加多元化?!?/SPAN>
呈現(xiàn)規(guī)模化、多元化趨勢
從各省份能源規(guī)劃來看,“集中連片開發(fā)”“海上風(fēng)電基地”“突破深遠(yuǎn)海技術(shù)”“海上風(fēng)電融合發(fā)展”等成為“十四五”海上風(fēng)電發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。
《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》顯示,將按照規(guī)?;?、集約化、可持續(xù)發(fā)展要求,堅(jiān)持集中連片開發(fā),試點(diǎn)先行,加快發(fā)展,打造若干個(gè)百萬千瓦級海上風(fēng)電基地,實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電零突破。浙江省也發(fā)文稱,將著力打造百萬千瓦級海上風(fēng)電基地,到2025年,全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到641萬千瓦以上,其中海上風(fēng)電達(dá)500萬千瓦以上。
上述可再生能源分析師表示:“目前我國海上風(fēng)電單個(gè)項(xiàng)目容量以30萬-50萬千瓦居多,但未來海上風(fēng)電單體項(xiàng)目規(guī)模將更大,這不僅可以使項(xiàng)目的規(guī)模經(jīng)濟(jì)得到更好的體現(xiàn),降低施工、安裝、運(yùn)維等環(huán)節(jié)的成本,可以有效規(guī)劃建設(shè)一些配套設(shè)施,比如海上升壓站、輸電線等,提高配套設(shè)施的使用效率?!?/SPAN>
值得注意的是,浙江省更是在其規(guī)劃中指出,將探索近海及深遠(yuǎn)?!昂I巷L(fēng)電應(yīng)用基地+海洋能+陸上產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展新模式。海南省在其《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》中則指出,將加快發(fā)展海上風(fēng)電等清潔能源,推進(jìn)沿海化工產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,同時(shí)堅(jiān)持節(jié)約集約用海,重點(diǎn)支持海上風(fēng)電與海洋牧場等其他開發(fā)利用活動(dòng)融合開發(fā),實(shí)現(xiàn)與生態(tài)、漁業(yè)、旅游等協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)際上,將海上風(fēng)電與綠氫、漂浮式光伏等結(jié)合的多能互補(bǔ)項(xiàng)目已在歐洲落地。業(yè)界普遍認(rèn)為,隨著海上風(fēng)電走向深遠(yuǎn)海,氫能市場不斷成熟,海上風(fēng)電項(xiàng)目也必將形成更加多元化的應(yīng)用場景。
仍需持續(xù)降本
在廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺看來,沿海各地陸續(xù)出臺海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃與利好政策,加之綠電交易市場逐步完善,這些因素都有利于穩(wěn)定市場投資預(yù)期。同時(shí)技術(shù)進(jìn)步正不斷驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈及運(yùn)營成本下降,海上風(fēng)電項(xiàng)目收益率也有所提升,這都將加快海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展,“十四五”期間我國海上風(fēng)電發(fā)展前景將頗為廣闊。
實(shí)際上,近兩年來,我國海上風(fēng)電裝機(jī)迅速提升,目前已成為全球最大海上風(fēng)電市場。據(jù)國家氣象局發(fā)布的研究,我國離岸200公里范圍內(nèi),近海和深遠(yuǎn)海風(fēng)能資源開發(fā)潛力可達(dá)到約22.5億千瓦。然而,根據(jù)中國可再生能源學(xué)會數(shù)據(jù),截至2021年底,我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量僅約為2535萬千瓦,這也意味著海上風(fēng)電還有更大的市場潛力可挖。
雖然市場空間巨大,多位業(yè)內(nèi)專家卻表示,成本偏高仍是制約海上風(fēng)電規(guī)?;l(fā)展的一大挑戰(zhàn)。上述可再生能源分析師向記者表示:“目前海上風(fēng)電的成本仍偏高,在完全沒有補(bǔ)貼的情況下,海上風(fēng)電項(xiàng)目的盈利面臨較大的挑戰(zhàn)。省級的補(bǔ)貼則可以為市場提供一個(gè)緩沖,為海上風(fēng)電項(xiàng)目的降本提供更多時(shí)間和支持,也會使得開發(fā)商更加積極地尋找降本增效的途徑?!?/SPAN>
據(jù)了解,目前廣東、浙江、山東等省份已出臺了省級海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策,具體手段包括加大綠色金融支持力度、提供電價(jià)補(bǔ)貼等。
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖也曾指出:“目前海上風(fēng)電還無法做到平價(jià)上網(wǎng),仍需政府提供適當(dāng)?shù)闹С?,從而保持一定的開發(fā)規(guī)模,形成市場拉動(dòng),確保技術(shù)進(jìn)步持續(xù)下去?!?/SPAN>
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