PHMSA宣布管道截止閥要求以加強(qiáng)安全性,減少排放

美國運(yùn)輸部管道和危險(xiǎn)材料安全管理局（PHMSA）宣布了一項(xiàng)新規(guī)則，以幫助提高管道安全性，減少超級(jí)污染甲烷排放，并通過要求在新的和更換的陸上天然氣，二氧化碳和其他危險(xiǎn)液體管道上安裝遙控或自動(dòng)關(guān)閉閥或替代等效技術(shù)來保護(hù)公眾。新要求將有助于防止管道故障后嚴(yán)重的人為和環(huán)境后果，例如2010年在密歇根州馬歇爾和加利福尼亞州圣布魯諾發(fā)生的故障。

“太多的美國人經(jīng)歷過管道故障的后果。” 交通部長皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）說道?！叭缃瘢覀冋诓扇≈匾襟E，保護(hù)社區(qū)免受危險(xiǎn)管道泄漏的影響，幫助挽救全國各地人民的生命，財(cái)產(chǎn)和工作，同時(shí)防止超級(jí)污染甲烷泄漏。”

2010年，密歇根州馬歇爾的一條管道將843444加侖的原油泄漏到卡拉馬祖河中17個(gè)小時(shí)，然后運(yùn)營商關(guān)閉了管道。同年，在加利福尼亞州圣布魯諾的一條天然氣管道中，花了90多分鐘才停止產(chǎn)品流動(dòng)。加利福尼亞事件導(dǎo)致爆炸，造成8人死亡，51人受傷，此外還摧毀了38所房屋，并嚴(yán)重?fù)p壞了另外70所房屋。

今天宣布的要求將適用于直徑為六英寸或更大的所有新的或更換的陸上管道。安裝這些閥門的管道操作員還將被要求遵守這些閥門操作的新性能標(biāo)準(zhǔn)，這些閥門要求在破裂識(shí)別后盡快關(guān)閉以隔離破裂的管道段（但不超過30分鐘）。更快的停機(jī)時(shí)間將有助于提高安全性，因?yàn)樗梢愿斓亟佑|到對(duì)火災(zāi)和傷害做出反應(yīng)的緊急急救人員。此外，PHMSA 預(yù)計(jì)該規(guī)則將減少對(duì)環(huán)境的威脅（包括但不限于減少甲烷的排放，天然氣管道破裂期間釋放的強(qiáng)效溫室氣體和氣候變化的主要原因），并促進(jìn)少數(shù)民族人口，低收入人口和其他服務(wù)不足和弱勢(shì)群體的環(huán)境正義。大型高壓天然氣管道的一次破裂可以釋放超過1300公噸的甲烷排放。

最終規(guī)則還要求運(yùn)營商確保其應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃包含及時(shí)識(shí)別和緩解其系統(tǒng)破裂的書面程序，并包括聘請(qǐng)公共安全官員（如911呼叫中心和消防，警察和其他第一響應(yīng)者）的程序。

“我們必須繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)零事故和管道零排放?！?PHMSA 副局長 Tristan Brown 說道。“經(jīng)過十多年的醞釀，這項(xiàng)新規(guī)則要求安裝現(xiàn)代技術(shù)，以減輕管道故障對(duì)人類，急救人員和我們環(huán)境的影響?！?/P>

最終規(guī)則涉及2011年《管道安全法》的國會(huì)授權(quán)，以及國家運(yùn)輸安全委員會(huì)和政府問責(zé)局進(jìn)行的一項(xiàng)研究的建議。

PHMSA 于2020年2月發(fā)布了擬議規(guī)則制定通知（NPRM），以擴(kuò)大自動(dòng)和遠(yuǎn)程控制截止閥的使用。為響應(yīng)2020年 NPRM 而收集的評(píng)論和信息有助于 PHMSA完成最終規(guī)則。

最終規(guī)則已于2022年3月31日提交給《聯(lián)邦公報(bào)》，并將于發(fā)布之日起180天后生效。