當?shù)貢r間3月23日，美國貿(mào)易代表辦公室表示，將恢復部分中國進口商品的關稅豁免。此次關稅豁免涉及此前549項待定產(chǎn)品中的352項。
該規(guī)定將適用于2021年10月12日至2022年12月31日之間進口自中國的商品。
3月24日，中國商務部新聞發(fā)言人束玨婷在北京舉行的例行記者會上回應稱，這有助于相關產(chǎn)品的正常貿(mào)易。束玨婷表示，“中方始終認為，美方單邊加征關稅措施不利于中國，不利于美國，不利于世界。在當前通脹持續(xù)走高，全球經(jīng)濟復蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢下，希望美方從中美兩國消費者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā)，盡快取消全部對華加征關稅，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關系早日回到正常軌道。”
進口商品關稅意味著什么？
美國重新豁免352項中國進口商品關稅，意味著什么？人大重陽高級研究員何偉文對《環(huán)球時報》記者表示，特朗普任上對中國輸美商品陸續(xù)加征關稅，同時設置了豁免條件：如果特定產(chǎn)品只能從中國進口，或者對申請人及其他美國相關利益者造成嚴重的經(jīng)濟損害，或者具有戰(zhàn)略重要性的，可以向美國貿(mào)易代表處申請豁免。當時有超過2200項產(chǎn)品取得豁免，其中549項豁免延長一年，于2020年底到期。
何偉文認為，延長部分商品關稅豁免只是美方的一個程序性舉動，量度不大，關稅整體錯誤政策依然沒有被改變。而中方的態(tài)度是，希望美方盡快取消全部對華加征關稅。
加征關稅后，不斷有美國企業(yè)和議員聯(lián)名呼吁擴大加征關稅豁免范圍。何偉文認為，單邊關稅給美國自己帶來深重災難，難以承擔關稅后果，既然錯了，美國就應該糾正。目前美國通貨膨脹嚴重，有人計算，來自中國的商品能讓美國通貨膨脹率縮小1個百分點。然而，白宮出于政治私利，擔心在中期選舉中向中國“示弱”給政治對手口實，不顧國家經(jīng)濟利益和國民合理經(jīng)濟要求。如果美方真有改善中美經(jīng)貿(mào)關系的誠意，那就應該拿出實際行動，迅速無條件地取消關稅。
2021年10月8日，USTR就是否恢復549項中國產(chǎn)品的加征關稅豁免征詢公眾意見。在仔細考慮公眾意見并與其他美國機構協(xié)商后，USTR做出了本次豁免決定。
Digital Journal援引法新社23日報道，拜登政府一直受到來自企業(yè)以及民主黨和共和黨議員要求減輕關稅負擔的壓力。批評人士表示，美國正在應對創(chuàng)紀錄的通脹浪潮，而關稅負擔加劇了供應問題，推高了物價。
中美之間的貿(mào)易沖突始于特朗普以“不公平”貿(mào)易行為為由，對價值3700億美元的中國產(chǎn)品加征7.5%-25%的懲罰性關稅。然而，有2200多項產(chǎn)品曾獲得加征關稅豁免，其中549項產(chǎn)品豁免得到延期，大多數(shù)豁免已在2020年底到期。
本次關稅豁免共涉及352個稅號項下的商品。其中，33個稅號項下為完全豁免，319個稅號項下的部分豁免。這些商品包括：熱輥層壓機，水過濾器、凈化器，車庫開關器，動物飼喂機及其配件，電動機、電機速控器、傳感器，閥門，鋁制電解電容器，連接器，電鍍鋅陽極，二氧化碳分析儀及零配件，掃描儀，為空調(diào)或供暖系統(tǒng)設計的恒溫器，聚乙烯薄膜，摩托車（輕便摩托車），蟹肉，人造石墨，催化劑，氫氟碳化合物，人造纖維行李袋，絲綢面料，機織染色面料，聚丙烯纖維，無紡布，機動車后視鏡，用于顯微鏡的彩色數(shù)碼攝像機等商品。美國海關和邊境保護局后續(xù)將發(fā)布進口指南和實施指示。
本次關稅豁免有效期：2021年10月31日至2022年12月31日。
請開展對美出口業(yè)務的企業(yè)認真查看公告內(nèi)容，仔細核對稅號和品目，及時與客戶取得聯(lián)系，調(diào)整報價等出口業(yè)務。
附：本次USTR公告和關稅豁免商品清單
根據(jù)目前美國貿(mào)易代表辦公室公布的清單結果來看，共計352項特定商品被列入關稅豁免。其中，稅目 9903.88.01 / 9903.88.02 / 9903.88.03 / 9903.88.04 / 9903.88.15 中均有不少涉及電子領域的產(chǎn)品，大致翻譯結果如下。
稅目9903.88.01電子產(chǎn)品豁免名單17) 熱交換器板、芯、翅片管、錐體、外殼、閥蓋、法蘭和擋板19) 設計用于切割、蝕刻或壓花紙、箔或織物的滾筒機器,手動驅(qū)動21) 鋼化學蝕刻模具、鋼尺切割模具、可移動磁性模具、壓花文件夾和塑料壓花擴散器22)切割墊、平臺、底板、墊板、墊片、托盤,用作寬度不超過 51 厘米的手動臺式壓光機的導軌25) 用于過濾水的機械,潛水式,電池供電,手動操作34) 設計用于叉車和其他工程卡車的叉齒、車廂和其他貨物處理設備和零件36) 硫化橡膠履帶,每個都包含鋼索和夾板,設計用于建筑設備39) 自動數(shù)據(jù)處理存儲單元(磁盤驅(qū)動單元除外)40) 拒絕門、銷保護器、襯墊、前壁、格柵、錘子、轉子和端盤蓋、鐵砧和破碎棒,鐵或鋼,金屬粉碎機的上述部件51) 聯(lián)軸器蓋,包括中心構件、法蘭輪轂、套筒和鞋52) 電動機,交流,永久分裂電容器類型,不超過 16 W53) 輸出功率小于 18.65 W 的直流電動機,除無刷外,直徑小于 38 毫米54) 輸出超過 37.5 W 但不超過 74.6 W 的直流電機,每臺價值超過 2 美元但不超過 30 美元55) 直流電機,電子換向,三相,八極,用于 HVAC 系統(tǒng),輸出 750 W,每臺價值不超過 100 美元57) 交流電機,多相,輸出為 186.5 kW 或更高但不超過 373 kW,具有鑄鐵框架結構58)交流多相電動機,每臺輸出功率超過300千瓦但不超過310千瓦,裝有滑輪和制動器,用于升降客梯59)用于控制電梯電動機速度的再生速度驅(qū)動控制器61) 雙層印刷電路板組件,每個價值超過 30 美元但不超過 35 美元63)鋁電解電容器,每個價值不超過 3.20 美元64) 旋轉開關,額定電流超過 5 A,尺寸不超過 5.5 cm x 5.0 cm x 3.4 cm65) 旋轉開關,單刀單擲 (SPST),額定電流超過 5 A,每個尺寸不超過 14.6 厘米 x 8.9 厘米 x 14.1 厘米66) 模塊化電燈開關,電壓不超過 1,000 V68) 同軸連接器,電壓不超過 1,000 V,每個價值超過 0.20 美元但不超過 0.30 美元69) 對接接頭,電壓不超過 1,000 V,每個價值不超過 3 美元70) 環(huán)形端子,電壓不超過 1,000 V71) 扭線連接器,電壓不超過 1,000 V,每個價值不超過 0.03 美元73) 立體顯微鏡,未提供用于拍攝圖像的裝置,每單位價值不超過 500 美元74) 轉接環(huán)、管和延長套筒、支架和臂組件、載物臺和滑動臺、護目鏡和聚焦架,所有上述設計用于復合光學顯微鏡76)氣象站組,每組由監(jiān)控顯示器和室外天氣傳感器組成,傳輸范圍不超過 140 m,每組價值不超過 50 美元77) 具有設定尺寸和表面光潔度要求的鍺酸鉍晶體,用作正電子發(fā)射斷層掃描 (PET) 檢測器中的檢測元件80) 組合正電子發(fā)射斷層掃描/計算機斷層掃描 (PET/CT) 掃描儀,在一個共同的基礎上使用多個 PET 機架(框架)81) 放射治療系統(tǒng),每個都由鋼基結構外殼包裹,龍門蓋包括三對塑料基面板84) 基于使用 X 射線的放射治療系統(tǒng)的多葉準直器86) 立式支架專門設計用于支撐、容納或調(diào)整 X 射線數(shù)字探測器或完整 X 射線診斷系統(tǒng)中的 X 射線管和準直器的移動88) 設計用于空調(diào)或供暖系統(tǒng)的恒溫器,89) 用于調(diào)節(jié)電池電壓的電池平衡器,6、12 或 24 伏系統(tǒng)除外稅目9903.88.02電子產(chǎn)品豁免名單10) 排量大于 2 升但不大于 2.5 升的燃氣(天然或液態(tài)丙烷 (LP))發(fā)動機11) 洗手液或洗手液的分配器,無論是使用手動泵還是接近檢測電池供電的泵,每件重量不超過 3 公斤12) 旋耕機驅(qū)動,單個重量小于 14 公斤13) 18.65 W 或更大但不超過 37.5 W 的交流電機14) 輸出功率為 18.65 W 或更高但不超過 37.5 W 的電動機15) 直流電動機,12 V,輸出超過 74.6 W 但不超過 735 W,帶引線和電連接器,外徑不超過 75 mm,外殼長度不超過 100 mm,軸不超過60 毫米長16) 直流電動機,230 V,輸出不超過 140 W,直徑不超過 45 mm,長度不超過 100 mm17) 直流電動機,24 V,輸出不超過 515 W,外徑不超過 95 mm,長度不超過 155 mm,軸長度不超過 30 mm18) 直流電動機,輸出超過 74.6 W 但不超過 735 W,包含引線和電連接器19) 輸出功率超過 74.6 W 但不超過 230 W 的直流電機,測量直徑小于 105 毫米,長度為 50 毫米或更大但不超過 100 毫米20) 輸出超過 74.6 W 但不超過 735 W 的直流電機,每臺價值不超過 18 美元21) 接地故障斷路器 (GFCI)、電器泄漏電流斷路器 (ALCI)、泄漏電流檢測斷路器 (LCDI) 和電弧故障斷路器 (AFCI)22) 電子交流被動紅外 (PIR) 運動感應開關23)機動車輛傳動系統(tǒng)的位置或速度傳感器,每個值不超過12 美元24)汽車防抱死制動系統(tǒng)的輪速傳感器,每個值不超過12 美元25) 使用設計用于開燈和關燈的被動紅外檢測傳感器的設備27) 可編程的機器人,高不超過 40 厘米,寬不超過 22 厘米,深不超過 27 厘米,包含 LCD 顯示器、攝像頭和麥克風,但沒有“手”28) 電壓超過 1,000 V 的單極導體,銅除外且未安裝連接器29) 隨動塊板,設計用于標題 8606 的貨運軌道車的緩沖/緩沖系統(tǒng)30)摩托車(包括輕便摩托車),氣缸容量不超過 50 cc 的往復式內(nèi)燃機,每輛價值不超過 500 美元31) 用于推進的電動摩托車,每個功率不超過 1,000 W33) 數(shù)字體溫計,每個價值不超過 11 美元34) 便攜式、無線啟用的電子氣體監(jiān)測儀稅目9903.88.03/9903.88.04電子產(chǎn)品豁免名單29) 人造石墨,粉末或片狀,用于制造電池的鋰離子陽極組件93) 僅適用于或主要與品目 8407 的火花點火式內(nèi)燃活塞發(fā)動機一起用于船舶推進的零件94) 帶滾子的鋼制液壓氣門挺桿,僅適用于或主要用于火花點火式內(nèi)燃活塞發(fā)動機95) 鋼制實心氣門挺桿,單獨或主要用于火花點火式內(nèi)燃活塞發(fā)動機97) 品目 8703 或 8704 的機動車輛內(nèi)燃活塞發(fā)動機的冷卻介質(zhì)泵98)真空泵,每個由鑄鋁主體和非合金鋼蓋組成,長度不超過85毫米,寬度不超過75毫米,高度不超過96毫米,泵體積不超過200 cc,用于汽車制動系統(tǒng)99)手動或腳踏式氣泵,每臺重400克以上但不超過3公斤,最大壓力1.52兆帕,帶輪胎和內(nèi)胎氣門接頭的進口100) 用于機動車輛氣候控制系統(tǒng)的直流鼓風機,每個尺寸不小于 323 毫米 x 122 毫米 x 102 毫米且不超過 357 毫米 x 214 毫米 x 167 毫米101) 直流離心徑向鼓風機,每個尺寸不小于 345 mm x 122 mm x 102 mm 且不大于 355 mm x 173 mm x 145 mm,輸出功率為 100 W 至 285 W,重量至少為 1.80 kg 但不超過 2.72 公斤102) 包含為商業(yè)用途而設計的制冷設備的電動展示柜,每個都有一個玻璃正面來展示所儲存的食物或飲料103) 帶有制冷設備的立式冷卻器,每個寬度不超過 77 厘米,深度不超過 78 厘米,高度不超過 200 厘米,重量不超過 127 公斤,帶有一個擺動式透明玻璃門104) 緊湊型便攜式不銹鋼運輸秤,最大稱量不超過 16 公斤,帶有數(shù)字顯示,鉤下重量和手柄,寬度不小于 19 厘米,長度不小于 21 厘米深度,高度不小于 3 厘米但寬度不超過 52 厘米,深度不超過 41 厘米,高度不超過 13 厘米107)用于自動數(shù)據(jù)處理 (ADP) 機器的觸控板輸入單元,每個都超過100 美元108) 用于將圖像渲染到計算機屏幕上的印刷電路組件(“圖形處理模塊”)109) 用于增強自動數(shù)據(jù)處理 (ADP) 機器(“加速器模塊”)圖形性能的印刷電路組件111) 品目 8471 機器的零件和附件,不論是否裝有風扇輪轂或 LED,但未裝有品目 8541 或 8542 的其他商品114)單相交流電動機(齒輪電動機除外),輸出功率為 56 W 或以上但不超過 69 W,每個長度不超過 9 厘米且不超過直徑 11.5 厘米,重量不超過 2 公斤115) 單相交流電齒輪電動機,輸出功率為 74.6 W 或以上但不超過 228 W,每個都帶有彈簧、聯(lián)軸器和鎖定連接器,總成長度不超過 30 厘米,不超過寬度超過 11 厘米,高度不超過 16 厘米116) 單相交流電動機,每臺輸出功率超過 74.6 W 但不超過 335 W,直徑不超過 13 厘米,高度不超過 13 厘米,軸長不超過 39 厘米117)單相交流電動機,內(nèi)置永久分裂電容器,每個輸出范圍為 367 W 或更大但不超過 565 W,在不低于 115 V 交流電(VAC)但不超過 230 VAC 下運行,能夠浸入水中操作,每個重量至少 7 公斤但不超過 11 公斤,直徑不超過 10 厘米,長度至少 22 厘米但不超過 34 厘米118) 單相交流電動機,除齒輪電動機外,不論是否裝有永久分裂電容器,每個輸出范圍為 746 W 或以上但不超過1.13 kW,在不低于 115 V 交流電 (VAC) 但不超過 250 VAC 下運行,能夠在浸沒在水中時運行,每個重量至少 9 kg 但不超過 12.5 kg,測量不超過 10 cm直徑至少 25 厘米,但長度不超過 36 厘米119) 電纜網(wǎng)絡電源,將 120 V/60 Hz AC 輸入轉換為 63 V AC 或 87 V AC 輸出,每個尺寸不超過 200 mm x 425 mm x 270 mm,重量不超過 27.5 kg,包含印刷電路板組件,一個變壓器和充油電容器120) 一種用于為汽車或家庭中的電信設備充電的靜態(tài)轉換器,每個價值不超過 2 美元121) 用于氣象傳感器或氣象站顯示器的電源適配器122) 為住宅使用而設計的機器人真空吸塵器,每臺均配備功率不超過 50 W 的獨立電動機,集塵袋/容器容量不超過 1 L,無論是否隨附配件123) 真空吸塵器,無袋,立式,每臺均配備功率不超過 1,500 W 且容塵器容量不超過 1 升的獨立電動機124) 用于草坪、汽車、船舶、摩托車、工業(yè)和園林工業(yè)的內(nèi)燃機的起動馬達126) 帶風扇的便攜式電加熱器,每個都帶有陶瓷加熱元件127)風扇驅(qū)動的便攜式電動空間加熱器,每個功率消耗不超過 1.5 千瓦,重量超過 1.5 公斤但不超過 17 公斤,無論是否裝有加濕器或空氣過濾器128) 電壁爐插件和獨立式電壁爐加熱器,額定為 5,000 英熱單位 (BTU)132) 閉環(huán)數(shù)字視頻安全系統(tǒng),每個系統(tǒng)由一個 4、8 或 16 通道數(shù)字視頻錄像機 (DVR) 組成,通過電纜連接到至少 2 個但不超過 16 個彩色電視攝像機的外殼中用于零售的塑料、電纜和電源適配器133) 與顯微鏡一起使用的彩色攝像機,每個攝像機帶有 C-mount 鏡頭卡口,重量不超過 87 g,長度不超過 109 mm,直徑不超過 31 mm,隨附長度不超過 1.5 m 的電纜長度134) 用于顯微鏡的數(shù)字彩色攝像機,每臺攝像機的分辨率為 10 兆像素,重量不超過 175 克,長度為 63 毫米 x 37 毫米,隨附 USB 電纜、縮小鏡頭、目鏡適配器、軟件 CD 和校準幻燈片135) 用于顯微鏡的數(shù)字彩色攝像機,每臺攝像機具有自動對焦功能,C-mount 鏡頭卡口,1080p 分辨率,重量不超過 450 克,尺寸不超過 67 毫米 x 67 毫米 x 81 毫米,隨附交流電源適配器和電力電纜136) 印刷電路板,每塊基板完全由塑料浸漬玻璃制成,非柔性,有 4 層銅137) 印刷電路板,具有符合 NEMA FR-4 級耐火性的玻璃增強環(huán)氧樹脂層壓材料基底,不靈活,有 10 層,設計用于流量計,測量不超過 6.35 厘米6.35 厘米 x 0.1575 厘米138) 印刷電路板,每塊基板完全由塑料浸漬玻璃制成,非柔性,有 2 層銅139) 燃氣點火安全控制裝置,高 3.8 至 5.3 厘米,寬 6.4 至 10.1 厘米,深 13.2 至 13.9 厘米;每個重 160 克至 380 克;每個價值不超過 26 美元;用于戶外取暖器、農(nóng)用取暖器或干衣機的一種140) 數(shù)字聲音處理設備,能夠連接到有線或無線網(wǎng)絡以混合聲音141) 電壓不超過 1,000 V 的絕緣電導體,配有用于電信的連接器,每個價值超過 0.35 美元但不超過2 美元142) 帶有聚氯乙烯 (PVC) 護套的銅線延長線,電壓不超過 1,000 V,每根長度至少 9 m 但不超過 16 m,符合美國國家電氣制造商協(xié)會 (NEMA) 類型 5-15P一端為插頭,另一端為 NEMA 5-15R 型插座143) 帶有聚氯乙烯 (PVC) 護套的銅線延長線,電壓不超過 1,000 V,每根長度至少為 4 m 但不超過 16 m,美國電氣制造商協(xié)會 (NEMA) 型號 TT-30P一端為插頭,另一端為 NEMA 型 TT-30R 插座,或一端為 NEMA 型 14-50P 插頭,另一端為 NEMA 型 14-50R 插座,兩端的把手呈環(huán)形144) 電壓不超過 1,000 V 的非電信用絕緣導體,每根均帶有聚氯乙烯 (PVC) 蓋和連接器以 3、5 或 6 個一捆的形式結束,用于將患者連接到監(jiān)測設備145) 太陽能電池板中使用的接線盒組件,包含三個旁路二極管和兩個裝有連接器的絕緣電纜,電壓不超過 1,000 V147) 輪胎架附件、車頂行李架、擋泥板、側面保護附件、上述鋼材148) 用于副標題的制動器和伺服制動器的導向銷和導向螺栓8708.30149) 汽車工程師協(xié)會 (“SAE”) 1035 碳鋼法蘭鍛件150) 汽車工程師協(xié)會 (“SAE”) 1035 碳鋼輪轂鍛件151) 汽車工程師協(xié)會 (“SAE”) 1520 碳鋼的停車齒輪毛坯152) Stahlwerk Annahutte ZF34C 級碳鋼定子軸153) 汽車工程師協(xié)會 (“SAE”) 前輸出軸 1045 適用于乘用車自動變速器系統(tǒng)的碳鋼161) 復合雙目光學顯微鏡(立體顯微鏡和顯微攝影、電影顯微攝影或顯微投影顯微鏡除外),每個放大倍數(shù)為 40 倍或以上但不超過 1,000 倍,重量不超過 3 公斤162)復合光學顯微鏡(立體顯微鏡和顯微攝影、電影顯微攝影或顯微投影顯微鏡除外),每個放大倍數(shù)為 40X 或以上但不超過 400X,重量不超過 15 公斤163)氣象儀器和設備的零件和附件,每個由塑料和重量不超過25克的賤金屬制成的風向標組成164) 氣象儀器和設備的零件和附件,每個由一個組件組成,包括 3 個旋轉風杯、軸承、一個內(nèi)部吸氣風扇和一個或多個太陽能電池板165) 氣象儀器和設備的零件和附件,每個由塑料和金屬制成的組件組成,包括 3 個重量不超過 35 克的風杯167) 手持式卡片計數(shù)器,每個由塑料外殼組成,包含電路板、可充電電池和控件,重量小于 1 公斤184) 帶電池供電的 LED 燈的無焰柱蠟燭,每根至少測量直徑 7.6 厘米但不超過 20 厘米,外部有蠟185) 柔性條帶,每個都嵌入了與模制電氣端連接器電連接的發(fā)光二極管,每個條帶纏繞在直徑不超過 25 厘米、寬度不超過 1.5 厘米的卷軸上186) 供戶外使用的花園、露臺和桌面燈芯燃燒火炬稅目9903.88.15電子產(chǎn)品豁免名單34)家用縫紉機,每臺重量不超過22.5公斤,帶有觸摸屏控制、縫紉燈、抬壓腳和自動穿線器35) 跟蹤裝置,每個裝置的邊長不超過 86 毫米(如果是矩形)或直徑不超過 28 毫米(如果是圓形),厚度不超過 7.5 毫米,重量不超過 15 克,設計用于連接到另一篇文章并與另一臺設備建立藍牙連接以提供相對位置信息36) 可以接收音頻數(shù)據(jù)的無線通信設備,分發(fā)給無線揚聲器37)液晶顯示器(“LCD”)模塊,不能接收或處理廣播電視信號,每個視頻顯示器對角線測量不超過 191 厘米38) 電視液晶顯示器 (“LCD”) 主板組件,每個組件由包含電視調(diào)諧器和音頻和視頻組件的印刷電路板組成40) 棱鏡雙筒望遠鏡,除用于紅外光外,由塑料、鋁或鎂合金主體和橡膠護套組成,放大倍率范圍至少為 4 倍但不超過 22 倍,孔徑范圍至少為 21 毫米但不超過大于 56 毫米