時(shí)光如此之快、疫情如此之長(zhǎng)。2022年已經(jīng)到來(lái)。能源這一“初級(jí)產(chǎn)品”的供應(yīng)已經(jīng)變得愈加重要。“為善不同,同歸于治;為惡不同,同歸于亂”,相信全球能源市場(chǎng)及其治理水平將更好。
2021年國(guó)際能源市場(chǎng)非同尋常
剛剛過(guò)去的2021年,全球能源市場(chǎng)雖未出現(xiàn)像2020年油價(jià)跌穿“地板”、達(dá)到-37.5美元/桶的極端境地,也未出現(xiàn)美國(guó)、俄羅斯和沙特競(jìng)合博弈上演“三國(guó)殺”的大戲,但仍有一番非同尋常的景象:
一是價(jià)格高企。油價(jià)創(chuàng)七年新高,布倫特突破80美元/桶大關(guān);氣價(jià)“坐火箭”般飆升,特別是歐洲地區(qū)氣價(jià)電價(jià)暴漲,氣價(jià)同比上漲十倍以上。
二是能源轉(zhuǎn)型與能源短缺交織。一方面國(guó)際石油公司繼續(xù)加快能源轉(zhuǎn)型步伐,推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整;美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》,宣布2050年實(shí)現(xiàn)碳中和和新的減排目標(biāo);多國(guó)推出碳排放交易、碳稅和碳邊境調(diào)節(jié)稅等政策;以及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)(COP26)上近200個(gè)國(guó)家簽署《格拉斯哥氣候公約》,中美發(fā)表強(qiáng)化氣候行動(dòng)聯(lián)合宣言。但另一方面,全球出現(xiàn)了大范圍的化石能源短缺現(xiàn)象。進(jìn)入下半年,歐洲的天然氣和電力嚴(yán)重短缺,印度和巴西電力出現(xiàn)短缺,我國(guó)局部地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,“保煤炭生產(chǎn)”成為久違的現(xiàn)象。能源轉(zhuǎn)型中系統(tǒng)協(xié)調(diào)性問(wèn)題凸顯。
三是能源安全繼續(xù)成為關(guān)注焦點(diǎn)。“能源的飯碗必須端在自己手里”,我國(guó)三大石油公司勘探開(kāi)發(fā)持續(xù)獲得重大突破,沙特阿美竟然宣布“未來(lái)50年公司戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的是保障中國(guó)的能源供應(yīng)安全”。
′四是能源地緣政治博弈曲折反復(fù)。“北溪-2”管道建設(shè)一波三折,完成鋪設(shè)但投產(chǎn)受阻,背后是美、俄、歐的不對(duì)稱“三角博弈”;土耳其、希臘、塞浦路斯等國(guó)圍繞東地中海天然氣資源的爭(zhēng)端依然難解難分;圍繞伊核協(xié)議的美伊及相關(guān)方和談一波三折,2022年伊朗原油能否重返全球市場(chǎng)仍不確定;利比亞的油氣資源難以重見(jiàn)天日,該國(guó)東西部?jī)蓚€(gè)政府在各自“靠山”的支持下依然各自為政、打打鬧鬧。但也有利好消息,“歐佩克+”堅(jiān)定執(zhí)行既定產(chǎn)量政策,團(tuán)結(jié)力度空前,石油市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
五是科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新成為能源公司制勝法寶。國(guó)內(nèi),中海油“深海一號(hào)”成為本年度央企“大國(guó)重器”;國(guó)外,道達(dá)爾能源(TotalEnergies)以270億美元斬獲伊拉克巨型項(xiàng)目,是一個(gè)化石能源與新能源相互協(xié)同的綜合能源利用項(xiàng)目,體現(xiàn)了國(guó)際能源合作模式的創(chuàng)新。
2022年全球能源市場(chǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)
全球能源市場(chǎng)需求方面將受到疫情和中、美、印等主要經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)的影響。目前,新的毒株已經(jīng)使全球抗疫的形勢(shì)變得曲折,如果上述毒株的蔓延不再大范圍擴(kuò)大,且沒(méi)有出現(xiàn)其他變異毒株,則全球化石能源需求將在2021年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步恢復(fù),并可能超過(guò)2019年的水平,即原油消費(fèi)水平達(dá)到1億桶/日以上(對(duì)應(yīng)年消費(fèi)50億噸);反之,將侵蝕甚至擊潰2021年的抗疫成果。再者,中美這兩個(gè)全球主要經(jīng)濟(jì)體和印度的表現(xiàn)仍將在相當(dāng)程度上決定全球能源消費(fèi)的走向。價(jià)格上另一個(gè)較大不確定因素是美元下一步走勢(shì)問(wèn)題。有權(quán)威專(zhuān)家指出,美聯(lián)儲(chǔ)執(zhí)行美元升值政策的可能性較大,區(qū)別在于是“猛火”還是“微火”的問(wèn)題。如果是猛火式的大幅調(diào)高利率,則國(guó)際油氣價(jià)格將面臨顯著下跌;如果是“微火慢燉”型的,則市場(chǎng)將繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)健,預(yù)計(jì)布倫特全年平均實(shí)現(xiàn)油價(jià)在65美元/桶上下波動(dòng)。
政府政策引導(dǎo)可能不再激進(jìn)。除了歐洲繼續(xù)采取相對(duì)激進(jìn)的新能源政策牽引外,北美和亞洲主要經(jīng)濟(jì)體在化石能源和非化石能源政策的平衡上,將進(jìn)一步變得“中庸”和統(tǒng)籌兼顧。美國(guó)拜登政府出于贏得2022年中期選舉等一系列政治目標(biāo)的考慮,將不再肆意打壓國(guó)內(nèi)大中型油氣和傳統(tǒng)能源企業(yè),而油氣公司一直是共和黨的鼎力支持者;但拜登政府在氣候變化和能源轉(zhuǎn)型政策上將繼續(xù)保持積極,以保持對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。中國(guó)等亞洲主要經(jīng)濟(jì)體將吸取2021年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的能源短缺甚至爆發(fā)能源危機(jī)的教訓(xùn),在推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型上將不再激進(jìn),而是采取比較溫和和平衡的政策。畢竟,不能“畢其功于一役”。
2022年全球能源市場(chǎng)主要趨勢(shì)
2022年的全球能源市場(chǎng)不確定因素依然太多,但五大發(fā)展趨勢(shì)依然明顯。
能源合作將繼續(xù)成為大國(guó)博弈的“緩沖點(diǎn)”“平衡塊”。大國(guó)博弈導(dǎo)致世界“大分化”,但“大分化”背景下才顯得“大合作”的彌足珍貴,2022年,中美、中國(guó)與西方國(guó)家的能源合作將在“粘合”大國(guó)關(guān)系上發(fā)揮更為重要的作用。最為典型的是,中國(guó)企業(yè)將會(huì)從美國(guó)進(jìn)口更多的LNG和原油;中美兩國(guó)能源企業(yè)將在中東、非洲、中亞等第三方市場(chǎng)繼續(xù)進(jìn)行合作。
新冠疫情繼續(xù)成為影響全球能源市場(chǎng)走向的關(guān)鍵因素。新冠疫情已經(jīng)和美元貨幣政策、“OPEC++”戰(zhàn)略動(dòng)向(包括美國(guó)在內(nèi))、中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)并駕齊驅(qū),成為影響全球能源格局的四大要素。
能源轉(zhuǎn)型與能源短缺繼續(xù)“相互交織”。能源轉(zhuǎn)型的步伐不會(huì)減緩、只會(huì)加快,而化石能源短缺的問(wèn)題將持續(xù)至2022年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中伴隨能源短缺的現(xiàn)象將成為“新常態(tài)”。
全球能源投資與生產(chǎn)投資將加大。預(yù)計(jì)2022年全球傳統(tǒng)能源企業(yè)將顯著加大投入。目前,全球能源企業(yè)2022年的工作計(jì)劃和投資預(yù)算均已基本確定。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,隨著國(guó)際油價(jià)保持在70美元/桶上下的穩(wěn)定區(qū)間,再加上歐洲和亞洲的天然氣現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格仍保持高位,利用價(jià)格中高位運(yùn)行的有利窗口期,加大投資力度、謀求較高投資回報(bào)、提升公司價(jià)值和市值,將成為多數(shù)能源公司現(xiàn)實(shí)而理智的選擇。從目前的橫向?qū)Ρ葋?lái)看,北美和亞洲的能源公司2022年在化石能源投資上,其投資額度比去年將有10%~15%的提升幅度;歐洲的能源公司將進(jìn)一步小幅調(diào)減化石能源的投資,并顯著加大新能源和非化石能源的投資,后者的投資額同比也會(huì)有10%左右的提升。但總體而言,2022年全球油氣勘探開(kāi)發(fā)的投資將有一個(gè)顯著增長(zhǎng),從2021年的5500億美元左右增長(zhǎng)至2022年的6000億~7000億美元左右。
消費(fèi)習(xí)慣逐步改變,新能源車(chē)等非化石能源產(chǎn)品將進(jìn)一步得到重視。以北京為例,最近,北京市政府將2022年10萬(wàn)輛購(gòu)車(chē)指標(biāo)中的新能源車(chē)指標(biāo)數(shù)量,從原先的3萬(wàn)輛(燃油車(chē)7萬(wàn)輛)調(diào)整至目前的4萬(wàn)輛,顯而易見(jiàn),北京通過(guò)政策調(diào)整,引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)習(xí)慣的力度在加大。麥肯錫咨詢公司某資深合伙人近期在一次國(guó)際能源論壇上曾表示,除了技術(shù)、資本和政策的三駕馬車(chē)推動(dòng),能源轉(zhuǎn)型還要靠消費(fèi)習(xí)慣的改變。
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