關(guān)于永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案

　　[領(lǐng)銜代表]：縣人大代表 甌北街道和二社區(qū)黨總支委員、居監(jiān)會(huì)主任楊晴泉等12人

　　[背景]：

　　泵閥產(chǎn)業(yè)是永嘉縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，目前共有閥門企業(yè)2883家，泵業(yè)165家，以石油、化工、電力、燃?xì)?、冶金等工業(yè)通用泵閥產(chǎn)品為主，約占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的25%，產(chǎn)品出口到歐美、東南亞、俄羅斯等150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2021年，永嘉泵閥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值350億元，同比增長(zhǎng)9%。泵閥產(chǎn)業(yè)是我縣最有潛力、突破500億元產(chǎn)業(yè)，但該產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多困難，如龍頭企業(yè)帶動(dòng)不顯著、高成長(zhǎng)型企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)配套件產(chǎn)品不優(yōu)、工業(yè)用地緊缺等問題，需政府加強(qiáng)政策和資金扶持，助推永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　[建議]：

　　搶抓全省山區(qū)26縣一縣一策精準(zhǔn)幫扶重大機(jī)遇，按照引強(qiáng)擴(kuò)中提低的思路，加快打造全國(guó)重要泵閥先進(jìn)制造基地，確保泵閥成為全省山區(qū)26縣中率先突破500億元的單體產(chǎn)業(yè)。

　　一是加強(qiáng)內(nèi)培外引，提升龍頭企業(yè)引領(lǐng)力度。招引大型高端鑄鍛項(xiàng)目，夯實(shí)泵閥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工藝。填補(bǔ)“浙江制造空白”，引進(jìn)重大鑄鍛造項(xiàng)目，全面提升我縣泵閥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如在橋下徐岙規(guī)劃現(xiàn)代化鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)上游根基。招引重大高端泵閥制造項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)龍頭帶動(dòng)。加大力度引進(jìn)上海連成、白云水泵等在外大企業(yè)的“重大水泵及成套項(xiàng)目”回歸，加大力度引進(jìn)中石油、中石化、中海油等下屬設(shè)計(jì)院、成套設(shè)備公司的“工程成套項(xiàng)目”，為泵閥產(chǎn)業(yè)向系統(tǒng)流程裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造有利條件。集中資源扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)梯隊(duì)。要將資金、政策、土地等有限的資源向行業(yè)龍頭企業(yè)集中，培育3～5家10億級(jí)、20億級(jí)的泵閥龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)全行業(yè)快速健康發(fā)展。

　　二是加快科技創(chuàng)新步伐，全面提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技資金投入，設(shè)立泵閥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金，出臺(tái)扶持政策。要搭建好產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)抓好泵閥行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科研成果產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)檢測(cè)平臺(tái)，全面推進(jìn)國(guó)家閥門質(zhì)檢中心由B級(jí)向A級(jí)提升。要狠抓產(chǎn)業(yè)人才支撐，鼓勵(lì)永嘉縣職業(yè)學(xué)校開設(shè)專業(yè)閥門班，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的本地技工隊(duì)伍；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，優(yōu)化行業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)機(jī)器換人。要以永嘉縣列入全省泵閥產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”試點(diǎn)為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，鼓勵(lì)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”工廠，提高設(shè)備使用效率，提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化制造水平。推動(dòng)發(fā)展泵閥物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)泵閥行業(yè)“智能化、成套化、網(wǎng)絡(luò)化”發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)泵閥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三是合理布局有限資源，破解土地空間制約瓶頸。把握好準(zhǔn)入關(guān)，將有限資源向大企業(yè)集中，同時(shí)杜絕炒地賣地的行為。鼓勵(lì)企業(yè)零土地技改。拉高增密向高空發(fā)展，提高土地容積率。加強(qiáng)工業(yè)全域治理，淘汰一批“低散亂”企業(yè)，騰出用地用能空間，推動(dòng)有限的生產(chǎn)要素向“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的俊鳥集聚。（據(jù)永嘉網(wǎng)）