2022年全國(guó)計(jì)量工作要點(diǎn)：構(gòu)建先進(jìn)測(cè)量體系

　　2022年全國(guó)計(jì)量工作的總體思路是：以貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃( 2021-2035年)》(國(guó)發(fā)[2021]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)為核心，深化計(jì)量改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)計(jì)量體系不斷完善、計(jì)量能力持續(xù)提升，積極構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)。

　　2022年全國(guó)計(jì)量工作要點(diǎn)

　　一、堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，完善計(jì)量制度

　　強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)， 履行歷史使命。準(zhǔn)確把握計(jì)量事業(yè)在黨和國(guó)家工作全局中的戰(zhàn)略定位，全面履行好新時(shí)代計(jì)量職責(zé)。

　　落實(shí)計(jì)量規(guī)劃， 細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。 制定印發(fā)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》任務(wù)分工和三年行動(dòng)計(jì)劃，形成各項(xiàng)計(jì)量工作向規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)的進(jìn)度表和路線圖。

　　加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)體系建設(shè)。積極推動(dòng)《計(jì)量法》修訂，推動(dòng)出臺(tái)《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法》。做好地方性計(jì)量法規(guī)制修訂和部門、行業(yè)計(jì)量管理制度建設(shè)工作。

　　推行法定計(jì)量單位制度。 組織開展計(jì)量單位使用情況專項(xiàng)監(jiān)督抽查。研究制定《非法定計(jì)量單位限制使用管理辦法》。組織開展量和單位、數(shù)字單位制(D-SI)研究。

　　構(gòu)建大計(jì)量 工作格局。 更好發(fā)揮全國(guó)計(jì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議制度以及地方人民政府建立的計(jì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，在國(guó)家和地方各級(jí)推動(dòng)形成加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè)的合力。

　　加強(qiáng)計(jì)量政策研究工作。充分發(fā)揮中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院等各級(jí)各類計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)計(jì)量智庫(kù)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校作用，不斷加強(qiáng)新時(shí)代計(jì)量監(jiān)管政策和制度體系研究。

　　二、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力

　　提升國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)能力水平。 新建一批高準(zhǔn)確性的國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)，推動(dòng)開展國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)替代研究，開展國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)監(jiān)督檢查。

　　加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和、 生態(tài)環(huán)境、自然資源、食品安全、先進(jìn)制造等領(lǐng)域計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)指南，加快計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)。

　　完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。加快重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂進(jìn)程，加強(qiáng)部門(行業(yè))和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范建設(shè)與管理,推動(dòng)建立國(guó)家、部門(行業(yè))和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展。組織制定《基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力標(biāo)準(zhǔn)》，研究建立全國(guó)型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室公開查詢系統(tǒng)。編制計(jì)量援藏援疆工作方案。組織開展停征計(jì)量收費(fèi)后相關(guān)計(jì)量經(jīng)費(fèi)保障情況專題調(diào)研。

　　強(qiáng)化計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。修訂印發(fā)《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理規(guī)定》，修訂完善注冊(cè)計(jì)量師計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核規(guī)則，開展計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員技能比賽等活動(dòng)。

　　抓好標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量提升。 組織開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升.工程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)提質(zhì)培優(yōu)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)督檢查，建立.-批量值核查驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室。

　　不斷加強(qiáng)全國(guó)專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)建設(shè)與管理。出臺(tái)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)建設(shè)指導(dǎo)意見，成立碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字計(jì)量、人工智能和行業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)。

　　提升計(jì)量比對(duì)供給。做好2022年計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施和監(jiān)督管理，新公布-批計(jì)量比對(duì)結(jié)果。加快計(jì)量比對(duì)技術(shù)規(guī)范修訂，健全完善計(jì)量比對(duì)管理制度。

　　三、推進(jìn)計(jì)量改革，強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管

　　加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管。持續(xù)組織開展定量包裝商品凈含量、重點(diǎn)民生計(jì)量領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查，鞏固整治成果，嚴(yán)厲打擊缺斤短兩、利用計(jì)量器具作弊等計(jì)量違法行為。

　　建立健全民生計(jì)量工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)智慧監(jiān)管，促進(jìn)民生計(jì)量工作從經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變、服務(wù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)型向主動(dòng)推送型轉(zhuǎn)變、監(jiān)管從政府主導(dǎo)型向社會(huì)共治型轉(zhuǎn)變。

　　深化計(jì)量器具型式批準(zhǔn)制度改革。 推進(jìn)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)改革試點(diǎn)，指導(dǎo)地方研究國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)制度改革方案，支持地方開展告知承諾、型式評(píng)價(jià)前置等改革試點(diǎn)。

　　提升計(jì)量器具強(qiáng)制檢定執(zhí)行力。 組織各地建立兩個(gè)臺(tái)賬:本地區(qū)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具基本情況臺(tái)賬和與之對(duì)應(yīng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基本情況臺(tái)賬，確保各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)守住法制計(jì)量和民生計(jì)量“底線”。

　　推動(dòng)計(jì)量器具監(jiān)管方式多元化。深入開展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控等新型計(jì)量器具監(jiān)管方式試點(diǎn)，推進(jìn)工作計(jì)量器具監(jiān)管由“無(wú)差別監(jiān)管”向“分類別監(jiān)管”轉(zhuǎn)變、由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

　　推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核和注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)管理改革。推進(jìn)在6個(gè)營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)城市取消對(duì)企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具考核發(fā)證和強(qiáng)制檢定改革。開展廣西、江西計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核告知承諾改革試點(diǎn)評(píng)估。將一級(jí)注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)審批調(diào)整為省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，降低注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格報(bào)考工作年限。

　　建立計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)新型監(jiān)管制度。積極穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)取消“承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)”許可改革。修訂《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。開展法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　完善誠(chéng)信計(jì)量制度。積極培育服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位，建立“以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督”的三位一體誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制。

　　推進(jìn)計(jì)量數(shù)據(jù)管理。研究制定推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見，積極培育計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地，組織開展標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)管理制度研究。

　　四、貼緊戰(zhàn)略需求，優(yōu)化計(jì)量服務(wù)

　　推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系建設(shè)。建立國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系白皮書制度，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)開展國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法研究。

　　緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系。完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)規(guī)劃布局。組建全國(guó)產(chǎn)業(yè)計(jì)量管理委員會(huì)，建立產(chǎn)業(yè)計(jì)量專家?guī)臁ｉ_展“計(jì)量測(cè)試促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)。

　　圍繞支持市場(chǎng)主體發(fā)展， 不斷加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作。研究制定關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作的指導(dǎo)意見，探索建立“企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度”，研究啟動(dòng)中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃。

　　充分發(fā)揮計(jì)量職能作用，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略目標(biāo)。出臺(tái)《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和政策制度和技術(shù)規(guī)范研究。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和工作需要批準(zhǔn)籌建一批碳計(jì)量中心。

　　健全能源資源計(jì)量體系，促進(jìn)能源資源節(jié)約和綠色發(fā)展。開展能源計(jì)量審查，推廣對(duì)數(shù)據(jù)中心、公共機(jī)構(gòu)等的審查經(jīng)驗(yàn)。開展2022年能源資源計(jì)量服務(wù)示范活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。做好能效、水效監(jiān)督管理。

　　推進(jìn)計(jì)量服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊圍繞國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心作用，推動(dòng)建立區(qū)域計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái)，搭建計(jì)量合作聯(lián)盟。研究制定《長(zhǎng)三角- -體化發(fā)展計(jì)量工作實(shí)施意見》。

　　加快促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。鼓勵(lì)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立儀器儀表方面的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心或聯(lián)盟，推動(dòng)儀器儀表國(guó)產(chǎn)化。

　　加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域國(guó)際交流與合作。深化國(guó)際計(jì)量合作與交流，積極參與國(guó)際計(jì)量組織決策和規(guī)則制定。籌備辦好第57屆國(guó)際法制計(jì)量委員會(huì)會(huì)議。支持和實(shí)施重點(diǎn)國(guó)家對(duì)外計(jì)量培訓(xùn)援助項(xiàng)目。

　　加快計(jì)量雙多邊互認(rèn)進(jìn)程。不斷擴(kuò)大校準(zhǔn)測(cè)量能力互認(rèn)范圍。積極推進(jìn)OIML證書互認(rèn)制度在我國(guó)和亞太地區(qū)實(shí)施。搭建“計(jì)量服務(wù)企業(yè)走出去”信息服務(wù)平臺(tái)。

　　推動(dòng)計(jì)量宣傳通俗化機(jī)制化。不斷增強(qiáng)用群眾聽得懂的語(yǔ)言、看得懂的方式宣傳計(jì)量工作、普及計(jì)量知識(shí)的本領(lǐng)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量的社會(huì)化宣傳。

　　加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)和科普工作。 建設(shè)“全國(guó)計(jì)量文化和科普資源創(chuàng)新基地”和“全國(guó)計(jì)量文化與科普資源云”，聘請(qǐng)“計(jì)量文化宣傳大使”，推動(dòng)優(yōu)秀計(jì)量文化和科普資源共建共享。

　　持續(xù)做好《規(guī)劃》宣傳工作。做好對(duì)《規(guī)劃》的權(quán)威解讀，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》的通俗化宣傳。以貫徹落實(shí)《規(guī)劃》為重點(diǎn)，組織開展好2022年世界計(jì)量日系列活動(dòng)。