泰安高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

作者： 2021年12月17日 來(lái)源： 瀏覽量：
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■中國(guó)工業(yè)報(bào)于成水通訊員左緒剛 　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是山東泰安市委、市政府確定的“頭號(hào)工程”，是泰安高新區(qū)重中之重的“頭號(hào)任務(wù)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何深入破題？泰安高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委深入落實(shí)泰安市紀(jì)委監(jiān)委“
■ 中國(guó)工業(yè)報(bào) 于成水 通訊員 左緒剛

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是山東泰安市委、市政府確定的 “頭號(hào)工程”，是泰安高新區(qū)重中之重的 “頭號(hào)任務(wù)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何深入破題？泰安高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委深入落實(shí)泰安市紀(jì)委監(jiān)委 “五項(xiàng)機(jī)制”工作部署，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新主動(dòng)作為，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
　　
以 “紀(jì)企直通”小切口撬開(kāi)監(jiān)督服務(wù)大空間
　　在常人眼里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與民營(yíng)企業(yè)交集不多，事實(shí)上民營(yíng)企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也有一定的思想顧慮，但營(yíng)商環(huán)境是好是差、政府部門服務(wù)如何，民營(yíng)企業(yè)體會(huì)最深，也最有發(fā)言權(quán)。沒(méi)有暢通的機(jī)制，遇到問(wèn)題企業(yè)舉報(bào)無(wú)門，監(jiān)督保障營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就成了空中樓閣。
　　泰安高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委針對(duì)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)集中的實(shí)際，建立 “紀(jì)企直通車”，在深入調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，確定了以民營(yíng)企業(yè)為主體的50家企業(yè)作為直接聯(lián)系對(duì)象，這些企業(yè)既涉及智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也涉及礦山機(jī)械、汽車及零部件、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既有規(guī)模較大的骨干領(lǐng)軍企業(yè)，也有科技型中小企業(yè)，既有投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，也有在建項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的代表性。確定重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象后，通過(guò) 《致企業(yè)家朋友的一封信》公布 “紀(jì)企直通”聯(lián)系方式，直接受理企業(yè)的舉報(bào)投訴和反映，并為企業(yè)嚴(yán)格保密，給企業(yè)吃下定心丸，打消思想顧慮，讓政府服務(wù)部門感受到了無(wú)形的壓力。
　　
“聽(tīng)查治”一體化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督保障
　　對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系的 “紀(jì)企直通”50家企業(yè)，泰安高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，逐一登門拜訪，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，當(dāng)面征求企業(yè)意見(jiàn)建議。
　　一是敞開(kāi)大門 “聽(tīng)”。除利用面向企業(yè)公開(kāi)的受理舉報(bào)反映電話、電子郵箱、來(lái)信地址等渠道外，專門制定 《征求企業(yè)意見(jiàn)建議表》，登門拜訪企業(yè)征求意見(jiàn)，并為企業(yè)留出足夠時(shí)間深入思考，隨時(shí)受理反映，破除體制機(jī)制的壁壘。
　　二是亮明態(tài)度 “查”。堅(jiān)持對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題 “零容忍”，擦亮眼睛，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，重點(diǎn)查處服務(wù)企業(yè)中不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)、推諉扯皮、辦事拖沓、讓企業(yè)多跑腿空跑腿等形式主義官僚主義問(wèn)題，以及吃拿卡要、向企業(yè) “伸手”、違規(guī)實(shí)施涉企檢查、亂用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)等問(wèn)題，發(fā)揮震懾威力。
　　三是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé) “治”。堅(jiān)持 “三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)，對(duì)干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中出現(xiàn)的非主觀失誤、破解難題中的不規(guī)范做法等，原則上不予問(wèn)責(zé)，對(duì)確需問(wèn)責(zé)的，堅(jiān)持厘清責(zé)任邊界，精準(zhǔn)定性量紀(jì)，既讓干部 “不敢亂為”，又讓干部 “不能不為”，推動(dòng)構(gòu)建既 “親”又 “清”的新型政商關(guān)系。
　　
用 “換位思考法”換企業(yè)信任聚監(jiān)督合力
　　企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充滿信任，才能愿講實(shí)話、敢講真話，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須學(xué)會(huì)換位思考才能贏得企業(yè)信任，實(shí)現(xiàn)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的最佳效果。
　　一是到位不越位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，是監(jiān)督的 “再監(jiān)督”，而不是越俎代庖。泰安高新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委準(zhǔn)確把握職能定位，對(duì)企業(yè)遇到的正常的辦事流程、辦事規(guī)定、協(xié)調(diào)事項(xiàng)等具體事宜，不過(guò)度介入，引導(dǎo)企業(yè)正常辦理，并監(jiān)督提醒業(yè)務(wù)主管部門從快從優(yōu)辦理，防止紀(jì)檢部門“包打天下”，確保好鋼用在刀刃上。
　　二是解憂不添亂。對(duì)受理的營(yíng)商環(huán)境方面的問(wèn)題舉報(bào)，在把握 “嚴(yán)查快處”主基調(diào)的同時(shí)，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于涉企辦案的規(guī)定要求，切實(shí)保障市場(chǎng)主體和企業(yè)家的合法權(quán)益，把影響降到最低。
　　三是長(zhǎng)效換長(zhǎng)治。堅(jiān)持用戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，系統(tǒng)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升。推動(dòng)“紀(jì)企直通”長(zhǎng)期化。作為一項(xiàng)機(jī)制固定下來(lái)，并根據(jù)工作實(shí)際和企業(yè)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)系對(duì)象。推動(dòng)警示教育常態(tài)化。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的損害營(yíng)商環(huán)境的人和事，公開(kāi)通報(bào)曝光，發(fā)揮警示教育作用。推動(dòng)制度建設(shè)長(zhǎng)效化。根據(jù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促其分析問(wèn)題原因，建章立制，堵塞漏洞，用體制機(jī)制保障營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
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