上海先進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃制定領(lǐng)跑目標(biāo)

近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委常委、副市長(zhǎng)吳清介紹了《規(guī)劃》的相關(guān)情況。他指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。在總體目標(biāo)上，到2025年，上海的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域從國(guó)際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，協(xié)同長(zhǎng)三角建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

吳清介紹，“十三五”時(shí)期，是上海制造業(yè)承前啟后、轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要五年，全力打響“上海制造”品牌，形成了一批具有代表性的名品、名企、名家、名園，在民用航空、高端裝備等關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域取得了新的突破；集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新成果；引進(jìn)培育了一批具有影響力的總部機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、功能平臺(tái)等。2020年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.7萬億元，工業(yè)增加值達(dá)到9657億元，工業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)25%，順利完成“十三五”目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期，是上海制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展奮力邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。吳清強(qiáng)調(diào)，在總體目標(biāo)上，《規(guī)劃》明確，以強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全力打響“上海制造”品牌為主線，到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域從國(guó)際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，協(xié)同長(zhǎng)三角建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為打造成為聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角服務(wù)全國(guó)的高端制造業(yè)增長(zhǎng)極和全球卓越制造基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2035年，實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，“上海制造”成為具有國(guó)際影響力的城市名片，基本建成高端制造業(yè)增長(zhǎng)極和全球卓越制造基地。

同時(shí)，《規(guī)劃》還從經(jīng)濟(jì)密度、創(chuàng)新濃度、品牌顯示度、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等4個(gè)維度，提出了18項(xiàng)具體指標(biāo)。比如，保持制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基；核心基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)化突破數(shù)量達(dá)到300項(xiàng)，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)；培育品牌引領(lǐng)示范企業(yè)200家，打響“上海制造”的名企品牌；工業(yè)機(jī)器人使用密度提高100臺(tái)/萬人，提升制造業(yè)智能化、數(shù)字化水平。

吳清表示，在發(fā)展重點(diǎn)上，上海要構(gòu)建“3+6”的新型產(chǎn)業(yè)體系。一是發(fā)揮三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要加快落實(shí)三個(gè)“上海方案”，協(xié)同長(zhǎng)三角建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，力爭(zhēng)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。二是著力打造六大高端產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造向服務(wù)延伸，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、生態(tài)化發(fā)展。

從發(fā)布會(huì)了解到，上海還將前瞻布局下一代通信、類腦智能、新型生物制造、氫能高效利用、深海空天開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展總集成總承包服務(wù)、研發(fā)和設(shè)計(jì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)電商等知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到三分之二，為制造業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

《規(guī)劃》還提出了加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、強(qiáng)化項(xiàng)目投資牽引、培育卓越制造企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才匯聚、加快塑造產(chǎn)業(yè)名園、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、服務(wù)雙循環(huán)新格局等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。近近近近近