中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會六屆五次理事（擴大）會議暨《內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》發(fā)布會成功召開

　　7月26日，中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中內(nèi)協(xié)”）六屆五次理事（擴大）會議暨《內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》發(fā)布、非道路四階段排放標準宣貫會在北京成功召開。

　　大會由會長晏平主持，副會長錢恒榮，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌先后致辭。中國工程院蘇萬華院士、天津大學堯命發(fā)教授、生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心政研部主任紀亮、濟南汽車檢測中心有限公司高工劉順利相繼做相關報告。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會六屆理事以及會員、相關行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所等200多名專家、學者參加了會議；原機械工業(yè)部部長何光遠和原輕工業(yè)部部長于珍受邀出席會議。

　　為了更好地引領我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司的指導下，中內(nèi)協(xié)組織行業(yè)上下游骨干企業(yè)、相關行業(yè)協(xié)會、相關高校和科研院所等200多名專家、學者共同完成了《內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作，會議期間由邢敏秘書長主持《規(guī)劃》發(fā)布儀式。晏平會長、錢恒榮副會長、中國機械聯(lián)合會陳斌副會長、蘇萬華院士、堯命發(fā)教授、何光遠部長以及中國汽車工業(yè)協(xié)會師建華副秘書長、中國工程機械工業(yè)協(xié)會呂瑩副秘書長、中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會寧學貴副會長、秘書長、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司二級調(diào)研員張凱共同啟動《規(guī)劃》發(fā)布儀式。

一、《規(guī)劃》將引領我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2013年國務院辦公廳發(fā)布《關于加強內(nèi)燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》以來，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞節(jié)能減排、替代燃料、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，取得了巨大成就。但是其自主創(chuàng)新體系建設機制還不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)燃機關鍵零部件與關鍵核心技術仍需要進一步提升。因此，面對下一步內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、技術進步，《規(guī)劃》提出，以節(jié)能、減碳、“近零排放”、內(nèi)燃機熱效率的持續(xù)提升為牽引，圍繞“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，通過組織行業(yè)企業(yè)、高校與科研機構協(xié)同創(chuàng)新研究和攻關，補齊產(chǎn)業(yè)短板，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。

　　“內(nèi)燃機行業(yè)作為制造業(yè)的重要組成部分，是技術進步的主戰(zhàn)場，是我國實現(xiàn)‘碳達峰’和‘碳中和’目標的主力軍，承擔著建設制造強國的重任。中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《規(guī)劃》，這是一部以強調(diào)科技創(chuàng)新和技術進步為主要內(nèi)容的發(fā)展規(guī)劃，代表著我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入到一個新時代?！兑?guī)劃》的目標是力爭2028年前內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“碳達峰”，2030年實現(xiàn)“近零污染排放”，2050年實現(xiàn)“碳中和”，滿足國民經(jīng)濟建設、國防安全和人民生活對高效、清潔、低碳內(nèi)燃動力的需求。

　　《規(guī)劃》）將引領中國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，瞄準“碳中和”，推進“碳達峰”。為內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展指導性文件。

二、內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)正處于創(chuàng)新發(fā)展的最佳窗口期

　　“內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，一是新能源帶來的巨大沖擊；二是供應鏈風險將長期存在；三是技術發(fā)展已經(jīng)進入了瓶頸期?！?/span> 一汽解放汽車有限公司發(fā)動機事業(yè)部黨委書記、總經(jīng)理、中內(nèi)協(xié)副會長錢恒榮表示，在聯(lián)合國氣候變化框架公約的約束下，世界各國都加大了對新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持，為其快速崛起提供了良好土壤。目前，新能源產(chǎn)品已經(jīng)開始了對內(nèi)燃機的切換；并且隨著技術升級的需求，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)在關鍵零部件的“進口依賴”上愈發(fā)嚴重（比如國六切換涉及的排放件，主要依靠進口），在這個方面存在被卡脖子的風險；其次從現(xiàn)有的技術模式來看，內(nèi)燃機的燃燒效率已經(jīng)達到瓶頸，無法進一步滿足高效、低碳、近零排放的要求。要突破瓶頸，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)鏈必須協(xié)同技術創(chuàng)新、同步“技術顛覆”。這需要大量的時間來探索，而內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在緊缺的恰恰就是時間。

　　“在認清挑戰(zhàn)的同時，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)也正處于創(chuàng)新發(fā)展的最佳窗口期?！?錢恒榮分析，首先歐盟宣布“禁燃”釋放了兩個信號，除了新能源崛起以外，另一個信號就是歐盟放棄了對下一代汽車內(nèi)燃機技術的研究，這就意味著將來中國不僅僅是內(nèi)燃機的市場重心，未來也將是內(nèi)燃機的技術重心，這給我們奪取內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的國際主導權創(chuàng)造了有利條件。第二，我國正在大力推進新基建，通過大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術的“數(shù)字賦能”，既有利于內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)壓降產(chǎn)品全生命周期的碳排放；更有利于相關企業(yè)提升經(jīng)營效率，降低運營成本，更多地將精力投入到轉(zhuǎn)型發(fā)展和技術升級之中，促進內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。第三，在經(jīng)歷多次產(chǎn)業(yè)升級后，可以說我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與歐美站在了同一起跑線，產(chǎn)業(yè)發(fā)展造就了過硬的人才隊伍。

　　 所以在錢恒榮看來，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關鍵的因素在于“時間”。他提出接下來的內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)一定要做到四個“快”：

　　一是體系建設要快。打造政、產(chǎn)、學、研、用的創(chuàng)新共同體，盡快完成體系搭建和平臺建設，積聚行業(yè)優(yōu)勢力量，為內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術攻堅，提供堅實的組織保障。

　　二是數(shù)智轉(zhuǎn)型要快。進一步加快內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化步伐，推動內(nèi)燃機全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與信息技術的深度融合，為實現(xiàn)顛覆性的技術創(chuàng)新，創(chuàng)造更有利的條件。

　　三是自主切換要快。緊盯內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關鍵件，在電控系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)等領域加大研究力度，加快“卡脖子”領域自主產(chǎn)品的切換進程，以供應鏈的能力提升拉動產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。

　　四是燃料升級要快。加快代用燃料的研究和推廣，加速氫氣等碳中和燃料產(chǎn)品的研制，深化低碳燃料、生物質(zhì)燃料等高效清潔燃燒技術研究，從排放源頭降低碳含量，為達成“雙碳”目標提供有力支撐。

三、“十四五”期間內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠

　　“內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，內(nèi)燃機與20年前相比，發(fā)生了脫胎換骨的變化。特別是內(nèi)燃機各類有害排放降低了1000倍，在不久將實施的國7標準階段，有害排放物還將繼續(xù)降低90%以上，內(nèi)燃機將進一步實現(xiàn)‘近零排放’?！敝袊こ淘涸菏刻K萬華對我國內(nèi)燃機幾十年的發(fā)展給予了肯定。

　　蘇院士表示，我國內(nèi)燃機和2010年產(chǎn)品相比，油耗平均降低達25%，CO2排放降低25%。但是在《規(guī)劃》的指引下內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)依然任重道遠。

　　新一代內(nèi)燃機是環(huán)保和低碳的綠色動力。新一代內(nèi)燃機是當代新技術綜合應用的高新技術載體，是先進燃燒技術、機構與摩擦技術，材料技術，制造技術，智能控制技術和電氣化技術等高新技術的融合。其次，提高能源利用率是我國能源生產(chǎn)和消費領域的重要的科學發(fā)展模式，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)未來的主要發(fā)展模式仍然是節(jié)能減排。

　　26日下午，邢敏秘書長受晏平會長委托從“圍繞新發(fā)展格局，推進內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“圍繞產(chǎn)業(yè)政策、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“圍繞協(xié)會章程，發(fā)揮協(xié)會平臺優(yōu)勢”“圍繞技術進步與創(chuàng)新，開展國際交流與合作”“圍繞產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型；開展標準化工作”“圍繞協(xié)會基礎建設，提升服務水平”六個方面作了六屆理事會工作報告。

　　大會在晏平會長的主持下完成了六屆五次理事（擴大）會議的各項議程。

　　晏平會長總結提出：內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)和全球制造業(yè)鏈條中極為關鍵的一環(huán)，對國家安全、能源安全、節(jié)能減排、實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標、保障國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。“十三五”期間，我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，技術水平和自主研發(fā)能力顯著提升，高性能、低消耗、少污染的產(chǎn)品不斷開發(fā)出來、并投向市場，對我國節(jié)能減排貢獻巨大，同時也建立完整的零部件產(chǎn)業(yè)鏈；自主品牌產(chǎn)品的自配率、市場集中度以及國際市場占比進一步提升。

　　今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，隨著道路國六排放標準的全面實施和非道路國四排放標準的出臺，內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排領域?qū)⒚媾R更嚴峻的考驗。特別是在《規(guī)劃》的指引下內(nèi)燃機要全面滿足能源安全、雙碳目標、排放標準、能耗法規(guī)以及行業(yè)關鍵技術的自主可控等多項要求?！兑?guī)劃》的發(fā)布和實施，必將極大地推動我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對完成內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)“十四五”乃至更長時期全面推進節(jié)能與綠色制造戰(zhàn)略任務，提高我國內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)在國際市場的綜合競爭力意義重大。

　　此次大會：一是在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司指導下發(fā)布了《內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》；二是在生態(tài)環(huán)境部的指導下，宣貫非道路四階段排放標準，引領全行業(yè)進一步節(jié)能減排，推進技術發(fā)展。三是完成了理事會審議的各項內(nèi)容，推動了協(xié)會制度建設，能力建設。四是公開、公正、民主的推薦下一屆理事會領導候選人和秘書處及專委會成員。